自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀

時間:2022-01-12 05:33:00

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自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀

去年底閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,總結(jié)近幾年的經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面又有了一些新體會。這些體會和認識,歸結(jié)到一點,就是要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。這一重要論斷,不僅站在歷史和時代的高度,深刻回答了新世紀(jì)新階段我國為什么發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣評價發(fā)展的問題,而且為我們新年認識新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面指明了方向。換言之,我們完成今年預(yù)期任務(wù)的關(guān)鍵就是要自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀。

首先,要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗,從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我們推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,對于我們提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期,推進我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),具有十分重要的意義。

可以說,對科學(xué)發(fā)展觀的認識愈深刻,行動就會愈自覺愈堅定。各級黨委和政府要進一步加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),全面理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針和一系列戰(zhàn)略決策,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要結(jié)合本地區(qū)本部門的發(fā)展實際,切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,并體現(xiàn)到各項具體工作中,真正落到實處。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就應(yīng)當(dāng)全力以赴地去做,凡是不符合的就應(yīng)當(dāng)毫不遲疑地去改。只有對科學(xué)發(fā)展觀的認識不斷達到新的深度和高度,我們才能夠應(yīng)對各種挑戰(zhàn),確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

其次,要不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。發(fā)展,是建設(shè)中國特色社會主義的根本問題,也是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。長期以來,我們黨堅持不懈地探索發(fā)展問題,并隨著實踐的發(fā)展而不斷總結(jié)經(jīng)驗、深化認識,取得了一系列關(guān)于發(fā)展的重要思想理論成果。這次會議將“又快又好”改為“又好又快”,應(yīng)該說是我們黨在發(fā)展理念上的又一次重大飛躍,是對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。這并不是兩個字的簡單對調(diào),“好”,指的是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量;“快”,是指發(fā)展速度,而經(jīng)濟發(fā)展并非越快越好。在“快”字的背后,諸多平衡也被迅速打破。在國內(nèi),城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的差距不斷拉大,經(jīng)濟大而不強、增長方式粗放等深層次矛盾,還在困擾著中國。特別是近幾年來,資源的高消耗以及由此造成的生態(tài)破壞,讓我們?yōu)榻?jīng)濟的“迅猛”發(fā)展付出了代價,所以,今年的經(jīng)濟發(fā)展要更加注重質(zhì)量,必須在“好”的前提下談“快”。

又好又快的發(fā)展,就意味著絕不是只盯著GDP,而是兼顧“質(zhì)”和“量”、“好”與“快”,在“質(zhì)”中求“量”,在“好”中求“快”,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。又好又快,是一個統(tǒng)一的整體,它既要求保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,防止大起大落,更要求優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力提高質(zhì)量和效益;又好又快,圍繞實現(xiàn)人的全面發(fā)展這一最終目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,讓發(fā)展的成果惠及全體人民,著力于實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,充分展示了科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的核心理念。

從這個意義上說,又好又快的要求,鮮明地彰顯了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也最符合廣大人民群眾的根本利益,符合發(fā)展的根本目的,是調(diào)動各方面積極性、發(fā)揮各類生產(chǎn)要素潛力的有效途徑,是緊緊抓住發(fā)展機遇、實現(xiàn)綜合國力整體躍升的必由之路。只有按照“又好又快”的要求推動發(fā)展,我國今年的經(jīng)濟發(fā)展才能夠進入一個全新的境界。

再次,要不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。進一步完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,是根據(jù)經(jīng)濟運行新的發(fā)展變化,主動引導(dǎo)社會預(yù)期,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。

一是要正確處理好投資和消費、內(nèi)需和外需的關(guān)系,最根本的是擴大國內(nèi)消費需求。當(dāng)前政策的著力點,就是要合理控制投資增長,努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅持以增加居民消費尤其是農(nóng)民消費為重點,加快調(diào)整國民收入分配格局。在保持出口和利用外資合理增長的同時,積極擴大進口,積極有序地擴大境外投資合作。要繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度;綜合運用多種貨幣政策工具,加強流動性管理,合理控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要注意加強對房地產(chǎn)市場的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。要加強財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會發(fā)展政策的協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,堅持區(qū)別對待、有保有壓,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。

二是要在推進改革開放的過程中正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高改革政策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,確保改革順利推進。要堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平。隨著加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束,要在鞏固和擴大已有開放成果的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提高利用外資質(zhì)量,繼續(xù)支持有實力、守信用的企業(yè)走出去。

三是要完善相應(yīng)的制度、體制和機制保障。制度、體制和機制性障礙不掃除,科學(xué)發(fā)展觀的政策體系就不可能得到全面落實。比如,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不到位和資源價格不合理,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和資源節(jié)約的動力就不足;政府職能轉(zhuǎn)變不到位和管理經(jīng)濟的方式比較陳舊,難以建立更有效的宏觀調(diào)控體系和更完善的社會管理制度。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搞好“五個統(tǒng)籌”,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)和諧社會,都要靠深化改革。因此,必須針對造成經(jīng)濟增長方式粗放、宏觀經(jīng)濟運行不穩(wěn)定和不利于社會和諧的體制機制性矛盾,加大改革攻堅力度,力爭在國有企業(yè)、財稅金融、社會領(lǐng)域、行政管理等體制的改革上不斷取得新進展。

最后,要努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),消費、投資、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

一是必須繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟運行的發(fā)展變化,適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào),提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。

二是必須堅持解決好“三農(nóng)”問題,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題既是當(dāng)前重要而緊迫的工作,也是長期而艱巨的任務(wù)。要抓住當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機,切實加大對“三農(nóng)”的投入,繼續(xù)加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。

三是必須堅持提高自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加快完善鼓勵與支持創(chuàng)新的體制機制,加快實施國家重大科技專項,大力營造鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。

四是必須堅持以人為本,不斷促進社會和諧。要按照中央的決策和部署,把促進社會發(fā)展和解決民生問題擺在更加突出的位置,繼續(xù)在解決就業(yè)、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)和教育、醫(yī)療、文化生活等問題方面,務(wù)求取得實實在在的進展,多為群眾排憂解難,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。

五是必須加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)履行職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。