導(dǎo)語：市長在金融債權(quán)及債務(wù)化解工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是動員部署全市開展集中清理金融債權(quán)及化解債務(wù)專項活動，進一步優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境，加快社會誠信體系建設(shè)，推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，就如何做好集中清理金融債權(quán)及化解債務(wù)專項活動，我講三點意見。

一、要充分認識開展金融債權(quán)清理工作的重要性和必要性

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。實踐證明，一個地區(qū)的金融機構(gòu)信貸有效投入越多，經(jīng)濟狀況就越好，經(jīng)濟發(fā)展的后勁也就越足。目前，就我市來看，企業(yè)難貸款、銀行貸款難的問題仍然沒有得到很好的解決。雖然原因是多方面的，但其中一個最主要的原因就是我市的信用環(huán)境差。突出表現(xiàn)在少數(shù)單位和個人視信用如兒戲，惡意拖欠銀行貸款。部分國家機關(guān)和企事業(yè)單位長期積累的債務(wù)形成了歷史包袱，在社會公眾中造成了很壞的影響。我們開展集中清理金融債權(quán)及化解債務(wù)專項活動，目的就是要加大整治力度，清理化解風(fēng)險，維護良好的金融秩序，打造良好的社會信用環(huán)境。同時，進一步降低不良貸款率，依法化解企業(yè)債務(wù)，盤活企業(yè)資本。可以說，這是我市經(jīng)濟工作中的一件大事，意義重大，影響深遠。

（一）開展金融債權(quán)集中清理活動，是維護金融秩序和社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。金融機構(gòu)的資金主要來自社會公眾存款，其中絕大部分來自老百姓。截止到2012年6月末，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額409．76億元。其中，人民幣居民儲蓄存款余額274．88億元，占存款余額的67％。金融機構(gòu)發(fā)放的貸款不能收回，不僅會影響金融機構(gòu)存款支付的能力，也會影響金融機構(gòu)的健康發(fā)展。同時，也威脅到地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從市銀監(jiān)部門數(shù)據(jù)反映，2012年上半年全市金融機構(gòu)各項貸款余額242．52億元，不良貸款90．57億元，不良貸款率37．35％。國家機關(guān)、企事業(yè)單位拖欠逾期貸款占很大部分，黨政部門、事業(yè)單位拖欠貸款的行為，嚴重損害了黨和政府的形象，在社會上造成了不良影響，助長了欠貸不還的歪風(fēng)。如果這個問題不解決，將大大增加金融機構(gòu)清收逾期貸款的阻力，信貸資產(chǎn)質(zhì)量將會繼續(xù)惡化。因此，我們必須高度重視開展集中清理金融債權(quán)及化解債務(wù)工作，從規(guī)范金融秩序，維護金融穩(wěn)定和改革發(fā)展大局出發(fā)，提高認識，統(tǒng)籌安排，齊抓共管，切實抓好集中清理工作。

（二）開展金融債權(quán)集中清理活動，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升經(jīng)濟競爭實力的必然要求。一個地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展離不開資金的有效投入。我市作為發(fā)展中城市，銀行貸款仍然是我們解決資金不足的主渠道。欠賬不還、貸款收不回來，必然會造成銀行的“懼貸”心理，更不會形成資金聚集的“洼地”效應(yīng)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展，提升經(jīng)濟競爭實力就會變成一句空話。當前，我市經(jīng)濟已經(jīng)進入一個快速發(fā)展時期，資金短缺的問題日益突出，更需要金融的支持。要實現(xiàn)我市2011年“雙一五”目標，就必須想方設(shè)法留住資金，吸引資金，加大資金供給力度，形成長期穩(wěn)定的資金來源渠道。這要求我們必須要積極創(chuàng)建良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，有效降低金融機構(gòu)的成本和風(fēng)險，最大限度地調(diào)動金融部門服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的積極性。

（三）開展金融債權(quán)集中清理活動，是化解金融風(fēng)險，構(gòu)建和諧的題中應(yīng)有之意。金融機構(gòu)和企業(yè)的共贏發(fā)展是構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容。金融機構(gòu)和企業(yè)互為依存，沒有金融的支持，企業(yè)無法發(fā)展。沒有企業(yè)對金融活動的需求，金融也會萎縮。開展清理金融債權(quán)及化解債務(wù)專項活動，就是要尋找債權(quán)人與債務(wù)人利益平衡點，盤活優(yōu)化企業(yè)資本，建立企業(yè)法人規(guī)范退出市場的良性運行機制和誠信體系建設(shè)的金融生態(tài)長效工作機制，維護社會和諧安定。因此，各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步提高對金融債權(quán)集中清理工作的認識。

二、突出重點，扎實開展金融債權(quán)集中清理活動

自2011年年初以來，市人民中級法院充分發(fā)揮審判與執(zhí)行職能，主動向金融機構(gòu)提出建議，開展國家機關(guān)、企事業(yè)單位為被執(zhí)行人的四類案件專項執(zhí)行；金融機構(gòu)為申請人的金融案件專項執(zhí)行，取得了明顯的實效。2011年，全市兩級法院共受理涉及金融機構(gòu)作為申請執(zhí)行人的案件878件，執(zhí)結(jié)562件。執(zhí)結(jié)案件標的額1．14億元。2012年上半年受案1039件，執(zhí)結(jié)519件，執(zhí)結(jié)案件標的額5542萬元。市法院專項執(zhí)行活動為我們這次清理活動奠定了一定基礎(chǔ)，并積累了寶貴經(jīng)驗。

剛才，院長宣讀了《關(guān)于集中清理金融債權(quán)及化解債務(wù)專項活動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分袑ぷ髂繕恕⒒顒觾?nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。這次專項集中清理活動總體要求是，要清理金融債權(quán)，化解并降低金融機構(gòu)的不良貸款率；要摸清國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有集體企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、資本與債務(wù)比例；要規(guī)范法人企業(yè)的退出機制，國家、集體企業(yè)為被執(zhí)行人案件終結(jié)退出執(zhí)行機制；要充分運用法律手段化解國家機關(guān)、企事業(yè)單位債務(wù)，盤活資本。在具體工作中，要重點做好兩方面工作。一是要摸清底數(shù)，分類整理。各金融機構(gòu)要確定金融債權(quán)清理對象；市財政局要摸清國家機關(guān)、事業(yè)單位金融債務(wù)和一般債務(wù)情況；市發(fā)改委、市工信局要梳理出國有集體企業(yè)金融債務(wù)及一般債務(wù)情況。市法院匯總訴訟執(zhí)行的金融債權(quán)、國有集體企業(yè)為被執(zhí)行人案件信息情況?；A(chǔ)情況調(diào)查清楚后，由市金融辦將以上各類數(shù)據(jù)匯集整理后，提交市金融債權(quán)集中清理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定清理對象。然后由市司法局負責(zé)出具擬通過法律程序化解債務(wù)的相關(guān)法律文書。力爭做到梳理到位，底數(shù)清楚。二是大力開展金融債權(quán)清理。市法院要組織精干力量，加大執(zhí)行力度，用足、用好、用活各種強制執(zhí)行措施和手段，在相關(guān)部門的大力配合下，通過法律程序催收債務(wù)，最大限度終結(jié)案件。在具體清理過程中，財政、工商、國土資源、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門要積極配合，確實清理到位。市監(jiān)察局要按照中級人民法院提出的司法建議，對活動中發(fā)現(xiàn)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工的違紀行為予以嚴肅處理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保金融債權(quán)集中清理活動取得實效

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展金融債權(quán)集中清理活動，工作任務(wù)重，涉及面廣。市委、市政府成立了以市長孫鴻志為組長的金融債權(quán)集中清理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個活動的組織指揮。制定了《方案》，提出了目標、任務(wù)和具體措施。各相關(guān)部門要按照《方案》要求，從實際出發(fā)，著眼于整體提高我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，高起點啟動，高效率推進。

（二）要落實工作責(zé)任。各成員單位要充分發(fā)揮職責(zé)，按照部門分工和活動的具體要求，會同有關(guān)部門制定具體的實施計劃，落實好每一項具體任務(wù)。

（三）要注重協(xié)同配合。各成員單位要加強配合，通力合作，形成協(xié)同推進工作的良好局面，確保金融債權(quán)專項集中清理活動取得實效。

同志們，開展金融債權(quán)專項集中清理是事關(guān)我市經(jīng)濟長遠發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望各有關(guān)部門積極行動起來，全力推進我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)誠信做出新的更大的貢獻！