導(dǎo)語：水管站五五普法規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

據(jù)中央、國務(wù)院“五五”普法精神及區(qū)、州、縣第五個五年普法安排，結(jié)合單位工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

（一）“五五”普法的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平同志理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的依法治國和以德治國的基本方針，以同志“三個代表”重要思想、十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，著眼于“十一五”計劃，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，立足奇臺縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，繼續(xù)深化以各級干部為重點的全民普法知識教育，進一步提高全體工作人員的法律素質(zhì)，提高同各種違法犯罪行為特別是民族分裂勢力做斗爭的自覺性；堅持法制教育與實踐相結(jié)合，推進依法行政，依法管水，依法治水工作，使水利行業(yè)的各項工作進一步走上法制化軌道，為奇臺縣的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）工作目標(biāo)：“五五”期間法制教育的重點是努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變。全體工作人員的執(zhí)法水平有明顯提高，依法治水，依法管水的能力要有明顯的提高。本單位要基本建立起依法管水的監(jiān)督體系，建立起依法用水的服務(wù)體系，形成依法行政和公正執(zhí)法、正確用法的良好環(huán)境，為實現(xiàn)我縣的經(jīng)濟繁榮，建設(shè)文明、開放、社會穩(wěn)定的新奇臺奠定堅實的法制基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)與基本要求

（一）工作任務(wù)

1、進一步深化普法教育，在單位全體干部職工中廣泛深入開展普及法律知識宣傳教育活動，全面提高全體水利人員的法律素質(zhì)。為此，必須做好以下工作：

一是要深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平的民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳我國憲法和其他基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)知識。努力提高全體工作人員的法律素質(zhì)，增強遵紀(jì)守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，樹立權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念。

二是深入學(xué)習(xí)宣傳國家、自治區(qū)和自治州維護社會穩(wěn)定的有關(guān)法律、法規(guī)。緊緊圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭，以打擊民族分裂勢力骨干分子、暴力恐怖分子、宗教極端勢力為首分子和嚴(yán)打整治斗爭中的三類犯罪為重點，有針對性地進行法制宣傳教育，大力營造法制輿論氛圍，提高各族公民依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂主義和非法宗教犯罪活動做斗爭的自覺性，進一步增強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一。

2、推進依法治縣和依法治水的各項工作，緊緊圍繞依法行政、依法治水、公正執(zhí)法，深入開展各項業(yè)務(wù)工作。要采取各種有效措施，積極推進基層水利管理工作走向法制化軌道。

3、要把法制教育和思想道德教育緊密的結(jié)合起來，把依法治水與以德治水緊密結(jié)合起來，促進本單位精神文明建設(shè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本要求

（一）要把法制宣傳教育作為依法治縣、依法治水的重要基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。因此，碧流河水管站單位干部職工都要參加第五個五年普法活動，都要學(xué)習(xí)宣傳，并系統(tǒng)掌握我國《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》等基本法律、法規(guī)，同時學(xué)習(xí)宣傳與規(guī)范市場經(jīng)濟手段秩序有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)掌握《民法通則》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《合同法》。在學(xué)好上述法律法規(guī)的同時，還要大張旗鼓地學(xué)習(xí)掌握《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、《河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》，以及自治區(qū)頒布的與上述法律法規(guī)相配套的辦法、細(xì)則、條例等。

（二）以提高法制化管理水平為目標(biāo)，把依法治縣和依法治水的各項工作落到實處。認(rèn)真執(zhí)行與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)，按照水利局的要求制定依法治理的決定、決議、規(guī)劃等，努力轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的需要，加大執(zhí)法力度，全面推進依法行政，改革行政審批制度，推行部門目標(biāo)責(zé)任制，行政執(zhí)法公示制，執(zhí)法督察制；貫徹行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，落實國家賠償制度；逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法程序化、執(zhí)法行為規(guī)范化。要抓好專項依法治理工作。緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，根據(jù)水利局的統(tǒng)一部署，針對本單位存在的突出問題及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，開展多種形式的專項依法治理，促進我縣水利事業(yè)的健康發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

要大力提高基層水利管理執(zhí)法人員的素質(zhì)。到2010年12月以前，我站全體職工都必須接受法制培訓(xùn)，執(zhí)法人員必須持證上崗，執(zhí)法責(zé)任制和對執(zhí)法人員的評議考核制度的落實必須達到100%，合格率必須在95%以上。

三、實施步驟與工作方法

（一）實施步驟

根據(jù)縣普法辦的規(guī)劃，“五五”普法從2006年開始實施到2010年結(jié)束，整個工作分三個階段組織實施。

第一階段：2006年年底前。根據(jù)本規(guī)劃精神，認(rèn)真制定普法工作五年規(guī)劃，訂購普法教材，培訓(xùn)骨干，建立和健全法制宣傳教育陣地，做好組織、宣傳、發(fā)動等前期工作。

第二階段：2007年至2009年，根據(jù)本規(guī)劃，制定依法治理的年度計劃，作出具體實施安排，認(rèn)真組織實施。通過這三年有計劃、有步驟地學(xué)習(xí)教育活動，使單位全體工作人員的法制知識和依法治理的水平逐年提高，基本達到全民法律素質(zhì)和社會化管理的水平明顯提高的目標(biāo)。

第三階段：2010年按照水利局的要求和本《規(guī)劃》確定的任務(wù)、目標(biāo)，進行全面自查、自驗和檢查、總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上迎接上級領(lǐng)導(dǎo)部門對我站的檢查驗收。

（二）工作方法

按水利局的規(guī)劃要求，“五五”普法學(xué)習(xí)要以集中面授為主，自學(xué)為輔。全體工作人員的集中輪訓(xùn)全年不少與30學(xué)時；并結(jié)合以集中培訓(xùn)為主，其他形式并用的學(xué)習(xí)方法，全年不少于20學(xué)時。在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次進行考試考核，以保證法制宣傳教育活動見實效。

堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，把學(xué)法與執(zhí)法、守法，依法辦事相結(jié)合，開展法律落實情況的大檢查，用依法管理的實際成效來檢驗學(xué)法、用法的成果。抓好依法治理工作，注重提高各項事業(yè)的依法管理水平；緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，結(jié)合單位的實際，突出普法和依法治理工作重點，致力于取得工作實效。

要堅持法制教育和思想道德教育相結(jié)合的原則。在“五五”普法工作中，要認(rèn)真按照總書記的要求，既要加強法制教育，發(fā)揮法律對人的行為的強制規(guī)范作用，有要加強道德建設(shè)，發(fā)揮道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能，將法制和德治緊密結(jié)合起來，努力營造一個有利于進一步推進改革開放和加強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的良好社會氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

按照水利局的要求，我站要成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位的“五五”普法工作。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把普法教育和依法治水工作與本單位的業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整頓市場經(jīng)濟秩序、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境等工作相結(jié)合，把普法、依法治理工作納入本單位的重要工作日程。工作要有部署、有落實、有檢查，要推行普法工作責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，做到責(zé)任到人，分工明確。把普法工作和依法治理作為精神文明創(chuàng)建活動的一項重要任務(wù)長期堅持下去，決心抓出實效。

為了將本次普法工作切實抓好，抓出成效，奇臺縣實行普法和依法治理工作目標(biāo)“一票否決制”，把普法和依法治理工作職責(zé)的落實情況作為單位黨政工作考核評比的重要內(nèi)容，作為提拔任用干部的重要依據(jù)。因此我站職工要高度重視“五五”普法工作，要積極參加五年普法工作和依法治理先進單位的創(chuàng)建活動，凡在每年度的普法考試中，不及格的工作人員，取消個人的評先評優(yōu)資格。

xxxxxxxxxx水管站

2006年6月10日