導(dǎo)語(yǔ)：市政府法制工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，省政府召開(kāi)了全省政府法制工作電視電話會(huì)議。各地、各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立依法行政觀念，切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，著力加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，為建設(shè)活力XX、誠(chéng)信XX、和諧XX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

依法行政是政府權(quán)力運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求，是提高政府機(jī)關(guān)行政能力的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新跨越的重要保障。我們要把依法行政貫穿于政府工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。這里，結(jié)合我市實(shí)際，我就貫徹會(huì)議精神講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加重視加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的建設(shè)，切實(shí)解決政府職能越位、缺位、錯(cuò)位和擾民問(wèn)題。要依法按政策處理信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，年內(nèi)完成各地保留的行政許可和行政審批項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和公布。要以貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)政府職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化，解決部門(mén)職權(quán)交叉、推諉扯皮等問(wèn)題，建立權(quán)力和責(zé)任明晰、權(quán)力和義務(wù)明確、實(shí)體和程序細(xì)化、管理和監(jiān)督到位的公務(wù)員規(guī)范化管理制度。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，做到依法、科學(xué)、民主決策

各區(qū)、市、縣、自治縣政府年內(nèi)要制定、完善內(nèi)部決策規(guī)則和決策程序，建立健全“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的決策責(zé)任追究制度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的決策事項(xiàng)，必須通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn)，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的統(tǒng)一審查制度，未經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件，一律不得出臺(tái)。出臺(tái)政策，必須維護(hù)法制的統(tǒng)一，符合本地實(shí)際，既堅(jiān)持依法行政，又注重改革創(chuàng)新。各地、各部門(mén)制定的規(guī)范性文件要向社會(huì)公布并按要求報(bào)送備案，接受上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

三、理順執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。整合行政執(zhí)法資源，降低行政執(zhí)法成本，提高行政執(zhí)法效果，要深化我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，年內(nèi)完成執(zhí)法依據(jù)梳理、執(zhí)法崗位確定、執(zhí)法目標(biāo)分解等工作，清理執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限并向社會(huì)公布。完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證等制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和管理。要嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，處理適當(dāng)。

四、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督

做好對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作，實(shí)行事前審查與事后備案相結(jié)合。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，做到有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，堅(jiān)決撤銷(xiāo)或變更違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。加?qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行市政府第1號(hào)令的《XX市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化對(duì)違法行政行為的責(zé)任追究力度。完善對(duì)依法行政的評(píng)議考核制度和目標(biāo)管理制度，落實(shí)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，為依法行政提供組織保障

目前，各區(qū)、市、縣、自治縣政府法制機(jī)構(gòu)還不適應(yīng)建立法治政府和依法行政的需要。各地要按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和市編委《關(guān)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》的規(guī)定，進(jìn)一步建立健全、充實(shí)強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮其在依法行政中的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。全市政府法制工作機(jī)構(gòu)及其工作人員要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)參謀、得力助手和合格顧問(wèn)。

同志們，我們要把這次會(huì)議作為加強(qiáng)全市政府法制工作的新起點(diǎn)，圍繞市委、市政府工作中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全市依法行政和法治政府建設(shè)的新局面。