中層干部空缺崗位競爭上崗會議發(fā)言
時間:2022-07-23 09:22:00
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同志們:
經(jīng)與市委組織部、市委政法委協(xié)商贊同和認真的預備工作,市院構造中層干部空缺崗位競爭上崗工作,從今天開始,預備用幾天時間舉行這項工作。最近一段時間,同志們都很體貼這件事,黨組也很重視,一直在考慮舉行這項工作,舉行了多次研究,政治部根據(jù)黨組的意見制定了《實施方案》?!秾嵤┓桨浮芬呀?jīng)發(fā)給了大家,也組織了學習討論。這一次雖然不是全面的競爭上崗,但觸及到幾個重要部門的領導配備,從某種意義上說,干系著今年能否全面完成各項檢察工作任務,甚至可以說干系著今后一個時期的檢察工作的發(fā)展。因此,黨組對這項工作非常重視,要通過競爭上崗進一步變更廣大干警的工作積極性,增強搶先創(chuàng)優(yōu)意識,促進各項工作的展開。下面,我根據(jù)黨組研究的意見,講3個方面的問題:
一、關于這次空缺崗位競爭上崗的原則
這次競爭上崗共有X其中層正職崗位,偵查監(jiān)督處處長、公訴處處長、反貪局X名副局長、反瀆局X名副局長、計財處處長,這幾個崗位人員產(chǎn)生后,空缺出的崗位再舉行競爭。競爭的條件是,競爭中層正職的必須是現(xiàn)任中層正職或正科級干部,競爭中層副職的必須是現(xiàn)任中層副職或副科級干部,競爭業(yè)務部門的正副職必須具有檢察官資格,切合條件的基層檢察院的人員也可以到場競爭。由于這次競爭上崗是空缺崗位的競爭,現(xiàn)任中層干部的任期還有一年多的時間,因此,這次競爭上崗任職的同志的任期,與現(xiàn)任中層干部的任期相同。
實行競爭上崗,是干部人事制度的一項重要政策,有利于構成富有生氣和活力的用人機制,有利于堅持黨管干部的原則與充分走群眾絡線更好地結合起來,有利于拓寬識人用人視野,在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔人才,這對于促進人才脫穎而出,克服選人用人方面的不正之風,進步干部隊伍團體素質(zhì),具有重要作用和積極意義。
我們市檢察院在**年就率先在全省察察構造舉行了以中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的干部人事制度改革,以后全面的競爭上崗舉行了兩次,又對空缺職位舉行兩次競爭和調(diào)整。通過這三次改革,改革方案、改革內(nèi)容、改革步伐不斷完善,已經(jīng)構成了比力好的做法,這次空缺崗位的競爭要堅持這些原則和做法。
這次競爭上崗的方案,是根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》和《檢察官法》為依據(jù),結合我市檢察構造的實際,貫徹干部"四化"目標,堅持公然、平等、競爭、擇優(yōu)原則確定的。為了使方案盡大概的完善、合理、科學,既切合我們的實際,切合廣大干警的心愿,又切合有關執(zhí)法政策的劃定,對競爭的原則、范圍和條件、操作步伐、規(guī)律等原則問題和細節(jié)問題,黨組舉行反復的研究,并多次向市委組織部、市委政法委匯報,征得了贊同。
首先是堅持公然、公平原則。這次空缺職位競爭方案,將任職條件、步伐、辦法、過程等都交給了大家,劃定從報名、資格檢察、民主推薦結果,到末了任用人員簡直定,每一環(huán)節(jié)、每一步伐都向大家公然,末了結果舉行公示。這樣就使全部切合任職條件、到場競爭的同志都平等地到場競爭。當然,這只能是相對平等,由于空缺職位少,切合條件的多,"供需"矛盾比力突出,使切合條件、具有資格的同志有了相對平等的機會,"供需"矛盾變成了綜合素質(zhì)的公平較量,使黨組和全體干警能更全面地相識競爭者的素質(zhì),從而作出公平的選擇。
其次是堅持干部德才兼?zhèn)湓瓌t。古今中外都注重"官德",我們選拔任用干部,最重要的也是"德"的表現(xiàn)。檢察構造是國家的執(zhí)法監(jiān)督構造,又是執(zhí)法構造,我們的檢察人員有很大的權力,同時,又處在查處職務犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線,接冒犯罪等陰暗面的機會較之其他人更多一些,受影響和腐化的危險性也就更大一些,我們不僅要同五花八門地腐朽思想、糜爛現(xiàn)象作妥協(xié),還要時時同自身頭腦中的不良思想道德作妥協(xié)。因此,在《實施方案》中,根據(jù)德才兼?zhèn)涞母刹砍叨?對競爭者的政治素質(zhì)、思想水平作出了明確劃定。同時,根據(jù)干部"四化"的要求,劃定年滿XX周歲以上的干警不再到場這次的競爭上崗,競爭反貪、瀆檢、偵監(jiān)、公訴部門正、副職的,必須具有檢察官的資格。
第三是堅持注重實績原則。舉行競爭上崗的目的是變更廣大干警的工作積極性,激發(fā)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心,促進各項工作的展開。因此,工作實績是最重要的。我們要求,每個到場職級晉升的競爭者,都要對個人近三年來的工作、學習舉行認真總結,在主管檢察長分管的部門舉行述職,由同志們給每個述職者評斷打分。每個同志事業(yè)心強不強、工作業(yè)績突出不突出,部門最清楚,每個同志最清楚,把評判權交給大家,讓部門的同志們給你評判打分。在加分項中,受到市級以上表揚的給予加分,并且占總分的20%,這些都是注重工作實績的體現(xiàn)。注重工作實績,這不僅是用人導向、工作導向問題,并且是一個單位、構造的風氣問題。我們總的指導思想是不能讓踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)工作的同志吃虧,豈論在哪個工作崗位上做出結果,同志們看得見,黨組看得見。反過來講,我們也不能讓一些碌碌無為,無所事事、得過且過,對工作敷衍塞責,了草從事,工作想干就干,不想干就不干,甚至長期見不到面的人占便宜。通過競爭上崗,讓大家看到,真正是干與不干不一樣,干好干壞不一樣。因此,只有靠自己過硬的政治思想素質(zhì),靠平時的工作表現(xiàn)、工作效率、工作質(zhì)量、工作效果,靠勤勤奮懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,才氣得到群眾的贊成,贏得末了的成功。
第四是堅持群眾公認原則。在方案中,全院干警首先以無記名投票的方法對每個競爭者舉行民主測評,得票率低于30%的失去競爭資格。全院干警民主推薦分為30分,占總分的30%,基層院檢察長推薦分10分,占總分的10%,部門評斷分10分,占總分的10%。這3項合計共50分,占總分的50%。這實際上就是把評判權交給大家。這就要求每個競爭者都要有一定的群眾基礎,必須是干警公認的。在這里,我夸大一點,我們夸大群眾基礎,重視得票,但也不是簡單的以票取人。目前有這樣一種現(xiàn)象,有些同志因為怕冒犯人丟選票,當老好人,碰到問題和矛盾繞著走,不敢大膽治理,對一些不良作風視而不見,甚至對一些違紀行為不敢批評,這是一種不正常的現(xiàn)象。因此,對一些有進取心,工作結果突出,不怕冒犯人,勇于大膽治理的,黨組要為這樣的同志撐腰壯膽。這一條要作為這次競爭上崗和今后競爭上崗的重要原則.
第五是堅持黨管干部原則。在方案中劃定,黨組對報名到場競爭中層領導崗位的人員資格舉行檢察,對中層正職人選由主管檢察長提名,經(jīng)黨組研究確定。黨組對民主測評、民主推薦投票能否合乎劃定、能否切合步伐舉行監(jiān)督檢察,在民主推薦時,黨組推薦票占總分的30%。這些劃定是黨組在充分發(fā)揚民主的基礎上,起好把關定向作用,是黨管干部原則的具體體現(xiàn),也是發(fā)揚民主與實行正確集中的統(tǒng)一。
二、關于這次競爭上崗的步伐問題
剛才書民同志宣讀了這次空缺崗位競爭的《實施方案》,大體分9個步驟,從報名、資格檢察到各項得分,從民主測評到民主推薦、黨組確定任職人選,每一道步伐、每一個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣,清清楚楚地教給大家。這樣做的目的,至少有3個方面的作用,一是講端正、規(guī)范,二是公然,三是請大家監(jiān)督。
實行競爭上崗是一項政策,與過去的任命制相比,很大區(qū)別就是擴展了民主,擴展了群眾的參與程度,在干部的選拔利用上給同志們更多的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。同志們能否正確行使這些權力,齊心協(xié)力地支持黨組做好工作,是競爭上崗能否順遂健康舉行的一個重要方面。
首先是講端正、規(guī)范。就是各項工作要規(guī)范,國有國法,家有家規(guī),沒有端正不成方圓。辦案工作、治理工作,包括干部競爭上崗工作要規(guī)范,要有章法,要有一定之規(guī),尤其是競爭上崗這項工作,扳連到每個競爭者的親身長處,干系到檢察工作展開得大事,更要講端正、規(guī)范。這次的《實施方案》是經(jīng)過黨組研究的,是經(jīng)過市委組織部、市委政法委贊同的,《方案》就是一部小的執(zhí)法,步伐公平是包管競爭公平、公平的基礎。因此,要嚴格根據(jù)《方案》劃定的步伐舉行。
其次是公然。黨組決定,把中層干部競爭的職位及任職條件、競爭步伐、競爭辦法、競爭過程和競爭結果等,都要公然,都要讓同志們知道,以便同志們參與、監(jiān)督,增加透明度,使全部切合條件,包括基層檢察院切合條件的同志,根據(jù)劃定的步伐,都在在同一起跑線上、同一條件下、同一尺度上到場競爭,包管過程和結果的公然、公平、公平。但是,公然不是不講原則,不是揚棄黨組的領導搞極端民主。假如把不該公然的環(huán)境都公然,不僅對搞好干部人事工作于事無補,反而會干擾工作的正常舉行,影響同志之間的連合。正因為如此,《黨政領導干部選拔任用暫行條例》在干部的選拔、推薦、考核、任用步伐上作出了明確劃定,我們必須根據(jù)條例劃定的政策去執(zhí)行,民主測評、民主推薦等要嚴格保密,使公平、公平的原則得以充分體現(xiàn)。
第三是監(jiān)督。全市檢察構造的干警,包括到場競爭上崗的同志,對這次競爭上崗都有監(jiān)督權。在到場這項工作中發(fā)現(xiàn)有什么問題,都有權提出來,都有權要求組織上給一個說法。但是要正確行使監(jiān)督權,行使監(jiān)督權要出于私心,履行監(jiān)督職責要遵守步伐和有關規(guī)律,拿不準的,要根據(jù)步伐向上反應,可以向黨組反應,向紀檢監(jiān)察部門反應,也可以直接向我反應,不要在下面亂說。
三、關于規(guī)律問題
競爭上崗干系到每個同志的親身長處,種種思想都要反應出來,對每一個同志都是一種考驗。首先要正確看待自己。正確看待自己,就是要正確熟悉自己。正確熟悉自己,才氣擺正自己的位置,把握自己。每個同志對自己都要認真總結,既要總結自己的結果,又要找出自己的不足,"人貴有自知之明",對自己的結果自己最清楚,自己的缺點也是自己最清楚,不要拿自己的優(yōu)點與別人的弊端比,多與他人的優(yōu)點比,這樣,才氣不驕傲,不抱怨,不灰心,學習別人,謙虛謹慎,才氣進步得更快。其次要正確看待他人。常言說"寸有長處,尺有所短",每個人都有自己的優(yōu)點,都有自己的優(yōu)勢,要看別人的優(yōu)點。同志們在一起工作,存在一些磕磕碰碰是不免的,非凡是在工作中對問題的熟悉、處理問題的方法不大概完全一致,有分歧也是正常的。但是,決不能把工作中的分歧、矛盾,搞成個人成見,或者因為一句話、一件事不滿意,就鬧個人意氣,鬧無原則的糾紛,甚至在競爭上崗時,就是不投你的票,這是不對的。要有容人之量,這樣對自己、對別人都有好處。三是正確看待組織。請大家一定要相信黨組,這次競爭上崗,黨組對每個競爭者都是平等的、公平的,黨組、每個院領導對任何一個競爭者,沒有劃定圈子。假如有人發(fā)現(xiàn)黨組、黨組成員不是公平、公平的看待每一個同志,大家可以舉報,也要根據(jù)有關劃定處理。
因此,每個干警,尤其是每個競爭者,都要進步熟悉,端正態(tài)度,做到顧大局、識大體,講風格,正確看待組織,正確看待同志,正確看待個人,以健康、平和的心態(tài)看待這次競爭。同時,還要增強組織規(guī)律性。既然是競爭,就會有上有下,不大概滿足每個競爭者的要求。有些同志沒有競爭上自己理想的崗位,沒有達到自己的愿望,對競爭上崗有意見、有看法,要通過正當渠道、用正當方式反應,黨組是歡迎的。但假如采取一些不切合劃定和違反規(guī)律的不正當手段,不論你反應的問題能否正確,能否屬實,都是應受到批評的,都是不答應的。要嚴格遵守和執(zhí)行干部人事工作規(guī)律,禁止請吃喝、送錢物拉選票等不正之風,嚴禁利用同學、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)等干系搞非組織運動。紀檢監(jiān)察部門要對這次晉升工作嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀行為果斷查處,查證屬實的,屬于晉升對象的要取消晉升資格,已經(jīng)任職的要按劃定予以奪職。
同志們,這次空缺崗位的競爭上崗工作,時間緊,要求高,盼望同志們顧大局,守規(guī)律,以認真負責的態(tài)度,實事求是的評價,客觀公平的推薦,齊心協(xié)力,連合一致,圓滿搞好這次職級晉升工作。
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