縣鐵路護路聯(lián)防工作會議的講話

時間:2022-10-16 02:41:00

導(dǎo)語:縣鐵路護路聯(lián)防工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣鐵路護路聯(lián)防工作會議的講話

在今天的會議上,我講兩個部分:一是去年全縣鐵路護路工作總結(jié),二是20*年鐵路護路工作要點。

一、20*年鐵路護路工作總結(jié)

20*年,我縣鐵路護路工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治辦、鐵護辦的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以確保鐵路安全暢通為目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個中心,堅定貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,及時處置鐵路突發(fā)事件,集中治理涉路矛盾大膽推進(jìn)護路隊伍改革,嚴(yán)格落實護路聯(lián)防責(zé)任制,強力推進(jìn)路地協(xié)作,努力鞏固省級安全文明鐵道線成果,切實保障了鐵路治安的持續(xù)穩(wěn)定,開創(chuàng)了鐵路護路工作新局面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,鐵路護路責(zé)任體系完備

縣委、縣政府高度重視鐵路護路工作。按照要求,縣綜治委要把鐵路護路聯(lián)防工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,堅持與綜治工作同安排部署,同檢查考核,實行一體化管理,納入綜合治理一票否決,層層簽訂護路目標(biāo)責(zé)任書,落實目標(biāo)責(zé)任制。年初,縣委、縣政府組織召開了全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議,同鐵路沿線八鎮(zhèn)簽訂了護路目標(biāo)責(zé)任書。沿線各鎮(zhèn)也相繼與村、社、學(xué)校簽訂了護路目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)筑了全縣上下共同履行鐵路護路職責(zé),共同維護鐵路安全暢通的網(wǎng)絡(luò)體系。

為確保鐵路護路工作任務(wù)的全面落實,加大鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)力度,縣委、縣政府調(diào)整充實了旺蒼縣鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,沿線各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立了鐵護辦公室,落實了辦公室工作人員,制定了各項工作制度和管理規(guī)程,為全縣鐵路護路工作提供了必要的組織保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。一年來,縣委副書記何社元,縣委常委、常務(wù)副縣長何海生作為縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)曾三次組織鐵護領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究鐵路護路工作,多次深入旺蒼火車站、省道202線西段督促協(xié)調(diào)涉及鐵路安全運營的矛盾和問題。全省九月份鐵護工作會議后,為推動貫徹落實全省會議精神,何海生常務(wù)副縣長親自組織縣鐵護辦研究制定了貫徹方案,落實了會議經(jīng)費,并親自參加會議對深化全縣鐵路護路工作提出了具體明確的要求。縣委政法委、縣綜治委把鐵路護路工作拿在手上,落實在行動上,高度關(guān)注縣綜治辦、縣鐵護辦的工作運行情況,適時提出工作推進(jìn)要求,常務(wù)副書記何平、副書記王進(jìn)忠還親自參加了尚武鎮(zhèn)202線改造中斷鐵路、金溪謝之華攔車、三江桃紅社道穿越鐵路、嘉川道口治理等涉及鐵路安全運行的現(xiàn)場處理工作??h綜治辦、縣鐵護辦在加強對基層護路工作的指導(dǎo)和護路隊伍的管理,妥善協(xié)調(diào)路地關(guān)系,積極處置鐵路突發(fā)事件,規(guī)范全縣護路工作健康運行方面發(fā)揮了積極主導(dǎo)作用,全縣鐵路護路工作邁上了規(guī)范運作的快車道。

(二)齊抓共管,整體聯(lián)動,鐵路治安秩序得到根本好轉(zhuǎn)

鐵路護路聯(lián)防體系,是我縣社會治安整體聯(lián)動防控體系的重要內(nèi)容。一年來,全縣整體聯(lián)動治安巡邏隊和應(yīng)急分隊近四千人的兩支重要群防力量為維護全縣治安秩序穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。鐵路沿線各鎮(zhèn)的整體聯(lián)動治安巡邏隊以鐵路護路為己任,密切加強鐵路巡邏守護,共同履行維護鐵路治安的責(zé)任,深化了路地共建安全文明鐵道線的內(nèi)涵。同時,路地公安的治安防控責(zé)任進(jìn)一步加強,鐵路部門內(nèi)部管理和巡道監(jiān)守職責(zé)進(jìn)一步規(guī)范,建立健全了專群結(jié)合,路地結(jié)合維護鐵路安全暢通的工作機制。沿線各鎮(zhèn)在縣綜治辦、縣鐵護辦的指導(dǎo)下,把工作重點延伸到基層,把責(zé)任落實到村、組、學(xué)校、崗位人員,與鐵路沿線村組簽訂了護路責(zé)任書,與村民制定了愛路護路鄉(xiāng)規(guī)民約,與五殘人員、放牧人員、機動車駕駛員等簽訂了安全合同書,與廢舊收購加工站點簽訂了不收購加工鐵路器材合約書,確定了流動人口、重點人口管理監(jiān)護責(zé)任。共簽訂鎮(zhèn)對村、校、廠礦、企業(yè)護路責(zé)任書78份,《防止機動車肇事合約書》99份,《防止耕井肇事合約書》140份,《愛路護路公約》1300份,《不收購、加工鐵路器材合約書》22份,把鐵路護路的要求貫穿到了各行業(yè)、各環(huán)節(jié)、各方面,為確保鐵路安全暢通奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

鐵路治安整治是鐵路護路長期面對的課題,“嚴(yán)打”是確保鐵路安全暢通的前提。一年來,沿線各鎮(zhèn)綜治委和公安派出所按照縣綜治委的安排和公安機關(guān)的部署,積極組織開展“一打三整治”活動,及時排查和整治危及鐵路運輸,施工安全的突出治安問題和重點區(qū)段,始終保持對違法犯罪的嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,全年鐵路無惡性刑事案件,無重特大治安責(zé)任事故,刑事發(fā)案8件,偵破5件,與上年持平。治安案件發(fā)案27件,查處27件,較上年下降50%,鐵路治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。金溪派出所、普濟派出所、白水派出所、東河派出所等基層公安機關(guān)在當(dāng)?shù)鼐C治委鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在維護轄區(qū)鐵路治安秩序,強化涉路違法犯罪的打擊處理和對涉路違法犯罪防范控制等方面做出了表率,展示了聲威,體現(xiàn)了良好的社會效果。

(三)銳意改革,規(guī)范管理,大力加強全縣護路隊伍建設(shè)

為強化護路責(zé)任,保持護路隊伍的旺盛活力,縣鐵護辦認(rèn)真貫徹落實九月份全省深化安全文明鐵道線會議精神,積極推進(jìn)護路隊伍管理體制改革,與沿線12名護路隊員分別簽訂了護路承包合同,制定了考核實施細(xì)則,將護路隊員管理由行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉晒芾砟J?,在體制上根本解決了落實護路管理責(zé)任問題。

同時,縣鐵護辦注重汲取過去隊伍管理中成功經(jīng)驗,堅持八項制度,從嚴(yán)管理隊伍。即:堅持對隊員每月一次以會代訓(xùn)的政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度;堅持隊員每天按時、定點上崗巡查、交接、簽字制度;堅持護路隊長、副隊長為主的經(jīng)常上路檢查隊員上崗情況的制度;堅持縣護路辦領(lǐng)導(dǎo)不定期上路檢查鐵路安全及隊員紀(jì)律督查制度;堅持宣傳工作經(jīng)常性、多樣化制度;堅持對隊員工作情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、考評和獎懲制度;堅持重大事故第一時間報告和搶赴現(xiàn)場妥善處置制度;堅持每月一次隱情分析報告制度。通過這些制度堅持不懈地一以貫之地執(zhí)行,護路隊員的紀(jì)律性、自覺性、責(zé)任性普遍得到加強,全縣12名隊員無違法違紀(jì)、無瀆職過失事件發(fā)生,隊員綜合素質(zhì)明顯提高。在護路隊員巡查中,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患5起,防止路外傷亡事故2起,協(xié)助鐵路公安機關(guān)破獲涉路刑事案件1起,協(xié)助查獲違法人員4人,清理各類人員52人,查獲墊板6塊,制止非法鋪設(shè)平交道口1起,配合鐵路有關(guān)部門制止202線省道公路改建施工涉及鐵路安全的爆破作業(yè)15起,制止非法在鐵路路肩埋置電纜施工3起,解決涉路糾紛81起,清除非法種植農(nóng)作物7畝,清理垃圾25立方米,揀拾燒毀白色垃圾180余公斤。全縣鐵路護路基本實現(xiàn)了“八無”目標(biāo):即鐵路用地?zé)o違法建筑,路肩、護坡、防護林無垃圾污染,路界無放牧牲畜、無違法種植,鐵路設(shè)施設(shè)備無盜竊遺失,無石擊列車,無道口堵塞,無路外人畜傷亡等,有力維護了鐵路運輸安全暢通。

過去的一年,是團結(jié)拼搏的一年,是深化改革的一年,是銳意進(jìn)取的一年,是求真務(wù)實的一年,工作艱辛,成績突出,保障了鐵路大動脈的安全暢通,為旺蒼的改革開放、經(jīng)濟建設(shè)作出了貢獻(xiàn),各行業(yè)各方面涌現(xiàn)出了一大批鐵路護路先進(jìn)工作者,在今天的會議上將要進(jìn)行表彰獎勵。同時,我們還應(yīng)清醒地看到一年來的工作中存在著明顯的不足和問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間對鐵路護路工作開展不平衡,個別鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識退化,工作開展不力;二是個別鐵路部門的護路愛路主體責(zé)任意識不強,干部職工教育管理松懈,甚至出現(xiàn)問題,在工作中沒有主動性、預(yù)見性,缺乏強有力的配合;宣傳報道較少,信息反饋不及時等等,以上問題需要在新的一年工作中大力加以解決。

二、20*年全縣鐵路護路聯(lián)防工作要點

20*年202線西段改造還在進(jìn)行中,東段的改造即將展開,全縣的鐵路護路工作在去年的基礎(chǔ)上還會面臨著新的挑戰(zhàn)和困難,按照全市政法工作會議和鐵護工作會議精神,我縣20*年鐵路護路聯(lián)防工作的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市、全縣政法工作會議精神,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善整體聯(lián)動護路聯(lián)防體系,深化安全文明鐵道線創(chuàng)建活動,攻克難關(guān),迎接挑戰(zhàn),為打造“平安旺蒼”和推動全縣改革和發(fā)展,確保鐵路治安持續(xù)平穩(wěn),確保一線平安,開創(chuàng)鐵路護路工作新局面。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實維護鐵路沿線平安

鐵路沿線各鎮(zhèn)黨委、政府要加強鐵路護路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強化工作責(zé)任,落實工作措施,把鐵路護路聯(lián)防工作作為“平安旺蒼”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,加大對鐵路沿線涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,掌握和了解影響鐵路行車安全的矛盾糾紛,特別注重把握和解決202線改造影響鐵路安全的系列問題,采取有效措施,落實責(zé)任,及時化解和正確處理各種社會矛盾和熱點問題,特別是對一些深層次的、涉及人民群眾切身利益、易引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置,切實把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅決防止發(fā)生有重大影響的沖擊鐵路和攔截列車的群體性事件。

(二)嚴(yán)厲打擊涉路違法犯罪,確保鐵路運輸安全

要建立經(jīng)常性嚴(yán)打整治工作機制,要堅持鐵路治安情況通報制度,定期分析鐵路治安形勢,及時排查、整治突出治安問題和重點區(qū)段,集中打擊危及鐵路運輸安全的各種刑事犯罪活動,查處各類治安案件,堅決杜絕因貨盜、拆盜治安問題引發(fā)的鐵路行車重大事故,涉路刑事案件、治安案件穩(wěn)中有降,由治安問題引發(fā)的鐵路運輸安全事故減少,擊打列車、牲畜上道、擺放路障等危及行車安全的“五類”治安案件下降,沿線鐵路設(shè)施完好無損。對整治重點要繼續(xù)實行掛牌督辦制度,保持強勁的整治工作力度,限期解決突出治安問題。要加強沿線治安管理,及時整治違法經(jīng)營的廢舊金屬收購站點和烘爐站(點),嚴(yán)防“三品”(易燃、易爆、危險品)進(jìn)站上車,凈化周邊治安環(huán)境,切實保障鐵路運輸安全。

(三)深化安全文明鐵道線建設(shè)活動,扎實推進(jìn)鐵路護路聯(lián)防防范體系建設(shè)

各護路領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行中央綜治委《關(guān)于加強社會治安防范工作的意見》的要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以深化安全文明鐵道線建設(shè)活動為載體,積極參與社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè),點、線、面專群結(jié)合,建立和完善鐵路護路聯(lián)防體系,結(jié)合“平安旺蒼”創(chuàng)建活動,在沿線企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)創(chuàng)建一批平安示范單位,真正在沿線五華里內(nèi)形成維護鐵路治安的屏障,為“平安旺蒼”的創(chuàng)建,打造“一線平安”。

鐵路沿線要加大愛路護路宣傳力度,組織開展各種形式的愛路護路宣傳活動,使愛路護路家喻戶曉、深入人心。提高廣大群眾的愛路護路自覺性。

(四)加強護路隊伍建設(shè)培訓(xùn),規(guī)范壯大鐵路護路隊伍

要把加強護路隊伍的教育培訓(xùn)擺上重要工程日程,要以《鐵路護路聯(lián)防工作手冊》為基本教材,針對鐵路護路聯(lián)防工作人員專兼職護路隊員的不同特點,制定培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織集中培訓(xùn),使他們了解鐵路治安形勢及突出的治安問題,熟悉必要的法律知識和鐵路安全常識,明確職責(zé)任務(wù),全面提高隊員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要及時調(diào)換不適合做護路聯(lián)防工作的人員,充實新人員,確保護路隊員的精干。同時要關(guān)心和愛護隊員,幫助他們解決生活中的具體困難和問題了,以利鐵路護路聯(lián)防工作順利開展。

(五)健全完善鐵路護路聯(lián)防工作機制,開創(chuàng)鐵路護路工作新局面

沿線護路辦要進(jìn)一步加強自身建設(shè),建立健全各類工作制度,切實把鐵路護路聯(lián)防工作作為社會治安綜合治理工作考核的必要內(nèi)容,同考核,同獎懲。要進(jìn)一步完善工作考核制度,按鐵路護路的工作目標(biāo)管理的要求,互通情況,互通信息,建立和完善護路隊員與巡道工的巡查登記監(jiān)督制度,建立和完善路地公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合聯(lián)系制度,使路地雙方在護路中思想上聯(lián)心,工作上聯(lián)責(zé),措施上聯(lián)治,使鐵路護路聯(lián)防工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

謝謝大家!