***同志在全縣勞務輸出工作會議上的講話

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***同志在全縣勞務輸出工作會議上的講話

(2005年7月12日)

同志們:

今天這次會議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的,會議的主要目的是認真總結(jié)前一段勞務輸出工作,傳達貫徹最近召開的全市貧困縣勞務輸出工作座談會和全市勞務輸出工作會議精神,進一步動員全縣力量,再鼓干勁,再增措施,迅速打開勞務輸出工作新局面,確保完成全年任務目標。剛才,景川同志傳達了市政府兩位領(lǐng)導同志的講話精神,請認真學習貫徹。下面,再講三個問題。

一、進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實提高對搞好勞務輸出工作重要性的認識

6月20日全市勞務輸出工作會議以來,我縣勞務輸出工作進入了一個新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直有關(guān)部門認真貫徹落實縣政府《關(guān)于加快勞務輸出工作的實施意見》,在健全組織、摸清底數(shù)、建立網(wǎng)絡,以及拓展輸出領(lǐng)域、擴大輸出規(guī)模、提高輸出質(zhì)量等方面都有新的進展。據(jù)不完全統(tǒng)計,防非結(jié)束之后除返鄉(xiāng)人員全部返城之外,又新增在外務工人員3000多人,總計已達1.6萬人,年可為我縣增加經(jīng)濟收入1.1億元。

在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題和不足。一是重視程度不高,氛圍不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門對勞務輸出工作還沒有引起足夠重視,說的多,做的少。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門還把勞務輸出看成是勞動部門的事,認識不對,站位不高,力度不大,進展不快,拖了全縣的后腿。二是農(nóng)村勞動力的陳舊觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,直接阻礙著勞務輸工作的進一步開展。在城鄉(xiāng)勞動力特別是農(nóng)村勞動力中,仍然存在著“不愿出去、不敢出去、不會出去、不能出去”的問題。三是在輸出過程中,存在著重視不夠、組織不力、渠道不暢的問題。特別是鄉(xiāng)村兩級組織的工作積極性還不高,存在著“梗阻”現(xiàn)象,勞務輸出的政策和信息不能及時傳達到各家各戶。針對這些問題,我們必須進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實提高對搞好勞務輸出工作重要性的認識,真正把勞務輸出抓到實處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,認清形勢,提高認識。要充分認識到,搞好勞務輸出是踐行“三個代表”重要思想、體現(xiàn)執(zhí)政為民的需要,是擴大對外開放的需要,是維護社會穩(wěn)定的需要,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,也是貧困縣脫貧致富的一個重要途徑。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村剩余勞動力有4.6萬人,城鎮(zhèn)待業(yè)青年和下崗失業(yè)職工也呈逐年上升的趨勢,就業(yè)形勢十分嚴峻。搞好勞務輸出,解決這些人的勞動和就業(yè)問題,是為全面建設小康社會奠定基礎(chǔ)的最直接、最有效的途徑。目前,我縣常年在外務工人員已達1.6萬人,如果按每人每月500元的工資計算,每年的純收入可達9600萬元,辦任何企業(yè),搞任何項目,都沒有這么高的收入和效益。為此,縣委、縣政府在研究全面建設小康社會的規(guī)劃時,就把勞務輸出作為一項富民強縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),作為振興饒陽、發(fā)展饒陽的戰(zhàn)略性舉措,看得很大、很重,也很迫切,要求我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,鼓足干勁,乘勢而上,積極抓好勞務輸出工作。

二、再增措施,再鼓士氣,切實把我縣的勞務輸出工作做大做強

第一,要加強宣傳,加強思想引導。目前阻礙勞務輸出工作的關(guān)鍵因素是保守陳舊的思想觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各有關(guān)部門一定要加大宣傳力度,強化宣傳教育,引導廣大群眾克服陳舊觀念,樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業(yè)”、“外出打工光榮,在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式,大造聲勢,大張旗鼓地宣傳勞務輸出的政策和好處,從現(xiàn)在開始,要在各大集貿(mào)市場,尤其是在既將召開的物資交流會期間,勞動部門要專門設立勞務輸出咨詢臺、登記站、懸掛跨街大字標語、用工信息,做好求職人員現(xiàn)場登記。另外,還要以縣委、縣政府名義向全縣廣大農(nóng)民朋友發(fā)出一封公開信,印上兩三萬份,在全縣廣為發(fā)放。電視臺、《今日饒陽》要設立勞務輸出專題欄目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳,大造勞務輸出輿論,以進一步調(diào)動廣大農(nóng)民外出打工的積極性。

第二,突出工作重點,拓寬輸出領(lǐng)域。要在鞏固、發(fā)展現(xiàn)有勞務基地和合作渠道的基礎(chǔ)上,突出工作重點,拓寬輸出領(lǐng)域,在全縣盡快形成多渠道、多層次、多形式、全方位的勞務輸出工作新格局。在輸出地域上,要打破“就近輸出”的觀念,要抓住沿海開放城市和北京籌辦奧運會的有利時機,把我縣勞務輸出引向全國。同時,還要創(chuàng)造條件瞄準國際勞務市場,爭取在境外勞務輸出上邁出新步伐,實現(xiàn)新突破。在輸出行業(yè)上,把握住家政服務、建筑施工、園藝苗圃、通訊技術(shù)、物業(yè)管理、服務加工、飲食服務等行業(yè)對勞動力需求增大的機遇,拓展新的就業(yè)領(lǐng)域,實現(xiàn)勞務就業(yè)領(lǐng)域的多元化。

第三,強化就業(yè)培訓,提高勞務素質(zhì)。要開辟和整合現(xiàn)有的教育培訓資源,本著“實際、實用、實效”的原則,圍繞市場需求搞培訓,以培訓促輸出。同時,要注重對輸出人員進行法制教育、社會公德教育、擇業(yè)觀念教育、競爭意識教育、社會生存能力和安全知識教育。由勞動部門牽頭,農(nóng)工委、青年團、婦聯(lián)會參加,先搞出一個培訓方案,并抓緊組織實施,以全面提高外出務工人員的職業(yè)技能和擇業(yè)競爭能力,確保輸出質(zhì)量,樹立良好的勞務品牌。

第四,創(chuàng)優(yōu)輸出環(huán)境,搞好跟蹤服務。要按照縣政府勞務輸出的實施意見,政策上放寬,手續(xù)上從簡,為外出務工人員提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務。各有關(guān)部門也要強化勞務輸出跟蹤管理和服務,及時解決勞務輸出各個環(huán)節(jié)中的實際問題,解除外出務工人員的后顧之憂,使家長、用戶雙放心、雙滿意,不斷提高我縣勞務輸出的穩(wěn)固率。同時,積極鼓勵單位和個人提供用工信息,承擔勞務合作項目,充分調(diào)動社會各方面開展勞務輸出的積極性。

三、進一步加強組織領(lǐng)導,把勞務輸出做為一項艱巨而光榮的任務,為人民群眾辦一件實實在在的好事

一是認識要到位。必須認識到,抓好勞務輸出是市委、市政府做出的一項重大戰(zhàn)略決策,絕不是一項單純的業(yè)務工作,我們必須堅定不移的抓好這項工作?,F(xiàn)在,不是要不要抓的問題,而是必須抓、而又必須抓好的問題。這是縣、鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)部門義不容辭的責任,也是必須抓好的一項硬任務。

二是領(lǐng)導要到位。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長要對勞務輸出工作負總責,并明確一名副職主抓,再配備3—5名精明強干、事業(yè)心強的專門人員從事勞務輸出工作。各村也要確定一名主要領(lǐng)導干部專門負責本村的勞務輸出工作,并選定1—2名熱心勞務輸出工作的同志為信息聯(lián)系員,全力抓好勞務輸出工作,并適當給予一定的經(jīng)濟補貼??h直各有關(guān)部門也要發(fā)揮各自的職能作用,為勞務輸出獻計出力。

三是建立暢通的通訊網(wǎng)絡,增加必要的資金投入。為適應勞務輸出的需要,勞動就業(yè)服務局要派專人常年在外捕捉用工信息,在鞏固老協(xié)作單位的同時,不斷開拓新的用人單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加強與外面的聯(lián)系,發(fā)揮好個體中介組織的作用。凡能夠合法輸出勞動力,能夠給勞動力提供就業(yè)場所,都要積極的支持和保護。建立暢通的通訊網(wǎng)絡,需要增加必要的資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)各自的情況,逐步把微機、傳真機、電話等配起來,以進一步完善勞務輸出服務組織的功能。

四是發(fā)揮勞務輸出典型村、典型戶的帶動作用。為充分發(fā)揮典型的帶動作用,縣政府確定留楚鄉(xiāng)、里滿鄉(xiāng)為勞務輸出重點鄉(xiāng)。另外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要確定兩個重點村,重點村既是鄉(xiāng)里的重點,也是縣里的重點。勞動部門要做到村村到,直接與農(nóng)民群眾對話,用工信息,要面對面的搞好咨詢和就地登記。團委、婦聯(lián)等部門要在搞好宣傳和組織發(fā)動的同時,也要抓好自己的典型村,每個部門至少抓好3個,輸出勞動力300人以上。勞動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)勞動保障服務所要及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,通過算帳對比,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,激發(fā)大家走出去,努力營造外出打工可致富,在家等閑甘受窮的氛圍。

五是增強信心,確保完成年度輸出任務。當前,農(nóng)村“三秋”大忙已過,正是開展勞務輸出的大好季節(jié)??h政府已把抓好勞務輸出列為一項重點工作,列入了年終考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直有關(guān)部門的工作目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各有關(guān)部門一定要相互配合、堅定信心,站在踐行“三個代表”的高度,克服一切困難,堅決完成本年度的輸出任務。

同志們,大力發(fā)展勞務輸出是縣政府全面建設小康社會的重大決策,是一項富民強縣的大事、難事、好事、實事。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門要把勞務輸出工作看成是一項政府工程、系統(tǒng)工程、社會工程,認真總結(jié)前一段的工作,發(fā)揚成績,查漏補缺,加大力度,勤奮工作,力爭到年底使全縣勞務輸出工作取得更大成績!