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反商業(yè)賄賂豈容本位主義

最近，一位消息靈通的銀行界朋友經(jīng)常透露一些某某行長調(diào)離、某某主任受賄之類的新聞，吃驚之余，有個(gè)強(qiáng)烈的感覺：這次反商業(yè)賄賂動(dòng)了真格了。不過，朋友支支吾吾的話語里還透出另一個(gè)不容公務(wù)員之家版權(quán)所有忽視的信息，本位主義在這場反商業(yè)賄賂潮流中有所抬頭。

現(xiàn)象之一：一些領(lǐng)導(dǎo)干部從局部利益出發(fā)，對(duì)本單位本部門發(fā)生的商業(yè)賄賂案件不聞不問，不清查，不處理，甚至想方設(shè)法充當(dāng)不法分子的保護(hù)傘?，F(xiàn)象之二：出于即將退休或即將離任等原因，一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕惹麻煩，希望大事化了小事化無，對(duì)一些商業(yè)賄賂案件自作主張內(nèi)部處理，息事寧人草草了事?，F(xiàn)象之三：對(duì)于一些領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，出現(xiàn)了政出多門、多頭執(zhí)法的混亂局面，不同監(jiān)管部門有了“客觀”理由“或爭或推”，協(xié)同作戰(zhàn)如同一句空話，使得違法違紀(jì)行為難x以得到及時(shí)查處。

凡此種種，不勝枚舉。在高層高頻率高強(qiáng)度的反腐敗動(dòng)作面前，這些看似僅是工作作風(fēng)問題的本位主義，對(duì)反商業(yè)賄賂大局造成的影響無疑是極其惡劣、極具破壞性的。正是有了這些令不行禁不止的消極行為的存在，滯緩甚至阻塞了政策傳導(dǎo)，極大地消解了反商業(yè)賄賂的廣度和力度。

本位主義之禍不僅體現(xiàn)在反商業(yè)賄賂中，在商業(yè)賄賂盛行的成因中也占據(jù)了一席之地。在長期的“潛移默化”和本位主義的縱容之下，人們對(duì)商業(yè)賄賂已經(jīng)產(chǎn)生了畸形的認(rèn)同感，“回扣”這顆市場經(jīng)濟(jì)的毒瘤已成為經(jīng)濟(jì)交往中的自然現(xiàn)象，“卑鄙是卑鄙者的通行證，高尚是高尚者的墓志銘”已演變成部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的潛規(guī)則。絕大多數(shù)的商業(yè)賄賂行為之所以能夠長期游離于執(zhí)法范圍之外，除了監(jiān)管人力物力有限，一些單位或部門有意無意的本位主義，無疑發(fā)揮了不小的作用。

而另一方面，商業(yè)賄賂的巨大危害性正在顯現(xiàn)出來。僅在全國藥品行業(yè)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣一項(xiàng)，每年就侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元。最近5年內(nèi)我國查處各類商業(yè)賄賂案件案值高達(dá)52.8億元。商業(yè)賄賂的波及范圍之廣危害之深，與商業(yè)賄賂犯罪案件的立案比例之低審結(jié)數(shù)量之微，形成了強(qiáng)烈的反差。

可以說，如果商業(yè)賄賂問題得不到及時(shí)解決，難以承受的社會(huì)后果隨時(shí)可能發(fā)生。而要解決這個(gè)問題，少數(shù)部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為必須得到有效糾公務(wù)員之家版權(quán)所有正，官僚主義、本位主義、形式主義、“不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為”等突出問題也必須得到有效緩解。

今年2月，國務(wù)院總理在不到10天的時(shí)間里，兩次就反商業(yè)賄賂進(jìn)行了部署。此前的中央紀(jì)委第六次全會(huì)將反商業(yè)賄賂明確定為2006年的工作重點(diǎn)。中國政府已向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)。顯然，一個(gè)反商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立已刻不容緩。

長效機(jī)制能否盡早建立，反商業(yè)賄賂行動(dòng)能否取得成功，很大程度上將取決于我們能否“榨”出掩藏在小集體角落里的“小”來，能否從反商業(yè)賄賂的全局、市場經(jīng)濟(jì)的全局和社會(huì)發(fā)展的全局著眼，掙脫本位主義的桎梏。