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同志們：

這次全市廣播電影電視工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是：傳達全省廣播電影電視工作會議精神，總結全市“十二五”廣播影視工作及2011年全市廣播影視工作，安排部署2012年全市廣播影視工作，進一步推動我市廣播影視事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才同志所做的工作報告，對“十二五”期間和去年的工作進行了客觀總結，安排部署了“十二五”和今年的各項工作任務，講得很好，很全面，也很具體，我都同意，請你們認真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、充分肯定成績，認清差距，進一步增強做好廣播影視工作的主動性和責任感

“十二五”期間，全市廣播影視工作始終圍繞全市工作大局，銳意進取，開脫創(chuàng)新，在新聞宣傳、事業(yè)建設、行業(yè)管理和隊伍建設等方面取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。2011年，是“十二五”收關之年，全市廣播影視工作有突破，有創(chuàng)新，多項工作達到了歷史最好水平。在千萬千瓦級風電基地建設的宣傳中，做出了突出的貢獻，反映風電建設的新聞不斷出現(xiàn)在央視熒屏，創(chuàng)造了新聞在央視《新聞聯(lián)播》中頭條播出的歷史記錄，產(chǎn)生了極好的影響；在學習型黨組組織建設、鐵人精神學習年、文明城市創(chuàng)建等活動中發(fā)揮了重要的推動作用；在“750聯(lián)網(wǎng)運行暨千萬千瓦級風電一期竣工二期工程啟動儀式”、省“兩運會”、市和肅北縣低溫雨雪災害、金塔“7.18”礦難等大型活動和突發(fā)事件的報道中，反應迅速，處置得當，發(fā)揮了較好的輿論引導作用。電視臺新聞和專題節(jié)目在中央臺和省臺的上稿量雙雙名列全省十四個市州第一名?！缎蕷v險記》在央視播出，實現(xiàn)了精品節(jié)目在央視播出的五連冠。全市城鄉(xiāng)數(shù)字電視轉換率不斷提高，“村村通”工程建設和農(nóng)村數(shù)字電影放映5962場的任務全面完成，實現(xiàn)了安全播出。全市廣播電臺宣傳工作成就顯著，肅州區(qū)、敦煌市及兩個民族縣廣播電臺節(jié)目水平都有了新的提高。廣播電視新業(yè)務不斷拓展，經(jīng)營創(chuàng)收達到了歷史最好水平。行業(yè)管理進一步規(guī)范，服務水平進一步提高，班子建設和職工隊伍管理進一步加強。這些成績的取得來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，是全市廣播影視系統(tǒng)同志們團結協(xié)作、艱苦創(chuàng)業(yè)、努力拼搏的結果。市委、市政府對全市廣播電影電視工作是滿意的。在此，我代表市政府向全市廣播電影電視工作者表示感謝，向受到表彰獎勵的單位表示祝賀。

在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，全市廣播影視工作中還存在不少問題：一是“新聞立臺”的思想還需要加強，一些新聞報道質量不高，部分工作人員業(yè)務素質不強的問題，在一些電臺、電視臺還比較突出。二是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力不強，沒有較強帶動效應的影視產(chǎn)業(yè)。這些問題，需要我們在今后的工作中努力加以改進。

“十二五”時期，是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我市廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要機遇期。廣播影視工作，既承擔著黨和政府宣傳思想工作的喉舌功能，又肩負著解決廣大人民群眾聽廣播、看電視難問題的重任。因此，各級政府和廣播影視工作部門，要以科學發(fā)展觀為指導，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實增強做好廣播影視工作的主動性和責任感，努力創(chuàng)新，扎實工作，充分發(fā)揮廣播影視“引導人、塑造人、鼓舞人”的作用，努力營造團結奮進、昂揚向上的良好社會氛圍，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供更加優(yōu)質的服務。

二、強化措施，扎實做好“十二五”和2012年的廣播影視工作

（一）強化“新聞立臺”的思想，全面提高新聞宣傳質量和水平。要進一步強化“新聞立臺”的思想，把新聞宣傳做為廣播電視工作的重中之重。“新聞立臺”有兩條，一條是堅定不移地做黨和政府的喉舌，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶。一條是不斷地提高新聞宣傳的質量，提高新聞宣傳的社會效果。今年，在新聞宣傳方面要重點抓好以下幾點：一是要保證各項重點宣傳任務的全面落實。今年是“十二五”開局之年，也是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標的關鍵之年。要按照市委"兩抓整推"總體工作思路，保證各項重點宣傳任務的全面落實。扎實抓好發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進“6+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，發(fā)展“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟、基礎設施建設、民生改善等重大宣傳戰(zhàn)役，形成強大的宣傳聲勢，進一步統(tǒng)一全市人民的思想，凝聚全市人民的力量，鼓舞全市人民的斗志，為跨越式發(fā)展提供強大的輿論支持和精神動力。在具體策劃和組織實施方面，要擬定詳細的、可操作的工作計劃，對全市每個階段的每項重大活動都要提前制定宣傳預案，每項任務、每個環(huán)節(jié)都要落實到位，責任到人，切實把工作做細做實，確保宣傳活動取得好的效果。二是要堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針。面對信息渠道多元化對人們思想認識帶來的巨大沖擊，廣電工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、增強信心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的任務十分突出和艱巨。作為黨和政府的重要的喉舌之一，作為權威信息的主渠道、主陣地，廣電部門要善于引導社會熱點，疏導公眾情緒，承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的責任。要加強正面宣傳，提高引導輿論的能力，把市委、市政府倡導的和群眾需要的結合起來，在傳播中引導，在互動中形成共識。要始終高揚主旋律，大力弘揚主流文化、高雅文化，向廣大群眾傳播更多有價值有營養(yǎng)的東西，提高廣大觀眾的人文涵養(yǎng)、思想境界和生活質量。三是要完整轉播好中央臺、省臺和電視臺第一套節(jié)目。電視臺第一套節(jié)目，是黨中央、省委、省政府和市委、市政府各項決策、部署的信息“直通車”，各縣（市、區(qū)）必須完整、及時地轉播，這是一項政治任務，決不能打折扣，以確保市委、市政府的聲音，迅速、準確、全面地傳播到全市城鄉(xiāng)每一個角落。四是在特色新聞上下功夫。去年電視臺在央視播出新聞133件，比上年有了大幅度增長，是歷年來最多的一次。充分說明了地方小臺也能出精品，也能出好新聞。要繼續(xù)緊緊圍繞風光電的品牌優(yōu)勢，在央視和省臺多上稿、上好稿，進一步提升的知名度和影響力。

（二）加快廣播影視公共服務體系建設，切實保障人民群眾基本權益。國家三網(wǎng)溶合、有線網(wǎng)絡整合、國辦支持發(fā)展意見等政策措施的出臺，為實現(xiàn)廣播影視公共服務體系建設跨越式發(fā)展提供了難得的機遇。各級政府和市、縣廣播電視部門，要抓住機遇，利用好國家的優(yōu)惠政策，積極爭取項目，加快基礎設施建設，促進廣播影視公共服務體系的快速發(fā)展。要抓好“十二五”廣播電視村村通工程建設。廣播電視村村通工程，是農(nóng)村廣播影視公共服務體系建設的重要內容，是一項長期的任務?！笆濉逼陂g，在中央和省上的大力扶持下，在各級政府的領導和支持下，“村村通”工作取得了顯著的成效，共投資4712萬元，使我市看不好電視聽不好廣播的1969個已通電的自然村61696戶農(nóng)村群眾聽上和看上了豐富多彩的廣播電視節(jié)目?！笆濉逼陂g，我市廣播電視村村通工作任務還很艱巨，還要對全市642個自然村2.7萬戶農(nóng)村群眾進行廣播電視有效覆蓋。市縣廣電部門要按照國家和省上的要求，早計劃、早安排，早動手，組織好項目實施，抓好落實。希望各縣（市、區(qū)）黨委、政府支持和關心這項工作，按照有關的規(guī)定和要求，把“村村通”工程納入財政預算，建立起“村村通”工程建設資金的保障機制，保證工程質量、進度不出問題。要抓好移民區(qū)廣播電視基礎設施建設。做好移民區(qū)各項工作，是市委、市政府“兩抓整推”戰(zhàn)略的重要內容。移民區(qū)的廣播電視基礎設施還很薄弱，各級政府和市、縣廣播電視部門要積極爭取政策、項目和資金，主動和省上銜接，落實好幫扶移民區(qū)發(fā)展的項目和資金，切實加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視基礎工程建設。要加大爭取力度，盡早開工建設肅北和阿克塞縣“西新工程”，為加快民族地區(qū)廣播影視發(fā)展做出最大努力。

（三）積極發(fā)展廣播影視各項事業(yè)。一是積極推進數(shù)字電視發(fā)展。今年，市和縣要克服困難，加快步伐，盡早完成縣城數(shù)字電視轉換工作任務。二是認真實施好農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府買服務、群眾得實惠”的要求，穩(wěn)定農(nóng)村電影放映隊伍，規(guī)范農(nóng)村電影放映院線制度，確保完成農(nóng)村數(shù)字電影放影6142場的任務。要更多地組織一些農(nóng)民群眾愛看的故事片、科教片，推進農(nóng)村文化建設，普及農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，豐富和活躍農(nóng)民文化生活。三是加快廣播事業(yè)的發(fā)展。各縣（市、區(qū)）政府要對廣播事業(yè)給予必要的投入和支持，積極研究辦好廣播的問題，想方設法更新設備，增加自辦廣播欄目、節(jié)目的比重，切實提高節(jié)目質量，努力吸引聽眾，擴大宣傳效果。市廣電局要搶抓機遇，爭取盡快建立起真正意義上的人民廣播電臺，從根本上改變一條腿走路的現(xiàn)狀。四是繼續(xù)提高精品創(chuàng)作水平。經(jīng)過幾年努力，電視臺在央視播出了五部精品力作。這不僅是廣播影視系統(tǒng)的光榮，也是整個的驕傲。要不斷健全和完善激勵機制，充分調動精品創(chuàng)作人員的積極性，在精品節(jié)目制作上借助央視紀錄片頻道的平臺，積極挖掘深厚的歷史文化素材，推出更多更好的廣播電視精品。在條件成熟的情況下，借紀錄片創(chuàng)作的成功經(jīng)驗，嘗試電影和電視劇的拍攝，進一步擴大的社會影響。同時，在自辦欄目的創(chuàng)新上，借助改版的有利時機，打造出更加知名的品牌讓廣大觀眾想看，愿意看，看了受益，滿足群眾求知、求樂、求美的需要。五是積極發(fā)展新業(yè)務。要依托全市廣電網(wǎng)絡，充分利用新技術，拓展新領域，發(fā)展新業(yè)務，壯大自身實力，使廣電事業(yè)向更高、更廣的層次邁進。

（四）抓好管理和服務，確保廣播電視安全播出。安全播出是廣播電視工作的生命線，一定要警鐘長鳴，這是艱巨的政治任務，如果在安全播出上出一點問題，那么廣電工作成績就是零。廣電部門和各播出機構，要高度重視此項工作，無論在任何時候，都要把安全播出作為首要任務，常抓不懈，做到萬無一失。要落實好各項措施和預案，在重要播出時期和重大活動期間，繼續(xù)堅持班子成員輪流帶班、相關崗位24小時值班、進行網(wǎng)絡維護和巡查、對所有播出設備檢修檢查等一些好的做法和有效措施，確保廣播電視安全傳輸和播出。要強化行業(yè)管理，加大對非法設置廣播電視播出前端、非法開辦和合作經(jīng)辦頻率頻道、違規(guī)播映廣播影視節(jié)目和廣告、網(wǎng)絡非法傳播視聽節(jié)目、非法銷售安裝和使用衛(wèi)星電視接收設施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目等違法行為的打擊力度，公安、工商、安全、質檢等相關部門要緊密配合，形成合力，為廣播電視的安全傳輸和播出創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

三、加強領導，強化責任，確保各項目標任務落到實處

廣播電視是黨和政府工作的一個重要組成部分。各級政府要加強對廣播影視工作的領導，加強領導班子思想政治建設，確保廣播影視工作的領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里。要經(jīng)常地給廣播影視部門的同志提要求、交任務，對事關全局的重大問題要及時給予明確具體的指導幫助，確保不出偏差和失誤。各新聞單位要嚴格遵守政治紀律和組織紀律，做到思維敏銳，令行禁止。廣播影視既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)，高投入、重裝備、高消耗是它的基本特點，在事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，各級政府要給予積極的支持和協(xié)調。要切實加強廣播影視工作隊伍建設。廣電工作者長期從事宣傳，而自己始終在幕后，越是節(jié)假日，廣電系統(tǒng)的同志越在堅守崗位，默默無聞，無私奉獻，工作十分辛苦。各級政府要從政治上、業(yè)務上、生活上多關心他們，廣電系統(tǒng)的領導要多關心一線的記者、編輯和工程技術人員，使他們能夠心情愉快、精神飽滿地做好本職工作。要加大培養(yǎng)教育力度，積極為干部職工創(chuàng)造學習提高的條件和機會。去年，電視臺舉辦了主持人大獎賽等活動，就是發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才的成功嘗試。要積極借鑒并創(chuàng)新，努力建設一支具有堅定政治立場、富于戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識、崇高職業(yè)道德和過硬工作本領的高素質的廣電隊伍，確保全市廣播影視各項工作任務的圓滿完成。

同志們，廣播電視是群眾了解外界、獲取信息、享受文化的重要渠道，是反映民意的重要平臺，也是各級黨委、政府指導推動各項工作落實的重要手段。工作很辛苦，也很光榮。希望大家總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，再接再厲，抓好各項工作任務的落實，推進我市廣播影視事業(yè)再上新臺階。