轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暨表彰工作會議講話

時間:2022-02-02 10:11:00

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轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暨表彰工作會議講話

一、進一步提高思想認識,增強做好工作的政治責(zé)任感

(一)做好軍轉(zhuǎn)安置工作,是服從中央戰(zhàn)略大局的需要。當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局失衡,西方超強國家加緊擴充軍備,大力謀求絕對軍事優(yōu)勢;局部戰(zhàn)爭此起彼伏;國際恐怖組織活動加劇,國內(nèi)藏獨、東突分離勢力活動猖獗,成為影響安全穩(wěn)定的又一因素;我國周邊安全形勢復(fù)雜多變,和平發(fā)展的不確定因素明顯增多。面對復(fù)雜深刻的國際安全形勢,建設(shè)強大的國防和軍隊是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是全面建設(shè)小康社會和維護國家安全的重要保障。黨中央、國務(wù)院、中央軍委積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢和激烈的國際軍事競爭挑戰(zhàn),正在大力實施科技強軍、質(zhì)量建軍戰(zhàn)略。我們只有把軍轉(zhuǎn)干部安置好了,才能保證軍隊干部的新老交替,不斷優(yōu)化軍隊干部隊伍結(jié)構(gòu),增強軍隊的生機活力,穩(wěn)定軍心,鼓舞士氣,確保軍隊更好地履行捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護社會穩(wěn)定的神圣使命。因此,我們一定要堅決貫徹中央和省的指示要求,切實把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來。

(二)做好軍轉(zhuǎn)安置工作,是推進我市建設(shè)生態(tài)文明城市的需要。去年,市委、市政府作出了建設(shè)生態(tài)文明城市的決定。為了使我們的青山綠水加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,我們必須大力培訓(xùn)人才、吸引人才,因為比自然資源更重要的是人的素質(zhì)。只有我市干部隊伍素質(zhì)提高了,才能實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部歷來是我市干部人才隊伍的重要來源,我市干部隊伍中,有不少單位和部門軍轉(zhuǎn)干部的比例已經(jīng)超過了20%,他們正不斷成為我市生態(tài)文明城市建設(shè)的生力軍。軍轉(zhuǎn)干部歷經(jīng)部隊多個崗位的培養(yǎng)和鍛煉,具有較高的政治覺悟、較強的組織管理能力和專業(yè)技術(shù)技能,經(jīng)過一段時間的熟悉和適應(yīng),是完全能夠勝任地方工作的。特別是長期在*服役的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,熟悉*、熱愛*,把他們放在重要崗位上是靠得住的。我們絕不能在保衛(wèi)邊疆、流血犧牲時想到軍人,在抗洪搶險、平暴除惡時想到軍人,而在轉(zhuǎn)業(yè)安置時把他們當(dāng)成“包袱”來對待。今年年初我省遭受了一場50年不遇的雪凝冰凍災(zāi)害,人民子弟兵發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的英勇作風(fēng),不怕天寒地凍、不怕忍饑挨餓、不怕流血犧牲,堅決按照省委、省政府,市委、市政府的要求,圓滿地完成了任務(wù)。人民子弟兵在*發(fā)展的各個歷史時期,*的各項建設(shè)都得到了他們的大力支持和幫助。我們要堅持把軍轉(zhuǎn)干部作為建設(shè)*、發(fā)展*的寶貴財富,把他們接收好、安置好、使用好,充分發(fā)揮他們在我市建設(shè)生態(tài)文明城市中的積極作用。

(三)做好軍轉(zhuǎn)安置工作,是維護我市社會穩(wěn)定的需要。*是多民族聚居區(qū),各民族的團結(jié)和穩(wěn)定是經(jīng)濟繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面,*的改革發(fā)展無從談起。當(dāng)前,我市建設(shè)生態(tài)文明城市各項工作態(tài)勢良好,各項改革進一步深化,對外開放不斷擴大,生態(tài)文明城市各項工作積極推進,經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。但隨著改革的進一步深入,各種利益關(guān)系的調(diào)整,深層次的矛盾逐步顯露出來,影響和諧穩(wěn)定的因素增多,如果不重視解決影響穩(wěn)定的問題,就難以保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。軍轉(zhuǎn)安置工作關(guān)系到軍心士氣,做好這項工作,實際上就是在做穩(wěn)定部隊、穩(wěn)定社會的工作。把軍轉(zhuǎn)安置工作做好了,就能解決現(xiàn)役干部的后顧之憂,促進軍隊的穩(wěn)定;軍隊穩(wěn)定了,整個社會的和諧穩(wěn)定就有了可靠的保障。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部受黨和部隊培養(yǎng)教育多年,政治可靠、立場堅定、作風(fēng)頑強,是維護*社會穩(wěn)定的重要力量。妥善安置好每一名軍轉(zhuǎn)干部,對于建設(shè)平安*、和諧*具有特殊的現(xiàn)實意義。

(四)做好軍轉(zhuǎn)安置工作,是檢驗我市各級各部門對部隊建設(shè)支持力度的重要體現(xiàn)。今年的軍轉(zhuǎn)安置工作是在全國人民萬眾一心、眾志成城,抗震救災(zāi)的形勢下進行的。人民子弟兵在部隊服役期間為國防和軍隊建設(shè)奉獻了寶貴的青春年華,在支持地方經(jīng)濟建設(shè)、保衛(wèi)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全中作出了突出貢獻。特別是今年以來,全軍官兵在抗擊雨雪凝凍災(zāi)害、處置各種群體性事件、參與抗擊汶川地震和北京奧運會安保等工作中,始終走在第一線,發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用,為我們樹立了良好榜樣。我們各級各部門要積極支持部隊建設(shè),要懷著對人民子弟兵的深厚感情,在軍轉(zhuǎn)安置工作中主動走在第一線,以高度的政治責(zé)任感,千方百計把軍轉(zhuǎn)干部接收好、安置好,這是檢驗我們政令是否暢通和對部隊建設(shè)支持力度的重要體現(xiàn)。

二、突出重點,加大力度,切實做好軍轉(zhuǎn)安置工作

(一)要認真落實好安置計劃。認真落實中央、省和市里的軍轉(zhuǎn)安置政策,是做好工作的基礎(chǔ)。中央在3號文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合軍隊體制編制調(diào)整改革后的形勢和任務(wù),出臺了8號文件。文件明確提出,黨政機關(guān)要帶頭接收軍轉(zhuǎn)干部,政法和執(zhí)法監(jiān)管部門要優(yōu)先從軍轉(zhuǎn)干部中選用,編制尚未滿員或有增員計劃和自然減員缺編的部門和單位,應(yīng)首先從軍轉(zhuǎn)干部中補充,滿編的單位也要采取先進后出的辦法,積極接收軍轉(zhuǎn)干部,發(fā)揮示范和表率作用。各級各部門要嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于“軍轉(zhuǎn)安置工作是鐵指標(biāo)、鋼任務(wù),沒有價錢可講”的要求,從維護黨中央權(quán)威,確保市委、市政府政令暢通的高度,切實把安置任務(wù)落到實處。

(二)要突出工作重點。軍轉(zhuǎn)安置工作頭緒多、任務(wù)重,需統(tǒng)籌兼顧,突出重點,協(xié)調(diào)推進。一是重點把團職干部安置好。我市今年接收的團職干部共12人,這些干部長期在部隊擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),政治上可靠,綜合素質(zhì)高,有較強的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,是部隊建設(shè)的中堅和骨干。各級各部門要在堅持指令性計劃的前提下,繼續(xù)采用空出領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或先進后出等辦法,切實安排好他們的工作和職位。二是重點把功臣模范和有特殊貢獻的軍轉(zhuǎn)干部安置好。按照有關(guān)規(guī)定把功臣模范、長期在邊遠艱苦地區(qū)服役的同志照顧安排好,特別是對二等功以上和今年在參加抗擊雨雪凝凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、藏區(qū)維穩(wěn)等工作中表現(xiàn)突出的和立功受獎的;在邊防、海島、高寒地區(qū)、沙漠地區(qū)工作或從事飛行、艦艇工作滿10年的;以及在航空航天、核工業(yè)等其他特殊崗位服役的,都要按照優(yōu)先的原則給予重點安置,努力做到使部隊滿意,轉(zhuǎn)業(yè)干部本人滿意。

(三)要進一步做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作。要認真落實好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項政策待遇,創(chuàng)新管理機制,完善管理辦法,繼續(xù)做好退役金審核發(fā)放、培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)等方面的管理服務(wù)工作。自實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的安置方式以來,我市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部已達440人。自主擇業(yè)安置方式是軍轉(zhuǎn)安置制度改革的一個發(fā)展方向,將來人數(shù)會越來越多,管理服務(wù)工作任務(wù)也會越來越重。做好他們的管理服務(wù)工作是一項長期的任務(wù),也是對安置工作發(fā)展的需要。要根據(jù)自主擇業(yè)干部分布廣、流動性大的特點,積極探索多種形式的管理方式。要強化社區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理服務(wù)職能,積極鼓勵和幫助更多自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在地方就業(yè)。認真抓好自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和競爭能力。

(四)要扎實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的思想政治工作。軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,是人生的一次重要轉(zhuǎn)折。在這個時候,他們不僅會遇到一些實際問題和困難,也難免會有一些想法。為此要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,動員各方面的力量關(guān)心、幫助他們,設(shè)身處地多為他們著想,想方設(shè)法幫助他們解決實際問題,盡可能多為他們辦實事,使他們感到組織的關(guān)心和溫暖。要加強對安置政策和形勢的宣傳,引導(dǎo)他們講黨性、顧大局、守紀(jì)律,體諒地方困難,正確對待安置志愿與安置去向存在的差異問題,自覺服從組織安排。針對軍轉(zhuǎn)干部期望值高,普遍希望進入機關(guān)或政法部門安置等問題,要積極引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀,使他們認識到,任何一個部門和單位都是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的,地方許多干部和職工長期在這些地方工作,為國家和社會做出了積極貢獻,軍轉(zhuǎn)干部到這些崗位上工作,同樣是光榮的、大有作為的。

同時要繼續(xù)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和維穩(wěn)工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困是一項長期任務(wù),各級各部門一定要從建設(shè)和諧*、確保大局穩(wěn)定的目標(biāo)出發(fā),繼續(xù)做好解困和維穩(wěn)工作。各級人事、軍轉(zhuǎn)部門要與有關(guān)部門積極配合,繼續(xù)抓好解困政策的落實工作,切實做到政策落實到戶,解困資金兌現(xiàn)到人,特別要注意發(fā)現(xiàn)和解決新發(fā)生企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難問題。要抓好“重點工作對象”的教育轉(zhuǎn)化工作,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保今年安置工作任務(wù)的圓滿完成

中央和省對軍轉(zhuǎn)安置工作的要求十分明確,任務(wù)已經(jīng)下達,關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實。

(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強對軍轉(zhuǎn)安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是做好工作的關(guān)鍵。我市之所以能夠順利完成歷年上級賦予的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),是市委、市政府高度重視的結(jié)果,是各級黨委、政府積極配合,狠抓落實的結(jié)果。近年來,各級各部門都相繼建立了軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了問責(zé)制。實踐證明,凡是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力的單位和部門,軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)就完成得十分出色。中央、省明確要求,要把軍轉(zhuǎn)安置工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為評選雙擁模范城(縣)的重要條件。全市各級各部門要堅持把安置工作納入重要議事日程,結(jié)合貫徹全國和全省軍轉(zhuǎn)安置工作會議精神專題研究和安排部署,結(jié)合年度目標(biāo)考核進行認真檢查和講評,堅持目標(biāo)管理,一級抓一級,層層抓落實。

(二)搞好協(xié)調(diào)配合。牢固樹立軍轉(zhuǎn)安置工作“一盤棋”的思想,它涉及到組織、人事、編制、財政、民政等多個部門和區(qū)(市、縣)黨委政府,任何一個部門的工作不到位,都會影響軍轉(zhuǎn)安置工作的質(zhì)量。要確保軍轉(zhuǎn)安置工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,既要做好計劃分配軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,也要做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)工作;既要做好軍轉(zhuǎn)干部本人的安置工作,也要做好隨調(diào)家屬的安置工作。全局意識不強、協(xié)作意識不強、責(zé)任意識不強、發(fā)展意識不強,工作中就會顧此失彼,就容易發(fā)生問題,就會影響工作全局。因此,全市各級各部門要多溝通、多協(xié)商、多合作,共同研究工作方案,共同協(xié)商解決問題,努力營造全社會重視、支持、關(guān)心軍轉(zhuǎn)干部安置工作的良好氛圍。

(三)強化法規(guī)意識,嚴(yán)肅安置紀(jì)律。做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),執(zhí)行政策要不折不扣,決不容許搞上有政策,下有對策。全市上下都要統(tǒng)一思想,服從大局,在政治任務(wù)面前不談條件、不講價錢。組織、人事和軍轉(zhuǎn)部門要堅持經(jīng)常性的督促檢查,確保安置質(zhì)量。對沒有完成安置任務(wù)的單位,組織、人事、編制等部門要按照有關(guān)規(guī)定,緩辦或停辦其人員調(diào)動、錄用、編制審批等事項,新進人員招考錄用工作至少暫停1年,情形嚴(yán)重的,要對其通報批評并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們,繼續(xù)做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,將是長期的任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)我市軍轉(zhuǎn)安置工作新局面,為我市建設(shè)生態(tài)文明城市作出積極貢獻!