導(dǎo)語(yǔ)：昭蘇縣財(cái)政局以發(fā)展為“第一要?jiǎng)?wù)”堅(jiān)持做大切好財(cái)政“蛋糕”一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

×財(cái)政是地方政府職能的重要組成部分。公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地正確運(yùn)用預(yù)算、稅收、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政手段，優(yōu)化資源配置，調(diào)節(jié)收入分配，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，具有重要的作用。年，我縣財(cái)政實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展：一般預(yù)算收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，增幅為歷年以來(lái)的最高年份。但是，昭蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入還相對(duì)滯后，財(cái)政收入占的比重和人均財(cái)政收入兩大指標(biāo)均在全州后進(jìn)行列，財(cái)政收支矛盾依然十分尖銳，基層財(cái)政困難問(wèn)題非常突出，財(cái)政改革與發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。

×年，昭蘇縣財(cái)政工作的基本思路是：“突出一個(gè)中心、緊抓兩個(gè)關(guān)鍵、加強(qiáng)三項(xiàng)重點(diǎn)、強(qiáng)化六項(xiàng)措施、推進(jìn)七項(xiàng)改革”，以做大財(cái)政“蛋糕”，壯大財(cái)政實(shí)力為中心，以切好財(cái)政“蛋糕”，提高資金使用效率為重點(diǎn)，把發(fā)展作為興財(cái)理財(cái)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/article/lidaojianhua/zfzw/200611/68180.html" target="_blank">第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革和體制創(chuàng)新，為昭蘇縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

×一、支持全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，把財(cái)政“蛋糕”做大

×財(cái)政部門(mén)作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大財(cái)源方面責(zé)任重大。一是要轉(zhuǎn)變思路。突破單一財(cái)政資金投入模式，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、資金支持、體制激勵(lì)、優(yōu)化環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收政策、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)稅手段，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金和銀行投資。二是要轉(zhuǎn)變方式。改革傳統(tǒng)的減稅讓利、直接投入等財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)的模式，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由財(cái)政直接投入向間接投入轉(zhuǎn)變，由對(duì)單個(gè)企業(yè)的扶持向改善總體發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，由財(cái)政資金分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變。整合財(cái)政性資金，包括跨類(lèi)、跨部門(mén)資金的整合，集中財(cái)力辦大事。三是要轉(zhuǎn)變投向。著力抓好支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，以扶持高新技術(shù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為突破口，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府近年來(lái)出臺(tái)的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決定和實(shí)施意見(jiàn)，積極運(yùn)用財(cái)稅政策，鼓勵(lì)投資新建大中型工業(yè)企業(yè)，提升集約化開(kāi)發(fā)建設(shè)水平；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，穩(wěn)定和減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)；加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的支持力度，不斷提高農(nóng)民的教育、衛(wèi)生保障水平。

×二、致力深化改革加強(qiáng)管理，把財(cái)政“蛋糕”切好

×從財(cái)政收支矛盾的角度來(lái)講，增加財(cái)政收入是做大“蛋糕”，切好“蛋糕”，提高財(cái)政資金使用效益也是做大“蛋糕”，切好“蛋糕”。一是推進(jìn)改革。深化部門(mén)預(yù)算改革，加大綜合財(cái)政預(yù)算改革的力度，統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，合理配置政府財(cái)力資源；進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)預(yù)算，盡可能將部門(mén)收支落實(shí)到具體的項(xiàng)目和單位；體現(xiàn)公開(kāi)、公平和科學(xué)合理的要求，核定部門(mén)分類(lèi)和支出定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立、完善專(zhuān)項(xiàng)支出項(xiàng)目庫(kù)；穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)，研究制定昭蘇縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方案，在縣本級(jí)選擇個(gè)部門(mén)實(shí)行改革試點(diǎn)，逐步把集中收付轉(zhuǎn)入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系軌道；完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，規(guī)范政府采購(gòu)行為；以執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收支徹底脫鉤為目標(biāo)，進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理改革；創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式方法，不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。二是優(yōu)化支出。按照建立公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的錢(qián)；其次是關(guān)于全縣穩(wěn)定、發(fā)展、改革大局的重點(diǎn)支出，財(cái)力上要予以重點(diǎn)保障；再次是新增的財(cái)力，重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜，向擴(kuò)大就業(yè)、完善社保體系傾斜；第三要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政供給范圍，堅(jiān)決壓縮一般性支出；第四要強(qiáng)化政府債務(wù)管理，增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加快建立政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制和償債風(fēng)險(xiǎn)基金。

×三、加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)自身建設(shè)，把干部隊(duì)伍帶好

×無(wú)論過(guò)去，還是將來(lái)，干部素質(zhì)始終是我們事業(yè)興旺發(fā)展的基礎(chǔ)。財(cái)政系統(tǒng)必須在提倡團(tuán)隊(duì)精神、營(yíng)造和諧氛圍上爭(zhēng)先。突出先進(jìn)性，貼近財(cái)政實(shí)際、創(chuàng)造性地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷更新財(cái)政干部的生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)觀念，提升財(cái)政干部的執(zhí)政能力。突出和諧性，大力倡導(dǎo)和諧的理念，著眼于以人為本和全面發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的人才隊(duì)伍，激發(fā)財(cái)政干部的潛能和活力，努力打造和諧相處、共謀發(fā)展、健康向上、競(jìng)爭(zhēng)圖強(qiáng)的和諧團(tuán)隊(duì)。突出聯(lián)動(dòng)性，財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步樹(shù)立全局意識(shí)、整體意識(shí)，圍繞財(cái)政中心工作，增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力，擴(kuò)大財(cái)政系統(tǒng)在支持促進(jìn)“兩個(gè)率先”中的影響及效果。同時(shí)，進(jìn)一步搞好政務(wù)公開(kāi)制度，方便群眾辦事，提高辦事的透明度，保證令行禁止、政令暢通，提高依法從政、依法理財(cái)水平。

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