導(dǎo)語(yǔ)：淺談國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的成因及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依法打擊發(fā)生在國(guó)有企業(yè)中的貪污賄賂、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等犯罪，是檢察機(jī)關(guān)為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)的重要手段。近幾年來(lái)，我院認(rèn)真堅(jiān)持三個(gè)有利于的原則，在正確把握法律政策界限的同時(shí)，先后在我市國(guó)有廠礦、企業(yè)，依法查辦廠長(zhǎng)、經(jīng)理職務(wù)犯罪案件十余件，為國(guó)企改革和發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境，有利的促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展。針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪突出這一問(wèn)題，近日公務(wù)員之家版權(quán)所有，我們會(huì)同有關(guān)部門深入廠礦、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并就犯罪成因及防范對(duì)策進(jìn)行了探討。一、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪的成因

⒈思想政治工作薄弱，法制觀念淡化。在當(dāng)前改革開(kāi)放不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)軌中，某些廠礦、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一味追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益，而忽視思想政治工作的加強(qiáng)及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。有些主要領(lǐng)導(dǎo)徹底放松思想改造，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，抵御不了各種腐朽思想的侵蝕，一步一步滑向罪惡的深淵。這些領(lǐng)導(dǎo)干部在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，還能從嚴(yán)要求自己，工作有業(yè)績(jī)，群眾口碑好，隨著時(shí)間的推移，地位的變化，外部環(huán)境的影響，他們放松了思想改造，私欲開(kāi)始膨脹，進(jìn)而利用職務(wù)之便，大肆實(shí)施職務(wù)犯罪。

⒉民主意識(shí)較差，特權(quán)思想嚴(yán)重。隨著國(guó)企改革和發(fā)展步伐的加快，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制中，由于沒(méi)有以往的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，其經(jīng)營(yíng)體系和監(jiān)督機(jī)制不可能盡善盡美。針對(duì)這些新問(wèn)題，在決策方面，個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不走群眾路線，不發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，一意孤行，搞一人說(shuō)了算。加之重效率、輕管理，重經(jīng)營(yíng)、輕監(jiān)督的錯(cuò)誤思想支配，致使不照章辦事規(guī)章制度形同虛設(shè)，給經(jīng)濟(jì)犯罪提供了便利條件。

⒊管理粗放，制度不健全。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)管理混亂、粗放，不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，甚至有些是家族式管理，從原材料購(gòu)進(jìn)到產(chǎn)品銷售都沒(méi)有一整套行之有效的管理措施和制度既便有制度也不去執(zhí)行，也沒(méi)有人監(jiān)督制度的執(zhí)行。財(cái)務(wù)報(bào)銷由領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字，會(huì)計(jì)只能履行核算職能，而對(duì)監(jiān)督職能的履行感到畏難。有的重大項(xiàng)目招投標(biāo)，不能按程序運(yùn)作，有的甚至暗箱操作，這些作法為滋生腐敗埋下了禍根。

二、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪的有效對(duì)策

⒈狠抓思想政治工作，增強(qiáng)法制觀念。作為一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，注重經(jīng)濟(jì)效益固然很重要，但放松思想政治工作，就會(huì)迷失航向，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策和國(guó)家相關(guān)法律，就會(huì)偏離航向。因此，各級(jí)黨委、政府以及為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的檢察機(jī)關(guān)等部門，都要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使每一位身居要職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹(shù)立共產(chǎn)主義人生觀、價(jià)值觀和世界觀，公務(wù)員之家版權(quán)所有樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。強(qiáng)化干部考評(píng)、考核及任用制度，將干部管理引入能者上、平者讓、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

⒉建立健全內(nèi)控機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部控制制度是一種自我調(diào)整、自我制約、自我控制的制衡機(jī)制。隨著改革和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的控制顯得更加重要。特別是少數(shù)國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，利用改革、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股分合作制、出售等改制之機(jī)或在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，采取多種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)。因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部的管理體制，層層建章，環(huán)環(huán)立制，并狠抓落實(shí)。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，哪個(gè)部門出問(wèn)題，就要追究哪個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把從嚴(yán)治企放在突出位置，把從嚴(yán)管理作為重要內(nèi)容來(lái)抓，同部署、同監(jiān)督、同落實(shí)。建立民主理財(cái)?shù)闹萍s機(jī)制，實(shí)行企務(wù)管理制約措施，從而增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度，是有效遏制國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的途徑。

⒊加強(qiáng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下各級(jí)黨委要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，加大工作力度，不斷研究分析在國(guó)企改革和發(fā)展時(shí)期，干部的思想動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政勤政教育，對(duì)身居要職的企業(yè)干部，建立名副其實(shí)的廉政檔案，簽定廉潔自律責(zé)任書(shū)，實(shí)行一票否決制，在企業(yè)內(nèi)部聘請(qǐng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，擴(kuò)大監(jiān)督視野，定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，保持國(guó)企干部隊(duì)伍的純潔性。