河道管理整治動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

時(shí)間:2022-02-24 08:37:00

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河道管理整治動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

同志們:

經(jīng)縣委、縣縣政府研討,決定自本年月起到下一年3月,集中半年的時(shí)間,開展全縣河流治理專治行動(dòng)。今日召開這個(gè)發(fā)動(dòng)大會(huì),首要目標(biāo)是剖析情勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)辦法,竭盡全力抓好河流治理專治工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供應(yīng)有力保證。等下,常委還要宣讀《施行方案》,常委還將傳達(dá)全市大會(huì)精神,對(duì)工作進(jìn)行詳細(xì)布置和安插,請(qǐng)各地、各有關(guān)部分認(rèn)真抓好貫實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)時(shí)我縣河流治理工作,先講三點(diǎn)意見:

一、看法再深化,思想更一致,切實(shí)加強(qiáng)河流治理工作的緊迫感和責(zé)任感

開展河流治理專治,是群眾的激烈要乞降急迫愿望,更是縣委、縣縣政府的剛強(qiáng)決計(jì)。各地、各有關(guān)部分要站在保證水利建立、維護(hù)社會(huì)不變、優(yōu)化發(fā)展情況的高度,充分看法增強(qiáng)河流治理的主要性、緊迫性和艱難性,下決計(jì)抓好河流整治工作。

(一)增強(qiáng)河流治理是加速水利建立的急迫需求

我縣是水利大縣,有100萬(wàn)畝水面,800多公里外洪圩堤。縣委、縣縣政府歷來(lái)高度注重水利工作,上一年以來(lái),累計(jì)投入2億元用于加速水利基本設(shè)備建立,極大推進(jìn)了我縣水利事業(yè)的發(fā)展。然則,近幾年來(lái),我縣河流不合法采砂景象屢禁不止,無(wú)序、過(guò)量采挖河砂,致使河岸沙岸萎縮,在必然水平上改動(dòng)了河床的構(gòu)造和水流走勢(shì),嚴(yán)厲影響河床和圩堤的不變性,大大添加了防洪的壓力。還,因?yàn)檫`規(guī)采砂,招致局部橋墩周邊維護(hù)層遭到毀壞,一些水利基本設(shè)備損毀嚴(yán)厲。假如不整治,勢(shì)必影響我縣水利事業(yè)的發(fā)展,添加防洪平安隱患。

(二)增強(qiáng)河流治理是維護(hù)社會(huì)不變的急迫需求

因采砂帶來(lái)的好處分派問題,招致業(yè)主和業(yè)主之間、村與村以及村民之間的矛盾晉級(jí),甚至激發(fā)群體性事情。群眾對(duì)不合法采砂行為疾惡如仇,一再告發(fā)、投訴、上訪,形成很多矛盾和糾紛,構(gòu)成嚴(yán)重的不不變要素,群眾反響激烈。本年以來(lái),省、市、縣接到群眾關(guān)于河流不合法采砂告發(fā)已達(dá)上百次之多,局部群眾因而上訪不時(shí)。當(dāng)時(shí),我縣村級(jí)“兩委”班子換屆期近,河流采砂有能夠激發(fā)的村民之間的矛盾是時(shí)期一個(gè)主要不不變要素,我們要高度注重。因而,增強(qiáng)河流治理,打擊不合法采砂是維護(hù)當(dāng)時(shí)及往后社會(huì)不變的內(nèi)涵需求。

(三)增強(qiáng)河流治理是優(yōu)化發(fā)展情況的急迫需求

近年來(lái),隨著我縣工業(yè)化和城市化建立措施加速,全縣嚴(yán)重重點(diǎn)項(xiàng)目建立如火如荼,項(xiàng)目建立的砂石建材需求量與日驟增。因?yàn)槭芄┬杳苄纬傻母哳~經(jīng)濟(jì)好處驅(qū)動(dòng),一些企業(yè)和小我不擇手段,瘋狂從事不合法違規(guī)采砂活動(dòng)。不合法采砂行為建設(shè)擾攘侵犯了正常的河流采砂治理次序和市場(chǎng)砂石運(yùn)營(yíng)次序,嚴(yán)厲影響到我縣嚴(yán)重重點(diǎn)項(xiàng)目建立用砂需求。因而,增強(qiáng)河流治理,打擊不合法采砂,關(guān)于我縣規(guī)范采砂市場(chǎng)的次序,保證采砂場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有主要意義。

二、難點(diǎn)再打破,重點(diǎn)更突出,果斷清算整治各類河流違法行為

今日的發(fā)動(dòng)大會(huì),首要是為了有用促進(jìn)曾經(jīng)開展的河流整治工作,維護(hù)國(guó)家河流資本,果斷打擊河流不合法采砂行為,為堅(jiān)持科學(xué)開采、持續(xù)應(yīng)用、治理規(guī)范、平安有序的河流采砂治理新次序奠基堅(jiān)實(shí)的基本。要抓好河流治理整治工作,必需打破難點(diǎn),突出重點(diǎn),堅(jiān)持“兩個(gè)準(zhǔn)則”,抓住“四個(gè)關(guān)鍵”:

“兩個(gè)準(zhǔn)則”是:

一要堅(jiān)持一致指導(dǎo)、分塊負(fù)責(zé)的準(zhǔn)則。在縣委、縣縣政府的一致指導(dǎo)下,顧全縣整治指導(dǎo)小組的一致部署和布置,由縣水務(wù)部分牽頭組織施行,交通、公安等有關(guān)本能機(jī)能部分分塊負(fù)責(zé)。

二要堅(jiān)持結(jié)合法律、綜合管治的準(zhǔn)則。河流整治必需把工作的基點(diǎn)落在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)縣政府,法律的力氣落在本能機(jī)能部分,努力構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的格式。各行政法律部分要親密共同,構(gòu)成合力,加大法律力度。要組建以水務(wù)、公安、交通等部分參加的結(jié)合法律步隊(duì),集中治理,一致行動(dòng)。

“四個(gè)關(guān)鍵”是:

一要抓住集中??康年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。所觸及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持采砂船停放和監(jiān)管機(jī)制,在河流治理范圍外指定采砂船集中停放點(diǎn)。采砂船要按規(guī)則執(zhí)行集中停放并承受監(jiān)管,無(wú)合理來(lái)由不得私自駛離指定停放點(diǎn)。對(duì)不按規(guī)則集中停放,私自分開指定停放點(diǎn)的采砂船,責(zé)令其中止違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行處分。

二要抓住重點(diǎn)扼守的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣河流線長(zhǎng)面廣,不合法采砂、違規(guī)采砂的活動(dòng)性大,尤其是夜間盜采偷運(yùn)的景象比擬突出,大大添加了法律監(jiān)管的難度。針對(duì)這一景象,要在河段劃分若干責(zé)任水域段,設(shè)立若干個(gè)一線固定和活動(dòng)法律點(diǎn),依法設(shè)置檢查卡點(diǎn),采納分段蹲點(diǎn)駐守和靈活放哨相結(jié)合的方法,對(duì)響應(yīng)責(zé)任水域內(nèi)的河流不合法采砂進(jìn)行打擊。還,要健全聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制,整治工作一旦碰著突發(fā)事情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府要敏捷組織力氣在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),公安派出所要隨時(shí)做好應(yīng)戰(zhàn)預(yù)備,保證工作可以“聯(lián)得動(dòng)、穩(wěn)得住、打得狠”。

三要抓住依法打擊的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必需堅(jiān)持依法行政,專治方案和行動(dòng)要有司法、律例保證,保證清算整治的正當(dāng)性。依照屬地治理的準(zhǔn)則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府要加大對(duì)不合法砂石船埠和不合法造船的整治力度,有關(guān)行政法律部分對(duì)不合法功課的采砂船、私自駛離集中停放點(diǎn)的采砂船和偷運(yùn)砂石的運(yùn)輸船依法拘留收禁和措置。要嚴(yán)厲執(zhí)行有關(guān)司法和政策,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)行為,不得隨意亮相啟齒子、批便條,保證整治工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。還,我們要堅(jiān)持以報(bào)酬本,切實(shí)關(guān)懷人民群眾的堅(jiān)苦訴求,特殊是對(duì)個(gè)中一些堅(jiān)苦戶要加大幫扶力度,努力爭(zhēng)奪本地群眾的了解和支撐。

四要抓住長(zhǎng)效治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。保證正當(dāng)采砂、有序采砂,關(guān)鍵在于堅(jiān)持長(zhǎng)效治理準(zhǔn)則。結(jié)合法律步隊(duì)要按期放哨監(jiān)管,穩(wěn)固治理成效。要健全告發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)言論監(jiān)視,疏通信息渠道,實(shí)時(shí)把握動(dòng)態(tài)。要逐漸健全采砂日常治理準(zhǔn)則,重點(diǎn)是保證金準(zhǔn)則、采砂答應(yīng)準(zhǔn)則等,規(guī)范采砂行為,避免超采濫采。還,要學(xué)習(xí)借鑒其它地域的成功經(jīng)歷,創(chuàng)新河流采砂治理方法,構(gòu)成用準(zhǔn)則管事、按準(zhǔn)則操作的長(zhǎng)效治理機(jī)制。

三、指導(dǎo)再增強(qiáng),責(zé)任更負(fù)責(zé),力爭(zhēng)專治行動(dòng)到達(dá)預(yù)期目的

當(dāng)前,任務(wù)曾經(jīng)敲定,責(zé)任曾經(jīng)明確。既然定了任務(wù),就要不擇不扣地完成;既然明確了責(zé)任,就要盡職盡責(zé)做好。各地、各有關(guān)部分要高度注重、縝密布置,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證專治工作扎實(shí)推進(jìn)。

(一)增強(qiáng)指導(dǎo),部分聯(lián)動(dòng)。整治指導(dǎo)小組要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo),精心部署,科學(xué)決定計(jì)劃,實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決河流整治工作中碰到的堅(jiān)苦和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府“一把手”必需親身抓,親身干預(yù),親身部署;分擔(dān)指導(dǎo)要詳細(xì)抓,抓好協(xié)調(diào),抓好落實(shí),要構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各有關(guān)部分要結(jié)實(shí)堅(jiān)持“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,各司其職,各負(fù)其責(zé),構(gòu)成大家參戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)壯合力。

(二)嚴(yán)厲追查,落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河流整治,果斷嚴(yán)厲打擊那些所謂“有權(quán)力、有布景、有靠山”的人和事,但凡黨員干部參加、庇護(hù)不合法違規(guī)采砂等違法行為的,將按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)則予以嚴(yán)厲查處。組成犯罪的,依法追查刑事責(zé)任。嚴(yán)厲落實(shí)河流整治責(zé)任制和差錯(cuò)責(zé)任追查準(zhǔn)則,對(duì)不認(rèn)真實(shí)行職責(zé),拖全縣整治工作后腿的,形成河流整治工作不到位的有關(guān)責(zé)任人員,要嚴(yán)厲追查其責(zé)任。

(三)營(yíng)建氣氛,宣傳到位。要增強(qiáng)發(fā)動(dòng),普遍發(fā)起,激起廣闊群眾參加熱情,打一場(chǎng)轟轟烈烈的全民整治戰(zhàn)。宣傳部分要加大對(duì)《防洪法》、《江西省河流采砂治理方法》等有關(guān)司法律例和整治方案的宣傳力度,深化發(fā)掘正反兩方面的典型案例,經(jīng)過(guò)宣傳、教育,營(yíng)建優(yōu)越的社會(huì)氣氛;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在沿江村莊等奪目地位張貼、播放宣傳口號(hào),宣傳河流采砂治理的司法律例,還要深化村民進(jìn)行動(dòng)員,向他們講司法、講政策,曉之以理、動(dòng)之以情,博得村民對(duì)整治活動(dòng)的了解和支撐。指導(dǎo)小組辦公室要實(shí)時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)整治工作階段性效果。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)全方位的宣傳發(fā)起,構(gòu)成一個(gè)聲響,構(gòu)成一種強(qiáng)勢(shì),構(gòu)成一種震懾,以大宣傳、高聲勢(shì)推進(jìn)大整治。

同志們,增強(qiáng)河流治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱難的任務(wù),也是當(dāng)時(shí)和往后一段時(shí)間內(nèi)的首要工作。我們要從保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)調(diào)和的高度,認(rèn)真依照此次大會(huì)部署和要求,履職盡責(zé),親密共同,共同努力,真抓實(shí)干,奮力創(chuàng)始我縣河流治理工作新場(chǎng)面,為我縣“拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)縣市,建立現(xiàn)代化綜合新城”作出新的更大的奉獻(xiàn)!