導(dǎo)語：在依法治縣建設(shè)法治工作會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，××同志全面總結(jié)了“四五”普法工作，安排部署了“五五”普法啟動(dòng)及2006年普法依法治理工作；××、××等單位作了很好的交流發(fā)言。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)法治××的重大意義

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，帶頭學(xué)法守法,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的責(zé)任感和使命感，在全黨全社會營造依法執(zhí)政、依法辦事的良好氛圍。

（一）建設(shè)法治××是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)岳池新跨越，全面建設(shè)小康社會，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、文化繁榮，而且要求政治民主、法制健全。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷建立健全與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。深化改革、推進(jìn)市場配置資源，必須依靠健全的法制。形成公平競爭的市場環(huán)境，讓市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。擴(kuò)大對內(nèi)對外開放尤其需要一個(gè)規(guī)范有序、誠實(shí)守信的社會環(huán)境。只有加快建設(shè)法治××，形成政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法辦事的良好氛圍，才能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會各個(gè)群體、各個(gè)階層的創(chuàng)造活力，形成推進(jìn)××發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）建設(shè)法治××是政治文明建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，是政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的主張，要靠法治；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是從制度上、法律上實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，要靠法治；堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，從根本上講也要靠完善法制，健全民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。只有扎實(shí)推進(jìn)法治××建設(shè)，加快社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，才能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，朝著政治文明建設(shè)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

（三）建設(shè)法治××是構(gòu)建和諧社會的必然要求。法治是社會主義和諧社會的一個(gè)基本特征。當(dāng)前，我們正處在黃金發(fā)展期，建設(shè)和諧社會最核心的問題就是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。如何化解矛盾、調(diào)整關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，最根本、最有效的方法就是依法辦事。只有大力加強(qiáng)法治建設(shè)，充分發(fā)揮法治的調(diào)節(jié)作用，才能最大限度地化解各種社會矛盾。同時(shí)，法律也是一把懲惡揚(yáng)善的利劍，是打擊各種違法犯罪、維護(hù)公平正義的有力武器。維穩(wěn)的壓力是由于我們法治不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。建設(shè)法治××必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從黨政機(jī)關(guān)抓起。要建設(shè)和諧××，就必須加快建設(shè)法治××。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)法治岳池各項(xiàng)工作

“十一五”規(guī)劃是推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢新任務(wù)對依法治縣提出了新的要求，我們必須站在更高的起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)法治××建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（一）深入開展法制宣傳教育。法制宣傳教育是依法治縣的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要認(rèn)真總結(jié)“四五”普法的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好“五五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作,廣泛深入地開展以憲法為核心的法制宣傳教育，大力提高廣大公民尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)對公務(wù)人員、青少年、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，建立健全干部學(xué)法、干部任前法律考試考核、重大決策法律咨詢等制度。法制教育要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，推動(dòng)法制教育與道德教育相結(jié)合。文化、新聞等部門要不斷創(chuàng)新方式方法，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各類法制宣傳教育的質(zhì)量和實(shí)效。注重發(fā)揮社區(qū)、村民委員會等基層組織在法制宣傳教育中的作用，上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，在全縣形成學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。

（二）著力推進(jìn)依法行政。依法行政是法治××建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。當(dāng)前，我縣依法行政的工作取得了積極進(jìn)展，但離建立法治政府的目標(biāo)還有很大差距。一些地方、部門和執(zhí)法人員不堅(jiān)持依法辦事，以情枉法、以罰代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，依法行政核心是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為，尤其要堅(jiān)決克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向，把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的所有職務(wù)行為都納入法治軌道，真正做到依法行政、依法辦事，不斷提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。深入推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行陽光工程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案和法律審查制度，認(rèn)真清理各類文件，凡與法律法規(guī)相抵觸的，要及時(shí)廢止。嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，有效防止公共權(quán)力的濫用，時(shí)時(shí)處處維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為廣大干部樹立依法行政的典范。

（三）切實(shí)加強(qiáng)司法工作。司法公正是社會公正與和諧穩(wěn)定的底線。司法不公，最突出的表現(xiàn)是司法人員執(zhí)法不公。有的司法干部不是不懂法律、不懂業(yè)務(wù)，而是經(jīng)不住金錢、美色的誘惑,抗不住權(quán)力的干預(yù)，徇私枉法辦金錢案、人情案、關(guān)系案。司法干部頭頂國徽，身穿制服，在老百姓心中，是代表公平和正義，是代表黨和政府。辦冤假錯(cuò)案，褻瀆的是國家公權(quán)，敗壞是黨和政府的形象，損害的是群眾利益。所以說，公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)及其工作人員要牢固樹立司法為民的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，讓怕打官司的群眾敢打官司，讓困難的群眾打得起官司，讓有理的群眾打得贏官司。要按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分，逐步建立一套權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。加大人大監(jiān)督力度，健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政“一把手”要支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不得以任何形式干涉公正司法。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的腐敗分子，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。法治建設(shè)核心是解決司法公正的問題，人的素質(zhì)高低對司法公正起著決定性的作用?！痢恋墓?、檢、法、司都曾有人出了問題，有些甚至是嚴(yán)重問題。因此，提高司法干部素質(zhì)非常必要，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。下一步我們將開展人大評議，對于那些做一天和尚撞一天鐘，評議結(jié)果靠后的，必須調(diào)離司法機(jī)關(guān)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理的重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安××”的目標(biāo)，以化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會穩(wěn)定為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹村民委員會組織法，大力開展以推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、法制化。大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)依法治理，提高居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

（五）積極開展法律服務(wù)。法律服務(wù)是依法治縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能,進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)健康有序的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，完善政府法律援助機(jī)構(gòu)，逐步加大對法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)社會團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作，逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治××是一項(xiàng)全局性、長期性的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委要按照建設(shè)法治岳池總體要求，切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把依法治縣工作納入重要議事日程，擺在突出位置。建立健全工作責(zé)任制，黨委（黨組）書記要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級黨委要堅(jiān)持依法執(zhí)政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，在法治軌道上推?dòng)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)法治××建設(shè)中起好表率作用。要把建設(shè)法治××的各項(xiàng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，確保依法治縣、建設(shè)法治××各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,形成依法治縣的工作合力。黨委要支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。及時(shí)研究解決在推進(jìn)依法治縣工作中遇到的重大問題。充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治××中的重要作用，動(dòng)員和組織廣大人民群眾積極投身依法治縣、建設(shè)法治××的偉大實(shí)踐。

（三）切實(shí)提高本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)，掌握與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，注重從實(shí)踐中探索和積累經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用法制手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。要深入基層、深入群眾，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，利用典型推動(dòng)工作。牢牢把握“執(zhí)政為民、依法行政”這一基本原則，明確指導(dǎo)思想，確定工作重點(diǎn)，形成依法治理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互推動(dòng)、同步前進(jìn)的良好局面。

（四）健全保障機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，并把普法依法治理工作列入各級黨委政府目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，保證工作有人抓、事情有人干；按照要求落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，保證有錢辦事。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會資源，夯實(shí)法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜?xiàng)工作得到全面落實(shí)，推動(dòng)依法治縣、建設(shè)法治××工作不斷向縱深拓展。“五五”普法要采用靈活多樣的形式，寓教于樂。新聞媒體要結(jié)合普法教育，大力宣傳，達(dá)到開展一次宣傳就教育一次群眾目的。宣傳、文化部門要充分發(fā)揮川劇團(tuán)的作用，編排形式多樣的法制節(jié)目，深入到村頭院壩進(jìn)行演出，使法制教育深入人心。只有全民法制意識提高了，依法治理工作才能深入開展。

同志們，推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治××，是時(shí)代的要求，人民的愿望，也是我們義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制工作全局，全面落實(shí)依法治國方略，努力建設(shè)法治××，不斷開創(chuàng)和諧社會建設(shè)新局面。