導(dǎo)語：以三個至上為指導(dǎo)扎實推進(jìn)城郊法院創(chuàng)新發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省高院舉辦的全省法院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班是一次高舉旗幟、堅定方向、明確道路的學(xué)習(xí)研討會，也是一次明確任務(wù)、鼓舞信心、振奮精神、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的動員會。通過這次研討班學(xué)習(xí)，我們在思想上進(jìn)一步統(tǒng)一到了“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”這一新時期法院工作重要指導(dǎo)思想上來。我院將把研討班的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動力，切實把“三個至上”作為統(tǒng)一思想之魂，指導(dǎo)工作之綱，規(guī)范行為之則，扎實推進(jìn)我院工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、理清思路，提高認(rèn)識，把廣大干警的思想統(tǒng)一到“三個至上”上來。思路決定出路，出路決定事業(yè)的成敗。通過對研討班的精神的把握，我們進(jìn)一步弄清了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，進(jìn)一步明確了自身的職責(zé)，進(jìn)一步堅定了創(chuàng)新發(fā)展的信心。

思想的統(tǒng)一來源于對理論精髓的把握，理論精髓的把握取決于真學(xué)。參加省高院專題研討班學(xué)習(xí)回來后，我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。立即召開部門領(lǐng)導(dǎo)會議部署貫徹全省法院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話專題研討班精神；省委政法委書記肖若海同志在研討班上的重要講話、省高院黨組書記、院長董治良同志在研討班上的講話《高舉旗幟堅定方向明確道路以“三個至上”為指導(dǎo)開創(chuàng)海南法院工作新局面》和省高院副院長張子連同志《在全省法院領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的總結(jié)講話》。省高院舉辦的這次專題研討班，為當(dāng)前和今后一個時期法院建設(shè)明確了發(fā)展方向，確立了指導(dǎo)思想，提出了新的任務(wù)和要求。省委常委、政法委書記肖若海同志的講話，對新時期全省法院工作的旗幟、方向、道路、指導(dǎo)思想等重大問題作了深刻闡述，對司法為民、司法公正、隊伍建設(shè)提出了新要求。省高院董治良院長的講話站在理論高度和實踐層面對必須高舉旗幟、堅定方向、明確道路、以“三個至上”為指導(dǎo)，開創(chuàng)海南法院工作新局面等重大問題提出了創(chuàng)新性、思想性、操作性都很強的見解，并對下一步全省法院“大學(xué)習(xí)、大討論”的開展提出了新的要求。省高院副院長張子連同志的講話重點對全省下半年的各項工作作出了具體部署。我院將通過多種形式的活動促進(jìn)研討班精神的落實，真正把廣大干警的思想統(tǒng)一到“三個至上”上來。在中層干部會后，將以各部門為單位組織廣大干警集中學(xué)習(xí)研討班精神，并組織座談討論，要求每人撰寫一篇心得體會文章。院里要求中層以上干部每人完成一篇有關(guān)“大學(xué)習(xí)、大討論”專題的研討文章，參加本院組織的演講比賽。我院還指定資深法官撰寫研討文章，推薦參加最高院的征文比賽。以此系列活動把“大學(xué)習(xí)、大討論”活動引向深入。

二、聯(lián)系實際，切實把司法為民的要求落實在具體工作中。“三個至上”的指導(dǎo)思想是政法工作對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)提出的新要求，聯(lián)系審判工作實際，就是要通過公正裁判最大限度地滿足人民群眾日益增長的司法需求，法院不僅要抓“案結(jié)”，更重要的是要真正實現(xiàn)“事了”，有效化解社會矛盾，為三亞經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

（一）深入貫徹研討班精神，抓好各項工作。繼續(xù)抓好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，以此為契機抓好各項制度的建立和完善，將已經(jīng)修訂的各項規(guī)章制度匯編成冊下發(fā)各部門，并狠抓制度的落實；進(jìn)一步踐行司法為民宗旨，努力辦好農(nóng)民工權(quán)益速裁法庭和旅游巡回法庭；推行繁簡分流，擴大適用簡易程序案件范圍；注重提高辦案質(zhì)量和效率，努力實現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)；構(gòu)建聯(lián)動大格局，創(chuàng)新執(zhí)行機制，努力化解執(zhí)行難；加大培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型的力度，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍；要進(jìn)一步加強廉政教育，適時邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我院上廉政教育課，組織干警參觀省反腐倡廉警示教育展覽，筑牢廣大干警拒腐防變的思想防線。

（二）踐行司法為民宗旨，切實維護(hù)弱勢群體利益。隨著三亞經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大量進(jìn)城的農(nóng)民工已經(jīng)成為推動三亞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，為三亞經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，我院將不斷完善司法為民措施，不斷提升司法能力。

一是組織對案件跟蹤回訪，傾聽社會各界意見。對一些涉案人數(shù)多、影響大、標(biāo)的額高的案件，將跟蹤案回訪，邀請人大代表、政協(xié)委員以及當(dāng)事人農(nóng)民工等各界代表,召開座談會，廣泛征求意見和建議，以完善措施，改進(jìn)工作。

二是開展法律服務(wù)活動，幫助農(nóng)民工提高法律意識。今后，將組織業(yè)務(wù)骨干結(jié)合實際，編寫圖文并茂、淺顯易懂的《農(nóng)民工維權(quán)手冊》，對農(nóng)民工外出務(wù)工應(yīng)注意的事項作詳細(xì)的介紹，并組織法官利用節(jié)假日深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過設(shè)立法律咨詢點、集中宣講、設(shè)置展板、宣傳流動車、發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《訴訟指南》、法律知識小傳單等途徑開展較大規(guī)模的集中統(tǒng)一送法活動，使廣大農(nóng)民工提高法律意識。

三是開展專題調(diào)研，提出司法建議。只有各部門、各行業(yè)充分發(fā)揮職能，通力合作，綜合治理，才能最大限度地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，才能從源頭上徹底杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。為此，我院將成立專題調(diào)研組，結(jié)合審理案件中發(fā)現(xiàn)的問題及三亞市的實際情況，就追討農(nóng)民工工資的工作向市委、市政府提出合理的司法建議，構(gòu)建聯(lián)動大格局，以有力的措施，充分發(fā)揮各行各業(yè)的整體效能，力求使全市拖欠農(nóng)民工工資的案件降到最低。

四是加強勞動報酬案件的法律援助工作。根據(jù)對案件的調(diào)查情況分析，在勞動者敗訴的勞動爭議案件中，其敗訴原因以時效和缺乏證據(jù)為主。而絕大多數(shù)勞動爭議案件中的涉訴勞動者均沒有聘請律師，這給其參加訴訟的能力造成了很大限制。因此，有必要加大對勞動爭議案件中處于弱勢地位的勞動者法律援助的力度。

（三）創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，有效化解執(zhí)行難。為有效化解執(zhí)行難，我院正在做或?qū)⒁ゾo做好以下幾個方面工作：加強與有關(guān)部門的配合，完善執(zhí)行工作協(xié)調(diào)機制；集中進(jìn)行執(zhí)行積案清理，落實具體執(zhí)行措施；對主體、標(biāo)的額都要進(jìn)行分類，把一些小額債務(wù)糾紛及故意傷害賠償案件集中起來，成立專案小組，加大執(zhí)行力度進(jìn)行清理；制定可行方案:制定配合三亞市解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)小組和聯(lián)席會議工作方案；協(xié)調(diào)市委、市委政法委及相關(guān)部門落實將執(zhí)行工作納入綜合治理一票否決的工作機制；落實重大案件掛牌督辦制度方案；建立執(zhí)行威懾機制，配合工商、國土、房產(chǎn)、公安、出入境、人行等部門建立執(zhí)行案件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)工作方案；規(guī)范查封、凍結(jié)、評估、拍賣等工作機制，強化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)行工作全程“陽光作業(yè)”工作方案；健全邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體參與執(zhí)行工作制度；健全執(zhí)行人員廉潔辦案工作方案；協(xié)調(diào)市委、市政府及相關(guān)職能部門對交通肇事、醫(yī)療事故糾紛、刑事附帶民事等案件執(zhí)行建立司法救助金制度。

三、抓好隊伍建設(shè)，努力提高法官的綜合素質(zhì)。抓隊伍建設(shè)，主要著力抓班子建設(shè)、干警的政治思想建設(shè)和司法能力建設(shè)。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮表率作用?！盎疖嚺艿每烊寇囶^帶”，只有好的班子，才能帶出好的隊伍。我院在班子建設(shè)上始終堅持做到“講政治、懂法律、做表率”。組織院班子成員參加每周二下午的理論學(xué)習(xí)，每月撰寫一至兩篇心得體會，并適時講評學(xué)習(xí)情況。班子成員自覺參加市委和市中院組織的黨的十七大精神的學(xué)習(xí)研討和新法律的學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平和司法水平。制定議事規(guī)則，嚴(yán)格按照制度管人管事，在重大事情處理上既按原則，又分工負(fù)責(zé)。黨總支部書記帶頭遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，其他班子成員也能夠嚴(yán)于律己，堅決不干違規(guī)違紀(jì)的事,從而形成班子風(fēng)正心齊的良好局面。

（二）突出干警思想建設(shè)，提高隊伍政治素質(zhì)。進(jìn)一完善政治教育的有關(guān)制度，抓好干警的政治思想教育，認(rèn)真落實上級的部署，結(jié)合本院的實際，用身邊的典型事例把大道理講透、把小道理講實，有效教育和引導(dǎo)廣大干警，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實增強其政治意識、大局意識和責(zé)任意識。

（三）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍司法能力。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一是抓好在職干警的學(xué)歷升級學(xué)習(xí)、電子政務(wù)和法學(xué)理論等學(xué)習(xí)。我院鼓勵和支持在職干部參加自學(xué)考試、研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)和初任法官的上崗培訓(xùn)。今年以來，有8名同志申請參加了學(xué)歷升級學(xué)習(xí)，有3名同志參加了法官學(xué)院的上崗培訓(xùn)。二是整合資源，發(fā)動資深法官和優(yōu)秀法官做好“傳幫帶”工作,鼓勵和支持他們開示范觀摩庭，現(xiàn)場為年輕法官傳授庭審技巧和調(diào)解藝術(shù)。三是選派法官走出去，考察學(xué)習(xí)兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗，借他山之石提高自我。