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縣人民法院關(guān)于申報(bào)全國文明單位的請示

國家、省、市文明委：公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

＆＆位于邙山腳下，黃河岸邊，是黃河中下游的分界地。＆＆有著悠久的歷史文化，素有“九朝古都半＆＆”之稱。古有八百諸侯＆＆地，今有盛譽(yù)華夏＆＆。今天的＆＆依然煥發(fā)著青春，特別是十一屆三中全會(huì)以后，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長足進(jìn)步。＆＆縣先后躋身“全國科技先進(jìn)縣”、“全國文化先進(jìn)縣”、“全國書法藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國素質(zhì)教育試點(diǎn)縣”、“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”行列。這些成績的取得，都離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這個(gè)外部條件，成就這個(gè)外部條件，＆＆法院做出了大量的卓有成效的工作。

＆＆法院在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真踐行三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“三個(gè)文明一齊抓”的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞公正司法、司法為民主題，響亮地提出了“繼續(xù)保持省級文明單位，爭創(chuàng)全國文明單位的奮斗目標(biāo)，以深入開展“爭創(chuàng)人民滿意的好法院”、“爭創(chuàng)人民滿意的好法庭”、“爭當(dāng)人民滿意的好法官”、“公正司法、司法為民”活動(dòng)和“三講”教育、先進(jìn)性教育等集中教育活動(dòng)為載體，狠抓審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和“兩庭”建設(shè)，達(dá)到外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的目的。

采取有力措施，落實(shí)司法為民。審判和執(zhí)行工作是法院的重頭戲，確保案件質(zhì)量至關(guān)重要。平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，支持監(jiān)督依法行政，堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重，做到重罪重罰，輕罪輕罰，無罪不罰，彰顯司法文明。近四年來，我院審理各類案件10000余件，執(zhí)結(jié)案件3000余件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級法院下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，上訴案件數(shù)量及發(fā)還改判率都嚴(yán)格控制在最低限度內(nèi)，真正達(dá)到了案件質(zhì)量、數(shù)量和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，有力地促進(jìn)了依法治縣工作，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了司法公正，為全縣的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。為了確保公正司法，我院實(shí)行了流程化管理，制定《審判流程化管理實(shí)施細(xì)則》，從審查立案，庭前準(zhǔn)備到排期開庭，從送達(dá)到審理、執(zhí)行，直到歸檔都作出了詳盡規(guī)定，以便于實(shí)際操作。執(zhí)行工作在＆＆市十六個(gè)基層法院中排名第一，被評為省級先進(jìn)單位。立案庭原告申庭總結(jié)的“三要”、“四心”、“四不”、“四少”作法，曾得到了＆＆市中院的充分肯定，多次被評為市法院系統(tǒng)、省法院系統(tǒng)先進(jìn)單位?！叭钡匾灰獞B(tài)度好，二要善觀察，三要敢處理；“四心”是接待熱心，聽訴細(xì)心，做到工作耐心，處理問題誠心；“四不”是不推、不拖、不刁難、不敲竹杠。為了再創(chuàng)佳績，立案庭負(fù)責(zé)接待的青年人請前輩談經(jīng)驗(yàn)，見同行多請教，與同事共探討，又總結(jié)出“四少”工作法，即盡量讓群眾少跑一次腿，少等一分鐘，少花一分錢，少費(fèi)一份心。還投資10萬余元改造了立案大廳，為方便當(dāng)事人設(shè)立了導(dǎo)訴臺(tái)、配置了飲水機(jī)、座椅等，安裝了電子滾動(dòng)屏幕向當(dāng)事人公告排期開庭情況。在法院系統(tǒng)開展的爭創(chuàng)“青年文明號”活動(dòng)中，立案庭被授予省級“青年文明號”。其次，積極開展司法援助工作，讓困難的當(dāng)事人打得起官司。如我院受理的陜西省漢陰縣漢陽鎮(zhèn)46名民工訴我縣某墻體材料廠拖欠工資案，給予緩繳訴訟費(fèi)立案，做到快審、快結(jié)、快執(zhí)，全體干警還自發(fā)為民工們捐款。該事件先后被《＆＆日報(bào)》、《河南法制報(bào)》、《人民法院報(bào)》等多家媒體報(bào)道。第三，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，徹底解決人民群眾的告狀難問題。要求各業(yè)務(wù)庭定期排查不安定因素，認(rèn)真做好法制宣傳說服教育工作，做到小事不出庭，大事不出院，矛盾不上交，幾年來未發(fā)生一起因信訪工作失誤而引發(fā)的越級上訪案件，信訪工作的做法被河南省高院做為經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)，評為全省法院系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位。第四，極參與社會(huì)積治安綜合治理，服務(wù)全縣工作大局。按照縣委、縣政法委的要求，抽調(diào)人員參加混亂村的綜合治理工作，依法平息糾紛，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第五，立足審判，服務(wù)基層。就地開庭，就案講法，＆＆工程竣工,慕名而來的游人絡(luò)繹不絕,為了依法保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,我院專門成立了＆＆風(fēng)景區(qū)假日巡回法庭，雙休日、“五一”、“十一”長假到景區(qū)就地辦案，答疑解惑。＆＆法庭被授予市級“青年文明號”，被河南高級法院記集體二等功一次。搞好普法教育，送法上門。幾年來我院各審判業(yè)務(wù)庭自覺堅(jiān)持開展送法進(jìn)軍營和送法進(jìn)校園活動(dòng),為部隊(duì)官兵和中小學(xué)生送去法律書籍300本,上法制課100多個(gè)課時(shí),與當(dāng)?shù)伛v軍和7所中小學(xué)結(jié)成共建單位。在人民法庭開展的“四最”杯活動(dòng)中，所屬三個(gè)法庭均被評為市級“四最人民法庭”，城關(guān)法庭命名為省級“四最人民法庭”和標(biāo)兵單位，＆＆法庭榮記集體二等功一次。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

堅(jiān)持從嚴(yán)治警，落實(shí)從優(yōu)待警。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。共出臺(tái)了《審判流程化管理實(shí)施細(xì)則》、《部門目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《干警崗位責(zé)任制考核辦法》等21個(gè)規(guī)章制度，涉及審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、監(jiān)督考核、計(jì)劃生育等各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)了管理工作制度化和科學(xué)化。幾年來，無一名干警因違紀(jì)、政紀(jì)受到處理，計(jì)劃生育率達(dá)100%。同時(shí)，鼓勵(lì)干警參加各種形式的進(jìn)修學(xué)習(xí)，并為參學(xué)人員提供經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和用車便利。近幾年來，我院有38名同志參加本科學(xué)習(xí)并順利畢業(yè)，有15名同志拿到了中國人民大學(xué)法學(xué)院和中國政法大學(xué)研究生班的結(jié)業(yè)證書。堅(jiān)持每年為全體干警體檢；在干警或干警直系親屬生病時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持看望；在每位干警過生日時(shí)，院里送去鮮花和賀卡；專門建立干警活動(dòng)室，購買跑步機(jī)、拉力器等健身器材，定時(shí)開放，適時(shí)組織藍(lán)球、拔河、健美操等文體活動(dòng)陶冶干警情操。關(guān)心干警疾苦，使干警隊(duì)伍的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力推動(dòng)了我院的各項(xiàng)工作的順利開展。

同時(shí)，我院非常重視“兩庭”建設(shè)。我院原有辦公樓建筑面積2500平方米，審判庭面積1500平方米，想方設(shè)法先后投資籌建大、中、小審判庭10個(gè)，并建立了干警閱覽室、電子審委會(huì)會(huì)議室、多媒體審判庭、局域網(wǎng)，以適應(yīng)審判工作的需要；已高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建成了＆＆中心法庭，城關(guān)中心法庭正在建設(shè)中。法庭按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)，法庭建筑面積達(dá)1100平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、審判庭、調(diào)解室、證人室、干警閱覽室、干警宿舍、干警餐廳等，在全省基層法庭建設(shè)中居于領(lǐng)先地位。

法院也因此獲得了諸多榮譽(yù)，受到了各級黨委政府和法院表彰。我院受到各級黨委政府和法院表彰。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，措施得力，三個(gè)文明一齊抓，使各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。多次被市政法委評為先進(jìn)政法單位、河南高級法院評為先進(jìn)單位、優(yōu)秀基層法院、兩次榮記集體二等功，2001年被省委省政府命名為“省級文明單位”。法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、信訪工作以及執(zhí)行工作步入了全省法院的先進(jìn)行列，信息調(diào)研、法制宣傳工作多次獲省法院系統(tǒng)先進(jìn)，法院被市總工會(huì)授予先進(jìn)職工之家。2003年我院接受由省、市、縣人大代表、政協(xié)委員組織的檢查評議，受到了充分肯定和高度評價(jià)。

成績只能說明過去。我們將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到公正、高效、廉潔、務(wù)實(shí)，為全面貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神，構(gòu)建和諧社會(huì)和＆＆的政治穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的司法環(huán)境。

為此，我們特提出申報(bào)全國文明單位申請。當(dāng)否，請批示。