縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣工商行政管理工作會議上的講話
時間:2022-08-25 10:54:00
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同志們:
在春節(jié)祥和歡樂的氣氛還未完全散盡的今天,縣工商行政管理工作會議在這里隆重召開。借此機會,我代表縣人民政府,向年在我縣工商戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示誠摯的問候和衷心的祝福,恭祝大家新春快樂,工作順利,萬事如意,并預(yù)祝大會圓滿成功。
這次會議是我縣工商系統(tǒng)認真學(xué)習貫徹十六大精神,落實中央經(jīng)濟工作會議和書記在甬臺溫考察民營企業(yè)講話精神,根據(jù)全國及省市工商工作部署和要求,回顧過去,展望未來的一次盛會,也是進一步謀劃今后我縣的工商行政管理工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的市場環(huán)境的一次盛會。這次會議的召開,對我縣工商戰(zhàn)線的干部職工進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,樹立信心,明確任務(wù),更好地開展今后的工作,具有十分重要的意義。
在剛剛過去的2002年,我縣工商部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入學(xué)習貫徹十六大精神和朱镕基總理的批示精神,努力實踐“三個代表”重要思想,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極推進市場監(jiān)管執(zhí)法工作的開拓和創(chuàng)新,切實加強工商隊伍的建設(shè),為我縣營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做了深入扎實、卓有成效的工作,取得以下幾個方面的工作成績。一是我縣市場經(jīng)濟秩序得到有效的整頓和規(guī)范。在過去的一年里,我縣工商部門以整治促規(guī)范,以打擊促發(fā)展,強化監(jiān)管職能,加大執(zhí)法力度,在全面加強日常巡查監(jiān)管的同時,先后重點部署和開展了以凈化節(jié)日市場為目的的節(jié)日打假大行動,以引導(dǎo)科學(xué)消費為主題的“消費維權(quán)執(zhí)法月”,以治理商品交易市場為重點的綜合整治活動,以及以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)為目標的“馬路市場”的集中整治等專項執(zhí)法行動,嚴查嚴打各種經(jīng)濟違法活動,嚴懲嚴治各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的不法行為,進一步整頓和規(guī)范我縣的市場經(jīng)濟秩序,為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。二是“信用”建設(shè)工作得到廣泛的開展。在縣工商部門的提議和推動下,縣政府正式將“全面實施‘兩大工程’,加快‘信用’”建設(shè)列入政府工作報告。作為該項工作的主要實施單位,我縣工商部門結(jié)合“四五”普法,充分發(fā)揮工商工作的特點和優(yōu)勢,做到加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,廣泛發(fā)動,深入開展,全面推動我縣“工商企業(yè)信用工程”和“個體工商戶形象工程”建設(shè),促進“信用”建設(shè)工作在我縣廣泛開展。三是注冊登記審批制度改革取得初步成效。為減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,我縣工商部門先后推出注冊登記“一審一核”制和“并聯(lián)審批制度”,并按照“合法、高效、促進公平競爭”的原則,出臺放寬企業(yè)準入的十項措施,有效降低市場準入門檻,全面簡化辦事程續(xù),減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,確保注冊登記審批制度改革工作得到扎實穩(wěn)步的推進。四是市場管辦脫鉤工作基本完成。市場管辦脫鉤工作我們工商部門應(yīng)該是做出了犧牲的。在這項工作中,我縣工商部門的同志們識大體、顧大局,經(jīng)受住情與利的考驗,毅然決然,忍痛割愛,扎實穩(wěn)妥地做好資產(chǎn)評估交接和機構(gòu)人員劃歸工作。雖然管辦要分離,但管理卻不脫離,我縣工商部門堅持以管助辦,以管促興,依然一如既往,切實做好市場的各項監(jiān)管工作,確保管辦分離后市場秩序的井然。五是工商隊伍建設(shè)得到新的加強。在過去的一年里,我縣工商管理系統(tǒng)堅持教育與管理并重,以“紅盾工程”為抓手,以開展“兩個年”活動為載體,以學(xué)習貫徹十六大精神為重心,通過加強教育,完善制度,嚴格紀律,注重落實,講求實效,進一步提高了干部職工的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),健全了監(jiān)管制度和競爭機制,強化了黨風(行風)廉政建設(shè)的各項制度措施,使我縣工商隊伍建設(shè)有了新的加強和提高。以上成績的取得,說明我縣工商行政管理部門在維護我縣經(jīng)濟秩序,維護消費者的合法權(quán)益,促進我縣地方經(jīng)濟健康發(fā)展等方面付出了心血,做出了貢獻。在這里,我代表政府對你們?yōu)槲铱h經(jīng)濟建設(shè)的辛勤付出表示衷心的感謝,同時也希望你們再接再歷,爭取在新的一年里,工商工作有新的發(fā)展,新的提高,新的突破,新的創(chuàng)新。
2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,扎實推進全面建設(shè)小康社會的開局之年,也是我縣工商系統(tǒng)健全監(jiān)管體系,優(yōu)化系統(tǒng)優(yōu)勢的關(guān)鍵之年。在新的一年里,我縣工商行政管理系統(tǒng)的廣大干部職工要以促進我縣地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,從長遠出發(fā),從大局出發(fā),求真務(wù)實,與時俱進,堅定信心,開拓進取,切實履行好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,為推進我縣地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展,加快我縣縣的建設(shè)步伐再譜新章。下面我就今年我縣工商行政管理工作說三點意見:
一、深刻領(lǐng)會全面落實十六大精神的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),進一步明確工商行政管理部門的責任感和使命感。
十六大報告明確提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,要求我們從實際出發(fā),發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,工作要有新舉措。而我縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量小、質(zhì)量不高,大部分地區(qū)剛剛擺脫貧困,相對來說,全面建設(shè)小康社會,我們要花更大的力氣,有更遠的路要走,任重道遠,我們應(yīng)清醒地意識到自己肩上的擔子的沉重。作為承擔市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的我縣工商行政管理部門,肩負著維護市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造良好市場環(huán)境,推進我縣地方經(jīng)濟健康發(fā)展的責任和使命,更要把思想行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大提出的任務(wù)上來,真抓實干,埋頭苦干,為全面提高我縣經(jīng)濟水平,建設(shè)縣做出應(yīng)有的貢獻。為此,我們一要有吃苦精神。吃苦耐勞,任勞任怨,是我縣人民特有的優(yōu)秀思想品質(zhì),也是我縣社會經(jīng)濟相對落后的現(xiàn)狀對我們的特殊要求,我們要有比常人更能吃苦的精神,以高昂的熱情,扎實的工作,加倍的努力,快捷的步伐,勵精圖治,苦干實干,逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,快速健康地推進我縣經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)小康縣的全面建設(shè)。二要有創(chuàng)新觀念。創(chuàng)新是一個民族進步的“靈魂”,工商行政管理工作要發(fā)展,就必須與時俱進,銳意創(chuàng)新。我們必須把思想觀念從監(jiān)管單一的市場主體和采用傳統(tǒng)的監(jiān)管執(zhí)法方式,轉(zhuǎn)移到監(jiān)管多元化的市場主體和采用現(xiàn)代化的監(jiān)管執(zhí)法手段上來,不斷推進市場監(jiān)管執(zhí)法工作的開拓和創(chuàng)新。三是要有發(fā)展思想。十六大把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。工商行政管理與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),促進經(jīng)濟發(fā)展是我們工作的根本目的。我們要牢固樹立促改革、促發(fā)展的思想,大力支持國有企業(yè)深化改革,促進國有企業(yè)的發(fā)展;大力扶持個私經(jīng)濟的提升發(fā)展,促進各種所有制經(jīng)濟共同繁榮;大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進現(xiàn)代市場體系的建設(shè)和發(fā)展。
二、與時俱進,不斷開拓和創(chuàng)新市場監(jiān)管方式和執(zhí)法手段,充分發(fā)揮經(jīng)濟衛(wèi)士的職能作用。
目前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,經(jīng)濟全球化趨勢的進一步加快,政府管理經(jīng)濟的方式方法正發(fā)生深刻的變革,這給今后我們工商行政管理工作提出了更高的標準和更新的要求。我們工商行政管理部門要及時適應(yīng)這一新形勢,堅持與時俱進,銳意進取,開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,不斷加強監(jiān)管執(zhí)法方式的創(chuàng)新,提高市場監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,切實履行好維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的職責和使命。為此我們要著重抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一要抓隊伍建設(shè)。是否有一支拉得出、打得響的高素質(zhì)工商管理干部隊伍,是提高市場監(jiān)管執(zhí)法能力的首要問題,因此,我們應(yīng)把隊伍建設(shè)作為工商管理工作的一個重點,從依法行政、強化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風、加強修養(yǎng)、提高素質(zhì)和勤政廉政等方面推進隊伍建設(shè),突出抓好思想、業(yè)務(wù)、作風建設(shè)三個環(huán)節(jié),真正把我縣工商隊伍建設(shè)成一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴的高素質(zhì)干部隊伍,更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。二是抓信息化建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)是工商部門的監(jiān)管手段,也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。我們要在企業(yè)信用信息系統(tǒng)和“經(jīng)濟戶口”電子化管理建設(shè)上下功夫,通過不斷完善信息網(wǎng)絡(luò),全面實施企業(yè)公示警示制度和“經(jīng)濟戶口”管理制度,把企業(yè)登記與企業(yè)經(jīng)營活動逐步結(jié)合起來進行監(jiān)管,進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)管方式,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,提高監(jiān)管效能。同時利用信息網(wǎng)絡(luò)提高辦事效率,方便企業(yè),促進發(fā)展。三要抓制度建設(shè)。要在不斷推廣和完善“一審一核”制度和并聯(lián)審批制度的前提下,繼續(xù)對企業(yè)登記制度、審查制度、企業(yè)類型劃分、前置審批項目、經(jīng)營范圍、主體資格和經(jīng)營資格等制度的改革進行有益的探索和嘗試,逐步摸索出一套符合國家法律法規(guī)規(guī)定的,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體系和我縣地方經(jīng)濟發(fā)展工商行政管理體系。
三、執(zhí)政為民,牢固樹立監(jiān)管就是服務(wù)的思想,全力助動地方經(jīng)濟發(fā)展。
工商行政管理部門作為國家的行政執(zhí)法機關(guān),直接同廣大經(jīng)營者、消費者打交道,一舉一動、一言一行都直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象,涉及普通老百姓的切身利益,因此,我們廣大工商行政管理人員要努力實踐“三個代表”重要思想,進一步增強宗旨觀念和公仆意識、服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變作風,改善服務(wù),著重提升“窗口”的服務(wù)質(zhì)量,重點落實首問責任制、“一口清”告承諾制和重點預(yù)約服務(wù)制,切實加強作風建設(shè);加強行政指導(dǎo)性服務(wù),指導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),規(guī)范經(jīng)營行為,真正成行守法經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營主體;加大行政執(zhí)法和維權(quán)保護工作力度,強化個私維權(quán)中心、“12315”舉報投訴中心和消協(xié)的職能,充分發(fā)揮它們在保護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益的方面所起的積極作用,真正把我縣工商行政管理隊伍打造成一支黨和政府放心、人民群眾稱心、為地方經(jīng)濟盡心的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
同志們,在新的一年里,我們要充分認識我們工商管理部門肩上的重任,緊密團結(jié)在黨中央周圍,認真貫徹落實黨的十六大精神和國家、省、市工商工作會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞我縣的中心工作,腳踏實地,銳意進取,充分發(fā)揮工商管理部門在維護市場秩序,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的職能和作用,為我縣經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大和縣建設(shè)盡心、盡職、盡責、盡力。