市婦聯(lián)主席陳在區(qū)縣市婦聯(lián)主席工作會議上的講話

時間:2022-10-15 02:05:00

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市婦聯(lián)主席陳在區(qū)縣市婦聯(lián)主席工作會議上的講話

同志們:

這次全市婦聯(lián)主席工作會議的主題是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和作用,動員組織全市廣大婦女積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

下面,我講三點意見。

一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,婦女工作在服務(wù)和諧社會的建設(shè)中取得新成績

上半年,我市各級婦聯(lián)組織深入貫徹落實十六屆五中全會精神,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于促進婦女事業(yè)發(fā)展的全過程,體現(xiàn)在婦聯(lián)工作的各個方面,以“解放思想、干在實處、走在前列”為要求,努力推進社會和諧進步,各項工作取得了新的進展。杭州市榮獲全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建先進市,市婦聯(lián)先后榮獲全國婦聯(lián)系統(tǒng)“四五”普法先進集體、省綜合治理先進單位、省婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作先進集體、“十五”期間人口計生工作先進集體、2004-2005年度科普工作先進集體等榮譽稱號。

(一)統(tǒng)籌發(fā)展,為推進和諧創(chuàng)業(yè)作貢獻

各級婦聯(lián)組織以深化和創(chuàng)新“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”兩項主體活動為主線,以繼續(xù)實施“農(nóng)村婦女素質(zhì)培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移工程”、啟動新一輪“姐妹幫扶工程”和創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動為抓手,構(gòu)筑起“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作新格局。

1、實施新一輪“姐妹幫扶工程”。姐妹結(jié)對幫扶。13個區(qū)、縣(市)的女干部、女黨員與933名下崗失業(yè)婦女開展結(jié)對幫扶活動。其中,80個市直機關(guān)婦委會與160位低保、特困家庭婦女結(jié)對幫扶,共走訪困難婦女2487人次,送上價值76.3萬余元的慰問物品和慰問金。開展“六送”活動。各級婦聯(lián)組織千方百計為婦女群眾“送培訓(xùn)、送崗位、送政策、送信息、送法律、送醫(yī)療”,共發(fā)放各種宣傳資料37500份,咨詢?nèi)藬?shù)逾5300人。共組織182家企業(yè)提供13366個就業(yè)崗位,2130人達成就業(yè)意向。市婦聯(lián)與杭州廣仁醫(yī)院聯(lián)合舉辦“關(guān)愛困難婦女醫(yī)療救助活動”,為3000名困難低保女性和外來務(wù)工婦女免費提供價值119.4萬元的醫(yī)療救助卡和健康體檢卡。拓展技能培訓(xùn)。開展“杭州市syb/iyb(婦女創(chuàng)業(yè))”培訓(xùn)試點工作,對68名失業(yè)婦女和創(chuàng)業(yè)婦女進行培訓(xùn)。與濱江區(qū)、下城區(qū)聯(lián)合舉辦公共區(qū)域保潔員、綠化工等專業(yè)培訓(xùn)班15期,867名失業(yè)婦女參加培訓(xùn),721人考試合格,并獲得相關(guān)職業(yè)資格證書。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型作用。成立創(chuàng)業(yè)婦女組織——杭州市巾幗創(chuàng)業(yè)俱樂部,舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)成果展示活動,提供近200個就業(yè)崗位,有3000多名婦女到現(xiàn)場進行就業(yè)咨詢,322名婦女達成用工意向。同時,通過媒體大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)典型。半年來,全市各級婦聯(lián)新建“巾幗再就業(yè)基地”44個,宣傳各類創(chuàng)業(yè)再就業(yè)婦女典型117名,幫助2886名失業(yè)(失土)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

2、推動農(nóng)村婦女素質(zhì)培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移工程。強化素質(zhì)技能培訓(xùn)。與市農(nóng)辦聯(lián)合舉辦農(nóng)村婦女實用人才培訓(xùn)班,引導(dǎo)受訓(xùn)婦女拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念。半年來,全市共舉辦培訓(xùn)班149期,培訓(xùn)人數(shù)達6100余人。完成素質(zhì)培訓(xùn)5234人。打造勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌。通過爭取政策資金扶持,健全工作機制,實現(xiàn)項目運作,繼續(xù)做大做強家庭來料加工業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女在家門口實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移,因地制宜地培育來料加工特色基地,使家庭來料加工業(yè)成為農(nóng)村婦女增收致富的重要渠道。全年實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移3140人,就業(yè)推薦率達61%。全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有來料加工經(jīng)紀人1840人,加工人數(shù)達11萬余人,從業(yè)人員平均月收入逾700元。參與遠程教育。市及各區(qū)、縣(市)婦聯(lián)主動配合組織部門參與編制工作計劃,落實課件任務(wù),認真制作一批適合婦女群眾收看的教學(xué)課件。

3、深化“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動。認真總結(jié)創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和成效,上半年對部分獲得省、市級“巾幗文明示范崗”稱號的崗位進行上門授牌、舉行授牌儀式等形式,加強了對重點行業(yè)、重點崗位創(chuàng)崗工作的指導(dǎo)。推動“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建工作逐步向新經(jīng)濟組織、新社會組織和工業(yè)企業(yè)拓展,重點把創(chuàng)建工作滲透到市經(jīng)委系統(tǒng)各基層單位。舉行“迎休博盛會、展巾幗風(fēng)采”全市“巾幗文明示范崗”演講大賽,展示了近年來創(chuàng)建活動取得的成果。

(二)履行職責(zé),為推進男女平等作貢獻

各級婦聯(lián)組織把維護婦女合法權(quán)益作為切入點,通過依法維權(quán),促進男女平等,維護社會公平正義。

1.實施兩個《規(guī)劃》。完成市本級終期監(jiān)測評估報告,指導(dǎo)、評優(yōu)區(qū)、縣(市)終期監(jiān)測評估報告。拍攝“和諧發(fā)展共享文明——杭州市‘十五’婦女兒童事業(yè)發(fā)展巡禮”電視專題片,征集匯編“十五”兩規(guī)調(diào)研文章。評選出杭州市實施婦女兒童規(guī)劃先進區(qū)、縣(市)8個,達標區(qū)、縣(市)3個。上城、下城、蕭山、余杭被評為浙江省實施“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進區(qū)、縣(市),下城、蕭山被列為省“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范單位。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成杭州市“十一五”婦女兒童規(guī)劃送審稿,并向市政府常務(wù)會議作了專題匯報,即將召開杭州市第二次婦女兒童工作會議。

2、開展“法制宣傳年”活動。深入開展婦女權(quán)益保障法的宣傳,啟動“七個一”活動,推進婦女法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭。省、市婦聯(lián)聯(lián)合舉行慶?!叭恕眹H勞動婦女節(jié)96周年暨婦女權(quán)益保障法宣傳年啟動儀式,現(xiàn)場接待來訪婦女群眾60余人次,發(fā)放宣傳資料500余冊。市婦聯(lián)還制作了17700套婦女權(quán)益保障法書簽,發(fā)放到各地婦女群眾手中,向全市1300余名市管干部及基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部贈閱婦女法宣傳資料近3000份。繼續(xù)開展“三八”婦女維權(quán)咨詢服務(wù)周活動,為弱勢婦女提供法律咨詢和。各區(qū)、縣(市)婦聯(lián)也相繼開展法制宣傳年活動,為婦女群眾提供法律咨詢服務(wù),發(fā)放各類宣傳資料34200份。

3、參與社會治安綜合治理。積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭,會同市禁毒辦召開杭州市第二輪“不讓進我家”總結(jié)表彰工作會議。扎實做好日常信訪工作,上半年,市婦聯(lián)信訪室接處信電訪425件,辦結(jié)率達100%。

(三)踐行榮辱觀,為推進和諧家庭建設(shè)作貢獻

1、開展主題教育活動。召開“五好文明家庭”暢談社會主義榮辱觀座談會,鼓勵和引導(dǎo)全市廣大家庭將社會主義榮辱觀作為自身行為的準則和道德標桿,并落實在具體實踐中。組織開展“踐行社會主義榮辱觀從我家做起”征文比賽活動,在收到的1196篇稿件中,評出一、二、三等獎及優(yōu)秀獎共79篇,進一步加大了對社會主義榮辱觀的宣傳教育。推進家庭助廉教育活動,組織各級婦聯(lián)組織征訂《家庭助廉教育讀本》3612冊,動員1800戶家庭參與全國婦聯(lián)舉辦的家庭助廉知識競賽活動,使家庭助廉教育進一步深入人心。

2、開展實踐教育活動。發(fā)動五城區(qū)878名“五好文明家庭”成員參加新一輪城市管理義務(wù)監(jiān)督員隊伍。半年來,義務(wù)監(jiān)督員對背街小巷改善工程實施義務(wù)監(jiān)督3200余次,提出合理化建議410條,其中170條被采納。舉辦首屆“深發(fā)杯”杭城十佳和諧家庭評選,有效地擴大了和諧家庭創(chuàng)建的影響力。召開各界婦聯(lián)慶“三八”暨各類先進表彰大會和杭州市全國“三八”紅旗手座談會,加大了對新時代新女性典型的宣傳表彰力度。組織“迎休博”萬名好媽媽一日游活動和組織杭城百名少年兒童參與“喜迎奧運放飛夢想”活動,既宣傳了杭城的休博會,也倡導(dǎo)了奧林匹克精神。開展捐助“啟明星”圖書館(室)活動,為淳安金峰鄉(xiāng)中心小學(xué)建立起圖書室,并捐書2000余冊。

3、加強家庭教育指導(dǎo)工作。將家庭教育指導(dǎo)工作納入文明城市考核細則。制定了《杭州市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》、《杭州市家長學(xué)校規(guī)程》、《杭州市家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》,建立了面對廣大家長的杭州市家庭教育網(wǎng),搭建了一個專家與家長、家長與家長相互傳播家庭教育科學(xué)理念、共同交流教子心得、分享成功有效教育方法的平臺。在幼兒園、中小學(xué)、社區(qū)建立了5個市級家庭教育實驗基地,進一步促進家庭教育理論研究和實踐調(diào)研,推動家庭教育從經(jīng)驗育人向?qū)嵺`育人轉(zhuǎn)變。開展“十一五”家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)劃課題立項工作,獲省立項規(guī)劃課題為11篇,獲市立項規(guī)劃課題為62篇。舉辦“健康成長”我們應(yīng)該做什么——家庭教育直通車系列論壇,引起社會廣泛關(guān)注?!傲弧逼陂g市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和市婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)前往西湖區(qū)文苑幼兒園、紫荊花學(xué)??赐繂柫藘和椭钦仙倌辍?/p>

(四)固本強基,全面推進婦聯(lián)自身建設(shè)

1、夯實婦聯(lián)基層組織。會同市委組織部、市民政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見》,并在全市婦聯(lián)基層組織中開展了“好班子、好隊伍、好陣地、好活動、好制度”的“五好”創(chuàng)建活動。制定《2006年—2010年杭州市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,對加強培訓(xùn)、提高婦女干部的綜合素質(zhì)作出部署。開展女村官現(xiàn)狀的調(diào)查,探索加強基層干部隊伍建設(shè)的新機制。

2、創(chuàng)優(yōu)婦女工作環(huán)境。開展全市貫徹落實浙委[2004]10號文件和市委[2005]6號文件精神情況的自查,為全市婦女工作的順利開展推波助瀾。市婦聯(lián)還與市委組織部聯(lián)合進行培養(yǎng)選拔女干部工作情況調(diào)研,起草了《2006-2010年杭州市培養(yǎng)選拔女干部隊伍工作規(guī)劃》,推動女干部參政水平的提高。

3、加強婦聯(lián)信息化建設(shè)?!叭恕惫?jié)期間,杭州婦女網(wǎng)正式開通,為社會公眾提供有關(guān)杭州市婦女、兒童信息服務(wù),接受群眾監(jiān)督,實現(xiàn)網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢,從而提高市婦聯(lián)信息化水平,提高辦事效率,推動市婦聯(lián)與廣大婦女、兒童之間的信息交流,使婦聯(lián)成為一個立體、透明的網(wǎng)上婦聯(lián)。

二、以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),組織動員廣大婦女為建設(shè)社會主義新農(nóng)村建功立業(yè)

十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署,提出在扎實推進新農(nóng)村建設(shè)中要充分發(fā)揮婦聯(lián)等人民團體的作用的戰(zhàn)略要求,各級婦聯(lián)組織必須圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯作為,作出貢獻。

(一)認清形勢,統(tǒng)一思想,增強服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的自覺性

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢,全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大的歷史性任務(wù)。“農(nóng)傷則國貧”。沒有農(nóng)村小康,就不可能有全社會的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就不可能有全社會的穩(wěn)定,沒有農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,就不可能構(gòu)建和諧社會。從這個意義上講,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切需要。

1、必須充分認識農(nóng)村婦女是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量。農(nóng)村婦女是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的推動者,她們積極參與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,投身于農(nóng)村的改革,依靠勤勞和科技增收致富,在實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標中建功立業(yè);農(nóng)村婦女是農(nóng)村精神文明建設(shè)的實踐者,她們積極踐行社會主義榮辱觀,弘揚傳統(tǒng)美德,努力創(chuàng)建文明和諧的家園,在促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔中建功立業(yè);農(nóng)村婦女是農(nóng)村民主政治建設(shè)的參與者,她們活躍在農(nóng)村的政治舞臺上,積極參與農(nóng)村社會事務(wù)管理,在推進民主管理中建功立業(yè)。農(nóng)村婦女是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要人力資源,是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要力量。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為農(nóng)村婦女平等參與和全面發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺,農(nóng)村婦女的積極參與為新農(nóng)村建設(shè)注入了動力。為此,動員組織廣大婦女在更高層次、更寬領(lǐng)域中參與新農(nóng)村的建設(shè),調(diào)動農(nóng)村婦女的積極性和創(chuàng)造性,以高昂的熱情為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻,是農(nóng)村婦女工作一項長期而重要的任務(wù)。

2、必須充分認識發(fā)展農(nóng)村婦女事業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)和總體要求,新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的集中體現(xiàn),農(nóng)村婦女事業(yè)的發(fā)展是題中之意。沒有農(nóng)村婦女的發(fā)展,就不可能有農(nóng)村的全面發(fā)展;沒有農(nóng)村婦女的文明進步,就不可能有農(nóng)村的全面進步;沒有農(nóng)村男女兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展,就不可能建設(shè)和諧家園,構(gòu)建和諧社會。建設(shè)社會主義新農(nóng)村為農(nóng)村婦女事業(yè)的發(fā)展提供了機遇,農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)提供了支撐。為此,立足新農(nóng)村建設(shè),以婦女事業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展,是婦聯(lián)組織參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

3、必須充分認識服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是婦聯(lián)組織的重要責(zé)任。黨中央對婦聯(lián)等人民團體在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用提出了新的要求。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是黨的群眾工作的重要助手,其性質(zhì)要求婦聯(lián)必須及時將黨提出的戰(zhàn)略目標、任務(wù),化為婦女群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺行為;婦聯(lián)具有組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女群眾的職能,其職責(zé)要求婦聯(lián)組織必須圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù),發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢,組織、教育、動員廣大婦女投身新農(nóng)村建設(shè),在服務(wù)大局中履行職能,在履行職能中服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾。為此,各級婦聯(lián)組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義,準確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求,進一步增強責(zé)任感和使命感,把思想認識行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略決策上來,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻。

(二)明確目標,狠抓落實,提高參與新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性

參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹十六大和十六屆五中全會精神,遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持“城市農(nóng)村統(tǒng)籌,發(fā)展維權(quán)齊抓,創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉,宣傳培訓(xùn)結(jié)合,文明和諧互動,平安穩(wěn)定共進”,團結(jié)動員廣大婦女在參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進程中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活。各級婦聯(lián)組織在參與新農(nóng)村建設(shè)中要在推動農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟發(fā)展上下功夫,在解決農(nóng)村婦女維權(quán)的突出問題上求突破,在提升農(nóng)村婦女素質(zhì)、構(gòu)建和諧新農(nóng)家上做文章,在強化農(nóng)村婦女基層組織建設(shè)上化力氣,精心組織,求實創(chuàng)新,有所作為。

1、深入實施農(nóng)村婦女素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)。強化對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn),切實提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),是農(nóng)村婦女增收致富的關(guān)鍵。要結(jié)合政府實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)計劃,認真實施市婦聯(lián)提出的農(nóng)村婦女素質(zhì)培訓(xùn)工程,“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)村婦女8萬名,培訓(xùn)女能手、女經(jīng)紀人、女能人300名。一要開展三個層次的培訓(xùn)。要加強農(nóng)村婦女科技致富能力的培訓(xùn),幫助她們了解經(jīng)濟發(fā)展趨勢、掌握實用技術(shù)、提高勞動技能、增強科技致富的本領(lǐng),著重培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民;要加強對農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn),以勞動力市場需求為導(dǎo)向,結(jié)合農(nóng)村婦女的實際,確定各地培訓(xùn)重點,圍繞電腦操作、醫(yī)院護理、家政服務(wù)、編織縫紉、餐飲茶館服務(wù)、保潔保綠、美容美發(fā)、花卉園藝、汽車清洗、農(nóng)產(chǎn)品深加工等十個行業(yè),有針對性地開展技能培訓(xùn),幫助她們掌握職業(yè)技能和法律、健康、城市生活等知識,著力培養(yǎng)一批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的生力軍;要加強女能手、女經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)女帶頭人的創(chuàng)業(yè)發(fā)展管理能力的培訓(xùn),幫助她們掌握農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、法律政策、經(jīng)營管理和市場營銷等方面的知識,著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的女創(chuàng)業(yè)帶頭人。二要形成健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)依托杭州龍網(wǎng)和遠程教育網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)村婦女學(xué)校、婦女活動陣地、科技示范基地、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織等的作用,整合城鄉(xiāng)婦女教育培訓(xùn)資源,形成覆蓋面廣、資源豐富、機構(gòu)健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要注重培訓(xùn)的質(zhì)量。開展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),推廣定單式培訓(xùn)、定向式培訓(xùn)。注重教育培訓(xùn)的全程服務(wù),根據(jù)市場需求開展培訓(xùn),依據(jù)農(nóng)村婦女的要求開展培訓(xùn),按照企業(yè)的意向進行培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)的針對性、普及性、特色性、時代性。

2、扎實推進農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工程,促進農(nóng)村婦女增收致富。增收致富是農(nóng)村婦女實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的根本途徑。一要深化勞動力轉(zhuǎn)移工程。要加大勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)力度,鼓勵農(nóng)村婦女富余勞動力實現(xiàn)多渠道的勞動力轉(zhuǎn)移,每年通過培訓(xùn)后的勞動力轉(zhuǎn)移率要達到60%以上。要著力打造家庭來料加工這一農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的品牌,因地制宜培育來料加工特色基地,形成來料加工塊狀經(jīng)濟。要爭取政府資金扶持,健全工作機制,實施項目化運作,使來料加工成為農(nóng)村婦女增收致富和實現(xiàn)家門口勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道。二要實施“牽手工程”。開展“科技牽手”,組織廣大科技工作者、女企業(yè)家與農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)女帶頭人的結(jié)對牽手;組織女能手、增收致富女帶頭人與農(nóng)村婦女結(jié)對牽手,通過結(jié)對牽手、發(fā)揮示范帶頭作用,幫助農(nóng)村婦女依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。開展“項目牽手”,結(jié)合各地的區(qū)域優(yōu)勢和婦女特點,積極發(fā)展牽動力強、輻射面廣、投資少、見效快的增收致富項目,以項目帶動發(fā)展。開展“互助牽手”,建立女能手協(xié)會、巾幗創(chuàng)業(yè)俱樂部等婦女組織,借助協(xié)會或俱樂部的平臺開展項目互助、資金互助、信息互動,形成創(chuàng)業(yè)發(fā)展的合力。三要開展“幫扶行動”。加強“資金幫扶”,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門、金融單位,特別是農(nóng)村信用社,多渠道、多途徑地為農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供小額信貸資金扶持,拓寬融資渠道,規(guī)范資金管理,提高小額信貸在幫扶農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展上的作用。加強“結(jié)對幫扶”,將“姐妹幫扶工程”向農(nóng)村延伸,繼續(xù)組織動員女干部、女黨員、女企業(yè)家與農(nóng)村貧困婦女結(jié)成幫扶對子,開展就業(yè)幫扶、就學(xué)幫扶、發(fā)展幫扶、生活幫扶,幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧致富。四要提高農(nóng)村婦女的組織化程度。積極推廣“婦代會+協(xié)會”和“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培育和扶持一批規(guī)模大、起點高、競爭力強的“婦字號”龍頭企業(yè)、巾幗科技示范基地。

3、積極創(chuàng)建特色家庭,構(gòu)建和諧家園。深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,實施“特色家庭”創(chuàng)建五年規(guī)劃,是踐行社會主義榮辱觀,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的一項重要舉措。一要加強農(nóng)村婦女思想文化建設(shè)。廣泛宣傳和大力踐行社會主義榮辱觀。積極開展形式多樣的道德實踐活動,教育和引導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德,廣泛開展適合農(nóng)村婦女身心健康的文化娛樂活動。整合城鄉(xiāng)文化資源,建立“三下鄉(xiāng)”的長效機制,以基層文化站、圖書室、活動室為陣地,活躍和豐富農(nóng)村婦女的文化生活,提高農(nóng)村婦女的思想素質(zhì)和生活質(zhì)量。二要開展和諧家庭的建設(shè)。實施以“創(chuàng)建特色家庭、構(gòu)建和諧家園”為主題的“特色家庭”創(chuàng)建五年規(guī)劃。深化“五好文明家庭”創(chuàng)建的內(nèi)涵,經(jīng)過五年努力,使農(nóng)村“五好文明家庭”創(chuàng)建率高于30%。重點開展“平安家庭”、“環(huán)保家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“節(jié)約型家庭”的創(chuàng)建,以家庭讀書工程、家庭禮儀工程、家庭健康工程、家庭維權(quán)工程、家庭潔美工程為載體,將特色家庭的創(chuàng)建引向深入。積極構(gòu)建“思想道德好、勤勞致富好、遵紀守法好、科學(xué)教子好、文明生活好”的和諧新農(nóng)家,推動農(nóng)村家庭樹立與和諧杭州相適應(yīng)的發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、競爭意識、生態(tài)意識,營造生氣勃勃、富有特色的農(nóng)村家庭人文環(huán)境。三要加大未成年人思想道德建設(shè)。以加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)為主線,加大農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)工作力度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1-2個家庭教育指導(dǎo)中心(站)試點工作的基礎(chǔ)上,進一步擴面增點,力爭在“十一五”期間,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有家庭教育指導(dǎo)中心(站),讓更多農(nóng)村家庭獲取科學(xué)的家庭教育知識。要在留守兒童較多的地區(qū)建立留守兒童家長學(xué)校,在流動人口較多的地區(qū)建立流動人口子女家長學(xué)校。加強對農(nóng)村家長學(xué)校的指導(dǎo)和管理,有計劃地組織家庭教育講師團成員和示范家長學(xué)校指導(dǎo)老師,深入農(nóng)村開展家庭教育知識的輔導(dǎo)講座,進一步發(fā)揮杭州市家庭教育網(wǎng)的指導(dǎo)作用。

4、突出維權(quán)重點,切實維護農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。解決農(nóng)村中婦女維權(quán)的熱點難點問題,有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,有利于提高農(nóng)村婦女參與民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的意識和能力。一要維護農(nóng)村婦女的政治權(quán)利,提高農(nóng)村婦女民主參與的程度。要進一步推進村婦代會主任和優(yōu)秀婦女進“兩委”的工作。村婦代會主任已進村民委員會或村黨支部班子的,要著力提高其參與農(nóng)村社會事務(wù)管理的能力和水平;村兩委會中還沒有女性的,要在貫徹《組織法》的前提下積極采取措施,拉長板凳,加大培養(yǎng)力度,適時充實女性委員,逐步實現(xiàn)村兩委會中有一名女性成員的目標。二要維護農(nóng)村婦女的財產(chǎn)權(quán)益。農(nóng)村婚嫁婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)、土地征收征用款的分配權(quán)、股份量化權(quán)、宅基地使用權(quán)受侵害的問題,是當前我市農(nóng)村婦女維權(quán)的一個熱點和難點問題。要在西湖區(qū)試點成功的基礎(chǔ)上,擴大試點范圍,完善《杭州市保障農(nóng)村婚嫁婦女土地承包權(quán)及相關(guān)權(quán)益的意見》。各地要在堅持男女平等原則、依法維權(quán)原則、一處享受原則的前提下,因地制宜地開展試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,為全市開展維護“農(nóng)嫁女”合法權(quán)益工作提供經(jīng)驗。三要建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)站。維權(quán)站的覆蓋面要力爭達100%。要建立維權(quán)志愿者隊伍,完善維權(quán)站工作機制,充分發(fā)揮維權(quán)站在維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定中的積極作用。

5、注重夯實基礎(chǔ),增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。婦聯(lián)在農(nóng)村的基層組織是婦聯(lián)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和源泉。進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求,是婦聯(lián)參與新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。要堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)于黨建”的原則,以提高婦聯(lián)基層組織服務(wù)能力為核心,以不斷擴大婦聯(lián)基層組織的有效覆蓋為基礎(chǔ),以切實加強基層婦女干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,以基層婦聯(lián)制度建設(shè)為保障,進一步加強基層婦女組織建設(shè)。一要加強組織建設(shè)。在農(nóng)村婦代會組織中開展“五好”村婦代會組織創(chuàng)建活動,推廣“婦代會+協(xié)會”、流動婦女組織等基層組織建設(shè)模式,延伸工作手臂,擴大工作的覆蓋面,力爭做到組織落實、載體落實、陣地落實、經(jīng)費落實,定期開展“十佳基層婦女組織”、“十佳基層婦女干部”評選表彰活動。二要加強隊伍建設(shè)。要堅持以人為本,進一步加強基層婦女干部隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部的培訓(xùn),認真貫徹落實婦聯(lián)干部培訓(xùn)五年規(guī)劃,落實一級抓一級的培訓(xùn)責(zé)任制,努力提高基層婦女干部的組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新能力,力爭用5年時間將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會干部輪訓(xùn)一遍,著力打造一支團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的基層婦女干部隊伍,提高基層婦女干部的綜合素質(zhì),提高基層婦聯(lián)干部服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。要進一步落實市委[2005]6號文件精神,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會主任的政治生活待遇,充分調(diào)動基層婦女干部的積極性。要努力把女能手培養(yǎng)成為村婦代會干部,把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人。三要加強作風(fēng)建設(shè)。要切實把工作的著力點和落腳點落實到村,落實到農(nóng)村婦女群眾之中。在思想方法上要增強服務(wù)意識,做到一切為了農(nóng)村婦女群眾,一切依靠農(nóng)村婦女群眾。在工作方法上要走群眾路線,深入群眾中調(diào)查研究,做到虛心向婦女群眾學(xué)習(xí),傾聽婦女群眾的呼聲,幫助農(nóng)村婦女群眾解決實際問題。

(三)探索規(guī)律,創(chuàng)新機制,形成富有特色的農(nóng)村婦女工作新格局

參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村是各級婦聯(lián)組織今后一個時期的一項長期而重要的任務(wù)。各級婦聯(lián)組織要從實際出發(fā),探索創(chuàng)新,穩(wěn)步推進。

1、探索建立互動機制。按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的原則,探索農(nóng)村婦女工作的新模式。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接。組織城鎮(zhèn)的科技、法律、醫(yī)療、文藝等方面的人員送服務(wù)下鄉(xiāng),鼓勵各類婦女先進典型、女企業(yè)家、女知識分子面向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民;推動村企共建,引導(dǎo)女企業(yè)家到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女組織的有效對接。引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位婦委會、女職工委員會、女企業(yè)家協(xié)會、女知識分子聯(lián)誼會、女能手協(xié)會等城市婦女組織和婦聯(lián)團體會員與農(nóng)村婦代會結(jié)對,發(fā)揮城市婦女組織資源優(yōu)勢,推動農(nóng)村婦女工作的開展。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女工作的有效對接。拓展城市和農(nóng)村“五好文明家庭”創(chuàng)建、未成年人家庭教育、維護婦女兒童合法權(quán)益、基層組織建設(shè)等婦女工作的對接和互動,探索城鄉(xiāng)婦女工作互動合作的新模式。

2、建立完善協(xié)同機制。要在充分發(fā)揮原有的六大協(xié)調(diào)機構(gòu)(婦兒工委、雙學(xué)雙比、巾幗建功、五好文明家庭、家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、維權(quán)聯(lián)席會議)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用的同時,主動出擊,積極爭取把婦聯(lián)參與新農(nóng)村建設(shè)的工作納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的總體部署,參與當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定,以自身的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會協(xié)同。

3、建立健全創(chuàng)評機制。在深入開展“五好”村婦代會組織創(chuàng)評的基礎(chǔ)上,開展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動。市婦聯(lián)將出臺實施意見,明確“巾幗示范村”創(chuàng)建的標準,制定創(chuàng)建細則,實行考核表彰,以點帶面推動創(chuàng)建活動,力爭用三年時間創(chuàng)建一批全國“巾幗示范村”、省級“巾幗示范村”、市級“巾幗示范村”。

三、以創(chuàng)新發(fā)展為動力,全面落實執(zhí)委會提出的各項工作目標

日前閉幕的全市科技創(chuàng)新大會暨市委九屆十一次全體(擴大)會議提出,杭州要全面推進理念、體制、科技、服務(wù)“四大創(chuàng)新”,在全國率先建成創(chuàng)新型城市。為此,我市各級婦聯(lián)組織必須始終堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、節(jié)約、穩(wěn)定、為民”的工作方針,以“解放思想、干在實處、走在前列”為要求,以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的能力、創(chuàng)新的舉措來推動全年各項工作目標的實現(xiàn):

1、深化“姐妹幫扶工程”。繼續(xù)以女干部、女黨員、女企業(yè)家與困難婦女手拉手結(jié)對幫扶活動和送培訓(xùn)、送崗位、送政策、送信息、送法律、送醫(yī)療的“六送”活動為抓手,加大工作力度,完成年初確定的各項目標。繼續(xù)開展失業(yè)、失土婦女的技能培訓(xùn),依托婦女培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),開展市場信息、產(chǎn)品營銷、家政服務(wù)、美容美發(fā)及電腦、餐飲、插花等實用技能培訓(xùn),幫助婦女提高綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。繼續(xù)扶持、樹立、宣傳各類婦女創(chuàng)業(yè)典型,適時開展婦女就業(yè)工作的調(diào)研。

2、加強“雙學(xué)雙比”工作。下半年將召開全市“雙學(xué)雙比”工作會議,舉辦杭州市來料加工業(yè)技能比武暨成果展示活動,讓產(chǎn)品直接面向市場,促進全市來料加工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。組織農(nóng)業(yè)專家開展送科技下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)村婦女送項目、送技術(shù)、送信息、送資金。加大農(nóng)村婦女專業(yè)合作社組織培育和建設(shè)力度,舉辦杭州市農(nóng)村婦女專業(yè)合作社建設(shè)培訓(xùn)班,推動全市農(nóng)村婦女專業(yè)合作社組織的穩(wěn)步發(fā)展。

3、推進“巾幗建功”活動。進一步加強對各級各類“巾幗文明示范崗”的管理,下半年將對現(xiàn)有的省級以上示范崗進行實地考察、復(fù)核,并做好迎接省協(xié)調(diào)小組的檢查工作。年底,開展2005-2006年度“巾幗建功”活動各類先進的評選表彰。適時召開全市“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建工作研討會。

4、開展“法制宣傳年”活動。制定婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作計劃。繼續(xù)加強婦女權(quán)益保障法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和監(jiān)督,推動婦女法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭。舉辦在杭外來務(wù)工婦女禁毒防艾面對面宣傳教育活動,開展兩級婦聯(lián)下訪接待和維權(quán)服務(wù)下基層活動,切實增強廣大婦女群眾遵紀守法、依法維護自身權(quán)益的能力。

5、推動兩個規(guī)劃的宣傳實施。開展“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃宣傳活動,通過印發(fā)宣傳資料、進行新聞等,提高社會對“兩規(guī)”的關(guān)注度。正式啟動“十一五”兩個規(guī)劃的實施工作,分解落實目標,制定監(jiān)測統(tǒng)計指標體系,編寫培訓(xùn)教材,籌劃實事項目,為推動“十一五”規(guī)劃的實施開好頭、起好步。要繼續(xù)指導(dǎo)和推動各區(qū)、縣(市)“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制頒布工作。同時,要配合省婦兒工委辦做好迎接國務(wù)院婦兒工委對“兩綱”實施情況的督查。

6、加大女性推優(yōu)薦才工作力度。抓住三級換屆的有利契機,積極開展推優(yōu)薦才工作。建立完善三級婦女人才庫,向各級黨委組織部門推薦優(yōu)秀的婦女人才。通過換屆,力爭使各級人大女代表、政協(xié)女委員的比例比換屆前有所提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女性的比例達到預(yù)期的目標。

7、深化特色家庭創(chuàng)建活動。圍繞踐行社會主義榮辱觀,繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭、綠色家庭、節(jié)約型家庭、平安家庭等特色家庭的創(chuàng)建工作,完善2006-2010年特色家庭創(chuàng)建規(guī)劃,規(guī)范特色家庭創(chuàng)建標準,并督促抓好各區(qū)、縣(市)的貫徹落實工作。將平安家庭創(chuàng)建納入各地平安創(chuàng)建考核體系,開展平安家庭示范社區(qū)(村)創(chuàng)建活動和平安家庭模范戶評選活動。制定各地開展“無毒家庭”創(chuàng)建工作三年計劃,深入開展“無毒家庭”創(chuàng)建活動。同時,繼續(xù)開展文明禮儀實踐活動、廉潔家庭評選試點工作、城管義務(wù)監(jiān)督員工作等主題教育活動,全面推進“五好文明家庭”創(chuàng)建。

8、探索家庭教育工作新途徑。舉辦家庭教育指導(dǎo)工作者培訓(xùn)班,推廣“十五”期間市級示范家長學(xué)校典型經(jīng)驗,規(guī)范家庭教育指導(dǎo)工作。舉辦社區(qū)家長學(xué)校指導(dǎo)模式論壇,為全面推進社區(qū)、農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)工作提供經(jīng)驗。加大家庭教育知識的宣傳力度,依托杭州市家庭教育網(wǎng)、新聞媒體和各區(qū)、縣(市)講師團隊伍,開展家庭教育知識講座與熱點話題萬人談活動,進一步營造科學(xué)育兒的社會氛圍和良好的家庭育人環(huán)境。督促各區(qū)、縣(市)建立1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭教育指導(dǎo)中心(站)和制定本地區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作“十一五”計劃,適時將對這項工作進行檢查。

9、舉辦長三角地區(qū)婦聯(lián)主席聯(lián)席會議暨長三角、港澳臺地區(qū)婦女聚焦杭州創(chuàng)業(yè)論壇。于11月份舉行長三角地區(qū)婦聯(lián)主席聯(lián)席會議暨長三角、港澳臺地區(qū)婦女聚焦杭州創(chuàng)業(yè)論壇。宣傳杭州的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,擴大杭州在長三角、港澳臺地區(qū)婦女群體中的影響;搭建長三角地區(qū)與港澳臺地區(qū)婦女互相學(xué)習(xí)、攜手創(chuàng)業(yè)、共同發(fā)展的橋梁,積極為省內(nèi)外女性創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),開辟地區(qū)間婦女工作交流合作的新渠道;交流女性創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗,激發(fā)杭州婦女創(chuàng)業(yè)的熱情,為打響“創(chuàng)業(yè)在杭州”的品牌作出貢獻。

同志們,團結(jié)帶領(lǐng)全市婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進取,開拓創(chuàng)新,圓滿完成全年各項目標任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全市婦女為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗!