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努力構建城市發(fā)展新框架

——寧夏回族自治區(qū)黨委常委、代表一席談

十七大報告指出，走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極?！奥犃耸叽髨蟾娓械椒浅Ｕ駣^?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委常委、銀川市委書記崔波代表說。過去5年里，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略為西北各省會城市提供了難得的發(fā)展機遇，2006年初，銀川市委、市政府確定以建設西北地區(qū)“兩個最適宜”城市構建銀川新時期發(fā)展框架。

崔波代表向記者介紹說，所謂“兩個最適宜”，一個是要建設“最適宜創(chuàng)業(yè)”的城市。銀川必須是自然資源、人力資源和社會資本達到合理配置，創(chuàng)業(yè)的支撐、激勵、保障機制趨于完善，創(chuàng)業(yè)成本低、創(chuàng)業(yè)機會多、產業(yè)競爭力強的城市，對資金、技術、人才等有較強的聚集作用。另一個是要建設“最適宜居住”的城市。銀川必須成為自然、經濟和文化協(xié)調發(fā)展，能夠滿足人的共性和個性需求，環(huán)境宜人、生活舒適、經濟繁榮、教育發(fā)達、文化先進的城市。

銀川建設“兩個最適宜”城市以什么為突破口？“以環(huán)境建設為突破口?！贝薏ù碚f，銀川主要加強了政務環(huán)境和人文環(huán)境的建設。通過優(yōu)化政務環(huán)境，推行全程代辦制和一審一核制，切實加強了政務效能建設；通過優(yōu)化人文環(huán)境，全市創(chuàng)業(yè)文化得到弘揚，“誠信銀川”建設穩(wěn)步推進，開放、競爭、創(chuàng)新、文明的觀念進一步樹立。

銀川建設“兩個最適宜”城市以什么為驅動點？崔波代表介紹道，首先，銀川對工業(yè)發(fā)展實施科學規(guī)劃，分類布局，進而實現(xiàn)產業(yè)對接、功能互補、設施配套、分工協(xié)作、關聯(lián)適度、鏈條完整。其次，銀川工農業(yè)發(fā)展注重集群式發(fā)展，求得集聚效益。淡水魚、長紅棗、無籽西瓜等特色農牧產品已形成集聚品牌效應，其中羊絨產業(yè)已實現(xiàn)由初加工向精深加工、初級產品向終端產品的產業(yè)升級。第三，加大科技投入，增強創(chuàng)新力度。

崔波代表最后對記者說，銀川建設“兩個最適宜”城市的構想深入人心。廣大干部群眾苦干、實干，經濟社會發(fā)展取得明顯進展。（許凌）來源：經濟日報