導(dǎo)語：市長在農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)研會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

此次會議的首要義務(wù)是貫徹全省鄉(xiāng)村任務(wù)會議精力，布置全市2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)，方才，李科長對全市2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)要點進行了安插，講的很好，我完全贊同，下面，我對全市2011年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)進行扼要回憶，對2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)講幾點意見。

一、2011年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)回憶

一新農(nóng)合任務(wù)狀況

新農(nóng)合是黨和當(dāng)局的主要惠農(nóng)政策，為實在把這項功德做好、實事辦實，我們首要從以下幾方面著手:

一是抓宣傳、進步參合率。經(jīng)過電視、報紙、板報、傳單等各類有用載體，鼎力宣傳新農(nóng)合政策，力圖做抵家喻戶曉、人盡皆知，參合率逐年上升。2011年全市13個縣市、區(qū)共有873.91萬人參與新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，參合率96.05%，在全省位居前列。

二是抓監(jiān)管、確?；鹌桨?。1、增強經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)管，做到農(nóng)合辦管賬不論錢，銀行管錢不論賬。每年承受同級及上級財務(wù)、審計部分的監(jiān)視與審核。因為我市新農(nóng)合基金治理的標準、有序，在承受財務(wù)部駐河南專員辦集中審核時，遭到了財務(wù)審核專員的一定和表彰。

2、增強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。全市2011年已完成新農(nóng)合信息市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，進步了信息化治理程度和效勞效率。在全省領(lǐng)先樹立市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的新農(nóng)合信息治理及時監(jiān)控系統(tǒng)，完成在線審核和及時監(jiān)管。市農(nóng)合辦每季度組織一次對全市新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療的運轉(zhuǎn)狀況的督導(dǎo)反省，發(fā)現(xiàn)問題，實時處理，總結(jié)成果，吸取經(jīng)驗，傳遞督導(dǎo)后果，促進任務(wù)。

施行新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療月例會審計準則，每月26日準時召開13縣市區(qū)及市直定點醫(yī)療機構(gòu)參與的新農(nóng)合例會，會上除現(xiàn)場聽取各縣市區(qū)及市直單元新農(nóng)合運轉(zhuǎn)狀況報告請示外，還要對全市上月的新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)狀況，基金預(yù)警節(jié)制狀況，基金支出流向狀況、病人住院流向等狀況進行綜合剖析，使每縣市區(qū)都對全省全體狀況、全市全體狀況、本縣的詳細狀況一目了然，實時改良任務(wù)。

對群眾告發(fā)案件做到有案必查，有查必果，2011年1-11月，我們共接到群眾來信來訪案件23起，實踐查處23起，且了案后實時向告發(fā)人進行反應(yīng)處置后果，獲得了告發(fā)群眾的承認。

三是抓效勞，促進便民利民。

1、08年以來，我們積極探究參合農(nóng)人住院全市“一卡通”和出院直補準則，參合農(nóng)人持協(xié)作醫(yī)療證可以在全市局限內(nèi)自立選擇定點醫(yī)療機構(gòu)，出院時在病院直接報銷，極大當(dāng)?shù)乇懔宿r(nóng)人群眾，遭到了群眾的普遍贊揚，被省衛(wèi)生廳譽為“形式”在全省推行。

2、為實在處理好外出務(wù)工農(nóng)人的就醫(yī)問題，上一年以來，我們先后在我市外出務(wù)工人員相對集中的上海、杭州、東莞、青島、大連、北京、西安等地設(shè)立新農(nóng)合省外定點醫(yī)療機構(gòu)，務(wù)工農(nóng)人在定點醫(yī)療機構(gòu)住院可以享用縣級報銷規(guī)范，出院后可以在定點病院直接報銷，使外出務(wù)工農(nóng)人實在獲得新農(nóng)合帶來的實惠。遭到了務(wù)工農(nóng)人的強烈熱鬧歡送。中心電視臺、央視網(wǎng)、新華網(wǎng)、大河報、齊魯日報等中心和當(dāng)?shù)孛襟w進行了專題報道和充沛一定。

3、為包管國度重點建立項目---南水北調(diào)工程的順暢施行，實在處理好搬家移民的就醫(yī)和醫(yī)療費報銷問題，我們依照市委、市當(dāng)局的指示精力，深化查詢研討，實時出臺相關(guān)政策，協(xié)調(diào)停決參合移民新農(nóng)合聯(lián)接任務(wù)，為平安搬家、調(diào)和搬家做出了應(yīng)有的奉獻。

二、鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)

1、抓項目，改善根底設(shè)備。

積極爭奪河南省村衛(wèi)生室建立項目款1044萬元，用于改擴建村衛(wèi)生室1044個，至當(dāng)前，1044個村衛(wèi)生室悉數(shù)建成完工，投入運用。

爭奪河南省村衛(wèi)生室設(shè)備裝備項目款兩批共1849萬元，為1849所村衛(wèi)生室裝備了核算機、打印機、電視機、EVD、診斷床、察看床、醫(yī)治臺、消毒鍋、中西藥柜、診斷桌椅、宣傳欄、招牌等十四種設(shè)備。

此外，市衛(wèi)生局將新建500所村衛(wèi)生室列入2011年衛(wèi)生任務(wù)十件實事，各縣市區(qū)衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室建立項目任務(wù)非常注重，制訂任務(wù)方案，明白建立目的，精心組織，縝密擺設(shè)，層層落實到位。在項目建立時期，我們進行了仔細督導(dǎo)，竣工后實時進行了驗收。當(dāng)前，500個村衛(wèi)生室悉數(shù)完工，投入運用。

2、抓培訓(xùn)，進步人員本質(zhì)

經(jīng)過深化查詢研討，制訂了《市鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)定見》，托付省職工醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、市中間病院、市醫(yī)專隸屬病院等醫(yī)療教育單元培訓(xùn)672名內(nèi)兒科臨床醫(yī)師、麻醉醫(yī)師、護理人員，84名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、154名衛(wèi)生院治理人員，6047名村衛(wèi)生室人員。經(jīng)過扎實地進修培訓(xùn)，極大地進步了底層衛(wèi)生人員的營業(yè)本質(zhì)。

3、抓載體，提拔治理程度。

為實在進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效勞治理程度，從2008年開端，在全市展開“新跨越杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院質(zhì)量治理競賽運動，制訂了《市一級病院治理評價規(guī)范》，力爭經(jīng)過三年工夫的起勁，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院悉數(shù)達標，質(zhì)量治理程度邁上新的臺階。當(dāng)前，評審任務(wù)正在嚴重進行中。

在充沛一定成果的還，我們也要清醒地看到，當(dāng)時鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)依然存在一些堅苦和問題：鄉(xiāng)村衛(wèi)生根底設(shè)備有待進一步增強，效勞情況和效勞設(shè)備有待改善，新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的義務(wù)日益深重等，新醫(yī)改的啟動施行為處理這些長時間積聚的問題供應(yīng)了時機，但也必定會碰到各類矛盾和堅苦，面臨時機和應(yīng)戰(zhàn)，各級衛(wèi)生行政部分和廣闊干部職工要進一步加強責(zé)任感和任務(wù)感，進一步發(fā)揚自動性和能動性，進一步發(fā)揚開辟立異和求真務(wù)實精力，堅決決心，掌握時機，乘勢而上，起勁推進我市鄉(xiāng)村衛(wèi)惹事業(yè)又好又快開展。

二、立異思緒，統(tǒng)籌統(tǒng)籌，掌握重點，扎實推進2012年鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)

2012年，跟著醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的不時推進，鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)義務(wù)愈加深重，各級衛(wèi)生行政部分要以保證農(nóng)人群眾的根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞需求為起點，對照全市衛(wèi)生任務(wù)會議精力，統(tǒng)籌統(tǒng)籌，具體布置好、落實好本年鄉(xiāng)村衛(wèi)生的各項任務(wù)。

一、完美辦法，推進全市新農(nóng)合任務(wù)邁上新臺階

一是起勁進步參合農(nóng)人實踐受益程度。跟著籌資程度的進步，參合農(nóng)人對新農(nóng)合準則的希冀值也在添加，連系我市新農(nóng)合近年來運轉(zhuǎn)實踐，進一步擴展參合農(nóng)人受益面、真正讓參合農(nóng)人切實喜歡益是搞好本年新農(nóng)合任務(wù)首要思索問題。在本年任務(wù)中，增強對新農(nóng)合運轉(zhuǎn)狀況尤其是新調(diào)整的新農(nóng)合統(tǒng)籌賠償方案執(zhí)行狀況的監(jiān)視指點和監(jiān)測評價；完美新農(nóng)合報銷藥品目次、診療局限目次和定點醫(yī)療機構(gòu)治理方法；將國度根本藥物悉數(shù)歸入新農(nóng)合報銷局限并進步報銷比例10個百分點；以兒童為重點，針對一些醫(yī)治結(jié)果和醫(yī)藥費用較明白的嚴重疾病，展開進步賠償程度的試點探究，實踐住院賠償比進步到70%左右，實在減輕嚴重疾病醫(yī)療費用擔(dān)負，高度存眷住院賠償比這一目標；上述諸項任務(wù)都是我們本年任務(wù)要出力處理的問題。

2、積極探究，展開村級門診統(tǒng)籌、新農(nóng)合付出方法變革等試點任務(wù)。履行門診統(tǒng)籌，作廢家庭賬戶，是加強農(nóng)人合作共濟認識、指導(dǎo)農(nóng)人更好有利地勢用門診效勞，避免小病因醫(yī)治不實時變成大病的有用辦法，此項任務(wù)我市在全省相對滯后，從本年下半年開端，要指導(dǎo)縣市區(qū)在前提相對成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞村級門診統(tǒng)籌試點，市縣農(nóng)合辦要增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級門診統(tǒng)籌賠償方案施行狀況的監(jiān)測評價，實時發(fā)現(xiàn)寬和決運轉(zhuǎn)中存在的問題，總結(jié)試點經(jīng)歷，擴展試點局限，確保門診統(tǒng)籌任務(wù)標準、安康運轉(zhuǎn)。積極展開新農(nóng)合付出方法變革，要從按項目付費為主體的醫(yī)療費用后付制，向按單位、按病種、按從頭付出的醫(yī)療費用預(yù)付制過渡。近年來，我市局部縣市區(qū)展開新農(nóng)合單病種限價治理、住院總額節(jié)制等有益探究，但愿各縣市區(qū)高度注重，積極探究，充沛發(fā)揚衛(wèi)生部分統(tǒng)籌治理醫(yī)療保證和醫(yī)療衛(wèi)生效勞“一手托兩家”的優(yōu)勢，緊緊掌握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例變革的準則和要求，推進新農(nóng)合付出方法變革，促進定點醫(yī)療機構(gòu)搞好費用節(jié)制。

3、加大新農(nóng)合效勞和基金監(jiān)管力度，狠抓新農(nóng)合告發(fā)案件的查處力度。2012年要持續(xù)展開“三抓三?！保粫r完美新農(nóng)合基金監(jiān)管辦法，強化運轉(zhuǎn)剖析，仔細落實基金透支風(fēng)險預(yù)警傳遞機制，增強對基金治理和運用狀況的監(jiān)測評價。各縣市區(qū)農(nóng)合辦也要加大基金監(jiān)管力度，進一步完美對定點醫(yī)療機構(gòu)按期督導(dǎo)機制、暗訪抽查機制和自我約束機制。要凸起抓好新農(nóng)合案件的查處，嚴厲執(zhí)行新農(nóng)合效勞“六條禁令”，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，持續(xù)完美財政管帳準則，共同有關(guān)部分增強監(jiān)視反省和專項審計，標準基金運用，健全監(jiān)視制約機制，梗塞破綻，確?；鹌桨?，有用防洪騙取新農(nóng)合基金等各類案件的發(fā)作，進步基金運用效益。

二、真抓實干，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞程度完成新的跨越

一是展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況衛(wèi)生綜合整治運動。本年，省衛(wèi)生廳在全省展開以改廁為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況衛(wèi)生綜合整治運動，堅持情況衛(wèi)生是衛(wèi)生院日常治理的根底性任務(wù)，也是衛(wèi)生院維護本身形象、展示精力面貌、提拔競爭才能、知足群眾需求的客觀需求。但愿各縣市區(qū)要立刻舉動起來，接納有力辦法，凸起以衛(wèi)生改廁這個重點，依據(jù)省廳文件精力豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)[2012]7號，對照《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無害化衛(wèi)生公廁建立規(guī)范》，連系當(dāng)?shù)貙嵺`，明白義務(wù)、細化目的，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布置，增強指導(dǎo)、加大監(jiān)視，確保高規(guī)范按時完成任務(wù)義務(wù)。

二是繼續(xù)展開“新跨越懷”競賽運動。自2008年開端，我市展開了以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院質(zhì)量治理的目的的“新跨越杯”競賽運動，在同志們通力合作下，此項任務(wù)已獲得了分明成效。本年是運動展開的第三年，也是最要害的一年，各縣市區(qū)仍要高度注重運動的展開，對峙終年不懈、做到持之一恒，爭奪經(jīng)由第三年起勁，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大部到達《市一級病院治理評價規(guī)范》的要求，完成“技能標準化，效勞人道化，治理科學(xué)化，收費合理化”的“四化”目的，構(gòu)建調(diào)和的新型醫(yī)患關(guān)系，為廣闊農(nóng)人群眾供應(yīng)平安、高效、便利、舒適的預(yù)防、醫(yī)療、保健效勞。

三是積極做好鄉(xiāng)村居民安康檔案試點任務(wù)。為鄉(xiāng)村居民樹立安康檔案是國度根本公共衛(wèi)生效勞項目標主要內(nèi)容，是促進公共衛(wèi)生效勞逐漸均等化的根底任務(wù)。國度、省衛(wèi)生廳要求本年各地的鄉(xiāng)村居民安康檔案建檔率要到達20%以上，和縣市區(qū)要把建檔任務(wù)作為衛(wèi)生任務(wù)一項主要義務(wù)實在抓緊抓好。一要持續(xù)展開多種方式的宣傳運動，豐厚使廣闊群眾、底層醫(yī)務(wù)任務(wù)者充沛看法建檔的主要意義。二是依照《城鄉(xiāng)居民安康檔案治理效勞標準》的要求樹立安康檔案，包管建檔質(zhì)量，按時完成義務(wù)。三要積極探究安康檔案信息化建立，充沛應(yīng)用已有的新農(nóng)合信息收集平臺，連系項目村所裝備的電腦等設(shè)備，將安康檔案與農(nóng)人就醫(yī)信息聯(lián)絡(luò)在一同，構(gòu)建綜合性的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，真正的把此項任務(wù)做好、做實，使之能發(fā)揚最大的社會效益。

四是鼎力增強鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞系統(tǒng)建立。鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞系統(tǒng)是供應(yīng)根本公共衛(wèi)生效勞的首要載體，是樹立新農(nóng)合準則和國度根本藥物準則的主要保證。增強鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞系統(tǒng)建立內(nèi)容良多，這個中在本年首要要抓的任務(wù)有二項，其一是要落實村莊大夫公共衛(wèi)生效勞津貼。省財務(wù)廳、衛(wèi)生廳已下發(fā)專門文件，要求從根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費中使出人均3元，經(jīng)過購置效勞的方法，對人事公共衛(wèi)生效勞的村莊大夫進行恰當(dāng)津貼。各縣市區(qū)要抓緊制訂詳細施行方法，在詳細舉措進程中，要掌握準則、把握政策，還又要搞好查詢研討、慎重操作，防止因而激發(fā)社會矛盾和集體上訪。其二是要研討制訂村莊兩級衛(wèi)活力構(gòu)治理方法，履行村莊衛(wèi)生組織一體化治理。當(dāng)前衛(wèi)生部正在制訂一體化治理方法，依據(jù)衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳布置，本年歲尾前，全省要有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政務(wù)、營業(yè)、藥械、財政等一體化治理。進一步整合衛(wèi)生資本，完美準則建立，增強內(nèi)部治理，遠東醫(yī)療效勞行為。

同志們，因為工夫關(guān)系，鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才步隊建立、共同上級搞好鄉(xiāng)村衛(wèi)生相關(guān)政策的完美等問題，今日我不再逐個細講，但愿各縣市區(qū)在本年的任務(wù)中，仔細對照全市衛(wèi)生任務(wù)會議精力，依據(jù)方才李科長明白的2012年市鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)要點，凸起重點，統(tǒng)籌統(tǒng)籌，全體推進，使我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)完成跨更加展。