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同志們：

這次全市文化廣電新聞出版工作會議，是市政府同意召開的。主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省文化工作會議和全省新聞出版工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，西溪局長傳達(dá)了全省工作會議精神，隆重表彰了在文化廣電新聞出版工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。下面，我就做好今年的文化廣電新聞出版工作，講三點意見。

一、堅定信心，進(jìn)一步增強推進(jìn)文化強市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市文化廣電新聞出版工作繁榮發(fā)展的重要一年。一年來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神和上級關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的一系列決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，把握重點，全力推進(jìn)，全市文化廣電新聞出版工作呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。一是公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。圍繞保障人民群眾的基本文化權(quán)益，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。市圖書館、市博物館新館、市群眾藝術(shù)館新館建設(shè)全面建成并投入使用，累計投資3.3億元，總建筑面積達(dá)5.78萬平方米，全部達(dá)到國家一級館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在實現(xiàn)“縣縣有圖書館、文化館”的基礎(chǔ)上，投資1億余元，對縣級文化館、圖書館進(jìn)一步改造提升，其中6個縣級文化館被評為國家一級館，6個縣級文化館被評為國家二級文化館，比省里規(guī)定時間提前了一年；建設(shè)了沂蒙六姐妹紀(jì)念館等一大批新的文化設(shè)施?；鶎游幕菝窆こ淘鷮嵧七M(jìn)。2011年，全市新建村級文化大院1575個、農(nóng)家書屋1262個，建成率分別達(dá)到85%、66%，180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)一步鞏固提升；完成了公共電子閱覽室的建設(shè)試點任務(wù)，文化信息共享工程基層站點規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%；廣播電視“村村通”工程有線電視入戶率達(dá)到76%，農(nóng)村電影放映工程放映近8.6萬場次，文化民生大為改善。市文廣新局被評為全國“十一五”廣播電視“村村通”工程先進(jìn)集體。二是文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩。改造提升水上實景演出《蒙山沂水》，年度演出場次突破100場大關(guān)，央視綜藝頻道三次進(jìn)行專場播出，得到中央政治局常委李長春等各級領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評價。打造推出了紅色柳琴戲《沂蒙情》，巡回演出近30場；創(chuàng)作了《沂蒙山小調(diào)新唱》、《風(fēng)落梧桐》等一大批精品力作，全市有260多件文藝作品獲市以上表彰獎勵，為迎接“十藝節(jié)”、參加“群星獎”評選奠定了堅實基礎(chǔ)。美術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。累計展出發(fā)表作品500余幅，舉辦個展、聯(lián)展28場次，參加省以上美術(shù)展覽80余次。成功舉辦市第十一屆廣場文化藝術(shù)節(jié)、民間秧歌會等活動，極大豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。三是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極落實國家和省、市關(guān)于振興文化產(chǎn)業(yè)的各項政策，深入實施大項目帶動戰(zhàn)略，著力建設(shè)13個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、11個文化產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展影視、新聞出版等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展藝術(shù)設(shè)計、網(wǎng)游動漫等新興產(chǎn)業(yè)，全年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4.8%。大力推動文化與旅游的深度融合，紅色文化旅游蓬勃興起，紅色文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。四是文化遺產(chǎn)保護(hù)工作富有成效。認(rèn)真落實各項文物保護(hù)措施，文物安全管理得到全面加強；我市第三次全國文物普查工作圓滿結(jié)束，完成4000余處文物點普查數(shù)據(jù)錄入工作；積極開展文物考古和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，促進(jìn)了我市文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和利用。

五是行業(yè)管理全面加強。認(rèn)真做好廣播影視類行政許可，集中清理非行政許可證審批事項，行政許可行為得到有效規(guī)范。深入開展“平安廣電”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格新聞出版管理，確保了新聞輿論正確導(dǎo)向。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是各級各有關(guān)部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市政府，向奮戰(zhàn)在全市文化廣電新聞出版戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市文化建設(shè)還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，還不能完全滿足人民群眾日益增長的文化需求。主要表現(xiàn)在：一是公共文化服務(wù)體系還不夠健全，特別是一些農(nóng)村地區(qū)文化設(shè)施還比較匱乏，公共文化服務(wù)能力有待于進(jìn)一步增強。二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重還比較低。三是文化建設(shè)投入不足，文化事業(yè)費占財政支出的比重偏低，公共文化服務(wù)經(jīng)費保障機制有待于進(jìn)一步完善，多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系亟待健全，等。對以上問題，各級務(wù)必引起高度重視，采取切實有力措施，認(rèn)真加以解決。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，也是政黨的精神旗幟。當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。中央和省市黨委政府歷來高度重視文化建設(shè)，將其放在重要戰(zhàn)略地位，相繼作出一系列重大決策部署。黨的十七屆六中全會審議通過了《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，明確提出了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措。省委九屆十三次全會就深化文化體制改革、加快文化強省建設(shè)作出全面部署。剛剛閉幕的市十二次黨代會，提出了加快建設(shè)古今文化交相輝映、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化強市的奮斗目標(biāo)。這些，都為我們加強文化建設(shè)、推動文化大發(fā)展大繁榮提供了重大機遇和廣闊舞臺。各級各有關(guān)部門一定要從加快建設(shè)文化強市的高度出發(fā)，充分認(rèn)識文化建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，堅定信心，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，真抓實干，在新的起點上努力推動我市文化大發(fā)展大繁榮。

二、把握重點，扎實做好今年各項文化工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是深入貫徹十七屆六中全會、喜迎十八大勝利召開的重要一年。全市文化工作總的要求是：全面貫徹市十二次黨代會精神，圍繞“四三二一”總體發(fā)展思路，以加快文化強市建設(shè)為目標(biāo)，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以滿足廣大群眾基本文化需求為宗旨，以推進(jìn)文化機制改革為動力，深入實施公共文化全民共享、文化項目開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興壯大、文化傳播能力提升、文物保護(hù)體系建設(shè)、文化管理機制創(chuàng)新“六大工程”，突出重點，強力推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供強有力的文化支撐。今年，要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）著力加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷豐富群眾文化生活。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以社會大眾為服務(wù)對象，積極構(gòu)建和完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能配套、實用高效的公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。一是加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。要完善提升市圖書館、文化藝術(shù)中心、博物館等文化設(shè)施，加快建設(shè)臨沂大劇院和兵學(xué)城二期、書法廣場二期重點等工程，切實搞好管理服務(wù)，充分發(fā)揮各類公共文化設(shè)施功效。二是加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。要深入實施文化惠民工程，重點抓好基層文化站、文化大院和文化中心建設(shè)，推進(jìn)廣播電視“村村通”向“戶戶通”延伸，完善文化信息資源共享和農(nóng)村電影放映運行機制，實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋，推動公共文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸、向公眾免費開放，努力打造15—20分鐘公共文化服務(wù)圈。今年要在20戶以下自然村中新增直播衛(wèi)星廣播電視用戶1.1萬戶，新建公共電子閱覽室2000個，組織文化下鄉(xiāng)400次，電影下鄉(xiāng)10萬場次。要在繼續(xù)免費開放全市博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館、藝術(shù)館和免費對未成年人開放科技館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加免費和低收費開放公共文化設(shè)施和場所的數(shù)量，讓廣大群眾充分享受均等的公共文化權(quán)益。三是廣泛開展群眾性文化活動。要以廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)為載體，依托重大節(jié)慶活動和民間文化資源，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)敬老院“三進(jìn)”和送圖書、送戲曲、送電影下鄉(xiāng)“三送”等活動。繼續(xù)舉辦好書圣文化節(jié)、廣場文化藝術(shù)節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、紅色文化運動會、民間秧歌會等重大群眾性節(jié)會活動，努力滿足廣大群眾的精神文化需求。

（二）大力實施文藝精品工程，促進(jìn)文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。要下大力氣抓好優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，切實發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。一是推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作。要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，全面提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為群眾提供更多更好的精神食糧。堅持把社會效益放在首位，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)創(chuàng)作生產(chǎn)，組織廣大文化藝術(shù)工作者深入實際、深入生活、深入群眾，努力創(chuàng)作一批思想性藝術(shù)性俱佳、反映紅色沂蒙、商貿(mào)沂蒙、生態(tài)沂蒙、情義沂蒙的精品力作。完善提升實景演出《蒙山沂水》，發(fā)展振興柳琴戲等地方戲曲，將其打造成我市標(biāo)志性文化藝術(shù)品牌；加大《沂蒙情》巡演力度，加快《桃花灣》劇目的創(chuàng)作和排演，彰顯沂蒙文化新魅力。二是激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)作活力。要建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制，推進(jìn)管理手段創(chuàng)新，綜合運用資金支持、文藝評獎、輿論宣傳等手段，不斷加強對藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)和管理，進(jìn)一步增強文藝創(chuàng)作的內(nèi)生動力，努力形成有利于優(yōu)秀作品、優(yōu)秀人才脫穎而出的良好格局。三是精心做好“十藝節(jié)”籌備工作。第十屆中國藝術(shù)節(jié)將于明年在我省舉辦，各市都有承辦任務(wù)，為我們提供了一個展示藝術(shù)創(chuàng)作水平的難得機遇和良好平臺。各級各有關(guān)部門特別是文化部門要高度重視，積極籌備，在前期工作的基礎(chǔ)上，加快演出場館建設(shè)和改造步伐，確保按時完成交付使用；要進(jìn)一步加大文藝創(chuàng)作力度，努力在創(chuàng)作質(zhì)量和參展數(shù)量上爭創(chuàng)一流。同時，要積極爭取更多的項目在臨沂舉辦，讓廣大市民共享高水平文化盛宴。

（三）加快振興發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，支撐推動文化強市建設(shè)。要以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高層次為重點，堅持一手抓傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，一手抓新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大力提升演藝、文化娛樂、文化會展、藝術(shù)品和工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展動漫游戲、信息服務(wù)、軟件開發(fā)、廣告會展等新興文化業(yè)態(tài)，著力提高文化產(chǎn)業(yè)核心層的比重。一是加快文化載體建設(shè)。要建立推動重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)等三大載體建設(shè)的長效機制，用足用好國家產(chǎn)業(yè)政策，制定完善扶持政策，著力抓好文化產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)和開發(fā)，加快培育一批核心競爭力強的骨干文化企業(yè)，建設(shè)一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批規(guī)模較大的文化產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)祊河影視基地、屠蘇島、沂蒙樂園、鴻儒文化園、凱歌文化城等重點項目建設(shè)。二是推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。要大力實施商文旅引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展紅色文化、生態(tài)文化、休閑文化，深度挖潛文化內(nèi)涵，打響沂蒙文化品牌，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動作用。要突出發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化增智富民。三是大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面落實金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的政策措施，增加財政投入，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，鼓勵各類資本向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，逐步形成以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本為補充的多元化融資格局。要進(jìn)一步健全完善重點項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)和部門幫扶責(zé)任制，切實解決好項目立項、手續(xù)辦理、用地供應(yīng)等問題；要健全調(diào)度督導(dǎo)機制，及時掌握項目進(jìn)展情況，分析解決項目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，確保項目順利推進(jìn)。2012年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭超過5.5%，真正成為我文化強市建設(shè)的重要支撐。

（四）不斷提升文化傳播能力，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。要以黨報黨刊、電臺、電視臺為主體，整合各類文化宣傳資源，形成主流輿論強勢，積極唱響主旋律、打好主動仗。一是加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督。要強化新聞媒體社會責(zé)任，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，規(guī)范新聞采編行為，完善新聞從業(yè)人員管理機制，堅決杜絕虛假新聞。要加強對報刊雜志、廣播電視的內(nèi)容監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)測和安全監(jiān)測，加強互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的管理，全面提高播出質(zhì)量和水平。二是加強廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快直播衛(wèi)星工程建設(shè)步伐，全力做好20戶以下已通電自然村新增直播衛(wèi)星工作，不斷擴(kuò)大廣電用戶覆蓋面；要加快無線覆蓋工程建設(shè)，對縣級廣播電視發(fā)射塔進(jìn)行更新改造，不斷完善廣播電視公共服務(wù)體系。三是加強文化市場管理。要深入開展“平安廣電”創(chuàng)建活動，完善安全播出應(yīng)急預(yù)案，加強安全播出體系建設(shè)，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。文化市場管理執(zhí)法部門要深入開展文化市場專項整治活動，依法加強出版物市場、印刷市場監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各類非法出版物和非法印刷行為，加強報刊出版出版物規(guī)范管理，不斷增強報刊審讀工作的及時性、針對性和全面性。

（五）加強文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，促進(jìn)古今文化融合發(fā)展。文化遺產(chǎn)是我們共同的精神家園，要堅持保護(hù)傳承、合理利用并重，推動文化遺產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展。一是加強文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。要把依法監(jiān)管作為保證文物安全的重要手段，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞文物的違法行為；加強對文物單位治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時化解安全風(fēng)險和防范漏洞；鞏固第三次全國文物普查工作成果，啟動國有館藏文物可移動文物普查，建立不可移動文物和國有館藏文物數(shù)據(jù)庫。二是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。要完善國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系和保護(hù)機制，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料的研究和利用，大力舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展演，積極實施保護(hù)示范項目工程，搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè)。要完善我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和傳承人評選命名機制，爭取更多項目納入國家、省級保護(hù)名錄。三是加強文化遺產(chǎn)合理利用。要正確處理保護(hù)和利用的關(guān)系，以傳播推廣為主線，以開發(fā)利用為抓手，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源傳承和可持續(xù)發(fā)展。要整合文化遺產(chǎn)資源，積極發(fā)展依托文化遺產(chǎn)的旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色文化服務(wù)，打造特色文化活動品牌。要完善以國有博物館為主體、非國有博物館為補充、各行業(yè)和各所有制博物館協(xié)調(diào)發(fā)展的博物館體系，提高博物館的利用率和開放度。

（六）深入推進(jìn)文化體制機制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。要堅持以改革促發(fā)展，加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制。一是創(chuàng)新文化管理體制。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制，加快文化行政部門政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)政事分開、政企分開、政府與市場中介組織分開和管辦分離，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)職能。積極推行黨報黨刊發(fā)行體制改革，深入推進(jìn)廣播電視體制改革，著力深化文化市場綜合執(zhí)法改革。二是深化國有文藝院團(tuán)改革。已轉(zhuǎn)企改制的國有文藝院團(tuán)，要加快公司制股份制改造，打造富有競爭力的市場主體；未轉(zhuǎn)企改制的國有文藝院團(tuán)，要按照改革的時間表和路線圖，該改制的改制，該撤銷的撤銷，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)。要制定完善文藝院團(tuán)改革配套政策，確保投入不減少、條件有改善、人才不流失、發(fā)展可持續(xù)。三是扎實推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。要繼續(xù)深化人事、收入分配和社會保障制度改革，建立健全激勵約束機制，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，增強創(chuàng)新發(fā)展的活力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚推進(jìn)文化改革發(fā)展的強大合力

新的形勢和任務(wù)對文化工作提出了新的更高要求，各級各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，狠抓隊伍建設(shè)，為文化改革發(fā)展提供支撐。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要進(jìn)一步提高對文化建設(shè)重大意義的認(rèn)識，把文化建設(shè)作為“一把手”工程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，放在更加突出的位置，深入研究和準(zhǔn)確把握文化工作的新情況、新特點、新規(guī)律，統(tǒng)籌研究解決文化改革發(fā)展中的重大問題。文化部門要切實承擔(dān)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的重任，發(fā)揮文化建設(shè)主力軍作用。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，切實增強工作合力。

（二）強化保障措施。要堅持政府主導(dǎo)，進(jìn)一步加大對文化事業(yè)的投入，建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應(yīng)的公共文化投入保障機制，擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍，確保各級財政對公共文化建設(shè)投入增幅高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。要制定完善相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)、社會組織及個人捐贈和興辦公共文化事業(yè)，引導(dǎo)非營利機構(gòu)提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步拓寬公共文化建設(shè)投入渠道。要加大文化產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，爭取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)來我市進(jìn)行戰(zhàn)略投資，促進(jìn)文化投融資多元化，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）強化隊伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠人才。建設(shè)文化強市，必須加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。要加強各級班子建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把政治立場堅定、思想理論水平高、善于駕馭復(fù)雜工作局面的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要牢固樹立人才是第一資源的思想，加強高層次人才隊伍、專業(yè)文化人才隊伍、基層文化人才隊伍建設(shè)。要完善人才評價和激勵機制，制定專門的扶持政策，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)公正的評價人才，對高層次人才、高技能人才、有突出貢獻(xiàn)人才大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，引導(dǎo)他們在文化強市中建功立業(yè)。

同志們，做好今年的文化工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市十二次黨代會精神，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的措施，不斷推動我市文化建設(shè)科學(xué)跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！