導(dǎo)語：副書記在財(cái)稅辦公大會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在前段工夫查詢研討和對(duì)財(cái)稅情勢進(jìn)行了剖析的根底上，我們今日召開研討財(cái)稅任務(wù)市長專題辦公會(huì)議。方才，市財(cái)務(wù)局、地稅局和國稅局的首要指導(dǎo)對(duì)全市本年到11月份財(cái)稅預(yù)算執(zhí)行狀況和收入完成狀況作了報(bào)告請(qǐng)示，提出了相關(guān)的任務(wù)建議。從報(bào)告請(qǐng)示的狀況來看，當(dāng)?shù)囟愂胀仍鲞M(jìn)了21.05%，國稅收入同比增進(jìn)了15.83%，到歲尾完成年頭市人多量準(zhǔn)經(jīng)過的《當(dāng)局任務(wù)申報(bào)》的目的以及市委、市當(dāng)局“目的不變、義務(wù)不減”的要求是有掌握的，然則，要完成國稅收入同比增幅到達(dá)15.85%，地稅收入同比增幅到達(dá)22%以上，財(cái)稅總收入到達(dá)220億元的斗爭目的，堅(jiān)苦依然很大。我們不克不及老是強(qiáng)調(diào)客觀來由，以為斗爭目的完不成是因?yàn)樘烊粸?zāi)禍所致，只需完成年頭市人多量準(zhǔn)經(jīng)過的《當(dāng)局任務(wù)申報(bào)》的目的就可以了。我以為，出于兩個(gè)緣由，市必需完成2011年度斗爭目的。一是市經(jīng)濟(jì)社會(huì)疾速開展，需求強(qiáng)有力的財(cái)稅收入作保證。當(dāng)時(shí)，各方面的項(xiàng)目比擬多，支出很大，特殊是民生工程、社會(huì)開展事業(yè)項(xiàng)目較多及債權(quán)擔(dān)負(fù)繁重等，所以財(cái)稅收入必需高速增進(jìn)，財(cái)稅收入的增幅慢了不可，絕對(duì)額的增進(jìn)少了也不可。二是市作為省會(huì)城市，肩負(fù)著省委、省當(dāng)局的重托，但當(dāng)前，在全省九個(gè)地、州、市的財(cái)稅收入增幅排名中市地位靠后。國稅收入增幅方面的狀況我不是很清晰。地稅收入增幅方面：當(dāng)前，全省最低增幅是25%，高的達(dá)30%—40%。從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)安康開展動(dòng)身，市必需確保地稅收入增幅到達(dá)22%以上，國、地稅收入均勻增幅不得低于17%，力爭到達(dá)19%。所以，基于上述兩個(gè)要素，我們必需緊緊抓住本年最終一個(gè)月的工夫作起勁斗爭。受美國迸發(fā)次貸危機(jī)進(jìn)而激發(fā)為全球性的金融風(fēng)暴的影響，融入世界經(jīng)濟(jì)格式的中國天然難于獨(dú)善其身。我市自進(jìn)入第四時(shí)度以來，經(jīng)濟(jì)開展情勢扶搖直上，我十分焦急，屢次到一些單元、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，也召集財(cái)務(wù)、稅務(wù)等部分商榷對(duì)策，并于今日上午請(qǐng)列位在這里一起研討剖析當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)情勢，對(duì)下一步任務(wù)義務(wù)進(jìn)行分化和布置。這也是今日召開會(huì)議的緣由和目標(biāo)。

一、必需鼎力開展經(jīng)濟(jì)。只要經(jīng)過開展經(jīng)濟(jì)，才干促進(jìn)財(cái)稅收入增進(jìn)。不然，財(cái)稅收入的增進(jìn)將是無本之木、無源之水。綜觀本年我市財(cái)稅收入為什么會(huì)大幅下降、并面對(duì)了史無前例的堅(jiān)苦，緣由有兩個(gè)：1、年頭的雪凝災(zāi)禍。經(jīng)核實(shí)，2月份市規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)達(dá)99%，除卷煙廠等很少數(shù)企業(yè)外，其它企業(yè)根本上三軍覆沒。僅此一項(xiàng)，市財(cái)稅減收15億元以上，這是有據(jù)可查的。個(gè)中，貴州鋁廠因停產(chǎn)致使減稅達(dá)5億元左右，影響全市稅收增幅達(dá)25%以上。2、世界局限的金融風(fēng)暴。一是市的房地財(cái)產(chǎn)征稅額度在全市財(cái)稅收入中約占20%，進(jìn)入第四時(shí)度以來，房地財(cái)產(chǎn)的發(fā)賣呈現(xiàn)了下降狀況。到當(dāng)前為止，房地財(cái)產(chǎn)完工面積比上年添加34%，銷量比上年僅添加5%，財(cái)稅收入增幅同比下降19%。二是為抵擋美國迸發(fā)次貸危機(jī)進(jìn)而激發(fā)為全球性的金融風(fēng)暴及其它要素對(duì)中國經(jīng)濟(jì)開展的嚴(yán)峻影響，進(jìn)一步促進(jìn)商品出口和拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求，中心對(duì)所得稅、營業(yè)稅等稅目標(biāo)稅率作了調(diào)整。在這個(gè)大情況下，貴州挪動(dòng)公司、貴州電網(wǎng)公司等企業(yè)因?yàn)槭苎┠秊?zāi)禍的影響，交納的所得稅大幅下滑；金融業(yè)、證券業(yè)受利率下諧和證券買賣低迷的影響，所得稅交納也大幅下降。因而，我市財(cái)稅收入大幅下降的緣由首要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開展減速所形成的。各區(qū)、市、縣人民當(dāng)局，市當(dāng)局有關(guān)任務(wù)部分要下大決計(jì)，鼎力氣抓好經(jīng)濟(jì)開展，并進(jìn)一步強(qiáng)化本年12月份的稅收任務(wù)。詳細(xì)來說就是要抓好以下三個(gè)方面的任務(wù)：第一，要鼎力開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。從全市的狀況來看，全市稅收的70%是由工業(yè)企業(yè)完成的，工業(yè)上不去，全市稅收義務(wù)難以完成。清鎮(zhèn)市、開陽縣、息烽縣因?yàn)楣I(yè)出產(chǎn)完成得好，稅收任務(wù)也就完成得好，這是一個(gè)很好的佐證。1—6月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)只增進(jìn)了6.5%，上年同期為15%左右，下降了8.5%。據(jù)剖析，工業(yè)規(guī)劃以上添加值下降一個(gè)百分點(diǎn)，國稅要減收4500萬元。加上企業(yè)所得稅和其它稅收，本年工業(yè)部分上繳的稅收削減了7—8億元。所以，各區(qū)、市、縣人民當(dāng)局，市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、鄉(xiāng)企局及市工控公司等市當(dāng)局有關(guān)部分和單元要在本年最終一個(gè)月里，積極組織有適銷對(duì)路產(chǎn)物的企業(yè)加班加點(diǎn)出產(chǎn)。翟彥同志要率領(lǐng)市經(jīng)貿(mào)委等部分和單元，增強(qiáng)調(diào)劑和協(xié)調(diào)，為企業(yè)做好效勞，催促有關(guān)目標(biāo)的分化落實(shí)，在有限的工夫內(nèi)奮力沖刺。例如，市鄉(xiāng)企局要協(xié)助制藥類企業(yè)加大產(chǎn)量、進(jìn)步銷量，不時(shí)擴(kuò)展市場份額。關(guān)于高新技能財(cái)產(chǎn)中的機(jī)械制造業(yè)、化工業(yè)等，要針對(duì)欠產(chǎn)狀況，制定本年12月份的增產(chǎn)目標(biāo)；市科技局要加大對(duì)高新技能財(cái)產(chǎn)的調(diào)研力度，對(duì)構(gòu)思財(cái)產(chǎn)、軟件財(cái)產(chǎn)等不易受市場動(dòng)搖影響的企業(yè)要制定響應(yīng)的政策鼓勵(lì)辦法。第二，要鼎力開展第三財(cái)產(chǎn)。市商務(wù)局、旅行局、工商局等有關(guān)本能機(jī)能部分要加大為效勞業(yè)效勞的力度，起勁改變營業(yè)稅自進(jìn)入第四時(shí)度以來逐漸下滑的景象。沈兵同志要協(xié)助季泓同志做好任務(wù)調(diào)研，并組織有關(guān)部分制定各類有用辦法，鼎力促進(jìn)餐飲業(yè)、旅行業(yè)的開展；市商務(wù)局要積極探究、舉行大型商品買賣會(huì)；市供銷社要做好送貨下鄉(xiāng)、提拔商品發(fā)賣量；金陽新區(qū)管委會(huì)要積極協(xié)助市公安局，力爭于本年12月15日前完成公安干警在金陽新區(qū)的購房任務(wù)，為市稅收義務(wù)目的的完成作出奉獻(xiàn)；金陽公司要在近日內(nèi)完成辦公樓的置辦任務(wù)。房地財(cái)產(chǎn)是我市經(jīng)濟(jì)開展的一個(gè)主要增進(jìn)極，是財(cái)務(wù)收入的一個(gè)主要稅源，申振東同志、徐恒同志要牽頭組織市地稅局、國稅局、財(cái)務(wù)局、住房保證和房管局等有關(guān)部分和單元研討若何從我市實(shí)踐動(dòng)身，制定中心有關(guān)降息、首付等一系列調(diào)整政策在我市貫徹落實(shí)的辦法；市住房保證和房管局要?jiǎng)討B(tài)掌握全市房地財(cái)產(chǎn)的開展和需求狀況，以及對(duì)GDP和財(cái)稅收入的奉獻(xiàn)狀況等。因?yàn)槲沂械姆康禺a(chǎn)市場不變開展，供需根本堅(jiān)持均衡，并且房價(jià)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，因而，市的房地產(chǎn)市場沒有呈現(xiàn)泡沫，當(dāng)局不會(huì)出手進(jìn)行干涉。市房改辦要抓緊仔細(xì)研討并制定在金陽行政中間任務(wù)的機(jī)關(guān)干部職工購置金華園住房，在公積金借款額度、公積金借款利率方面的政策調(diào)整辦法，還，要起勁進(jìn)步做事效率。關(guān)于二手房的買賣問題，分擔(dān)市長要組織財(cái)稅、住房保證和房管等有關(guān)本能機(jī)能部分仔細(xì)研討并盡快制定二手房買賣的相關(guān)規(guī)則，要以最便捷的辦法促進(jìn)二手房買賣市場和一手房市場安康有序開展，完成良性互動(dòng)。還，新聞單元要準(zhǔn)確指導(dǎo)房地產(chǎn)市場的言論導(dǎo)向和消費(fèi)觀念。第三，要強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資建立。固定資產(chǎn)投資在本年12月份的增幅要確保到達(dá)25%以上。本年底方案開工的60個(gè)項(xiàng)目，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、建立局、商務(wù)局、科技局、市建控公司、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)等部分和單元要抓緊完成各項(xiàng)前期預(yù)備任務(wù)，確保本年底前按時(shí)開工建立。市科技局要確保高新園區(qū)西部工業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目悉數(shù)按時(shí)開工建立，若不克不及按時(shí)開工建立，市當(dāng)局將回收相關(guān)地盤。

二、實(shí)在做好目的義務(wù)的分化和落實(shí)到位。方才，市地稅局、國稅局和財(cái)務(wù)局對(duì)目的義務(wù)已作了分化，請(qǐng)人人仔細(xì)對(duì)照并層層分化到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)所、財(cái)務(wù)所，把責(zé)任落實(shí)到單元、到企業(yè)、到底層、到小我。尤其是差距大的部分要查找緣由，奮力趕上。

三、增強(qiáng)各部分的協(xié)調(diào)任務(wù)。財(cái)稅部分及各級(jí)征收部分間要增強(qiáng)協(xié)諧和征收治理，果斷梗塞稅收征管中的跑、冒、滴、漏景象，果斷襲擊各類偷、逃、抗、騙稅行為，果斷改正越權(quán)減免稅和收入混補(bǔ)等狀況，鼎力清算欠稅和懲辦糜爛，實(shí)在抓好各項(xiàng)征收征督工作。從實(shí)踐動(dòng)身，既要修養(yǎng)、維護(hù)稅源，又要依法納稅、應(yīng)收盡收，根絕收過甚稅、反復(fù)收稅和越權(quán)減免稅等違法、違紀(jì)、違規(guī)景象，要掌握好度，處置好二者的辨證關(guān)系。在此，我要強(qiáng)調(diào)兩條，一是對(duì)區(qū)、市、縣的一些單元、部分到市本級(jí)來挖稅、開稅票的行為，要仔細(xì)清查，一經(jīng)查實(shí)要賜與組織處置；二是對(duì)區(qū)、市、縣之間的相互挖稅、偷開稅票的行為，也要果斷查處。稅務(wù)部分要留意搜集信息，為當(dāng)局當(dāng)好顧問。楊青同志擔(dān)任組織稅務(wù)部分并協(xié)調(diào)省電網(wǎng)公司、挪動(dòng)公司、金融系統(tǒng)等在稅收方面給市以支撐。

四、鼎力挖潛添加收入。要接納恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)機(jī)制，鼓舞征收，將可征的收入實(shí)時(shí)入庫，力爭完成市當(dāng)局要求的財(cái)稅收入目的義務(wù)。若本年國稅收入增幅到達(dá)18.85%，地稅收入增幅到達(dá)22%，在原有的獎(jiǎng)勵(lì)政策不變的前提下，市當(dāng)局獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)部分各500萬元。

五、增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、餐飲、文娛、家俱、零售、沐浴等行業(yè)及小我收入調(diào)理稅的清欠、稽察和征收任務(wù)。上述行業(yè)及小我收入調(diào)理稅的征收潛力是很大的，必需按政策律例做到應(yīng)收盡收。關(guān)于小我消費(fèi)者，商家在為其供應(yīng)效勞或商品、收取酬勞或貨款后不出具稅務(wù)發(fā)票的景象，屬違法的偷、逃稅行為，其本質(zhì)是國度稅收流掉，各級(jí)稅務(wù)部分要發(fā)現(xiàn)一同、查處一同、懲辦一同，不只要對(duì)運(yùn)營業(yè)主作嚴(yán)峻處分，對(duì)有關(guān)稅務(wù)法律人員觸及的瀆職、不盡職和充任“維護(hù)傘”等糜爛違法行為也要賜與嚴(yán)厲處置，毫不姑息。對(duì)在筑中心企業(yè)、壟斷性行業(yè)等從業(yè)人員及其他高收入群體的小我收入調(diào)理稅要做到嚴(yán)征、嚴(yán)收、嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)管。

六、強(qiáng)化非稅收入和規(guī)費(fèi)收入的征督工作。增強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)和罰充公入的治理，嚴(yán)禁違規(guī)減免規(guī)費(fèi)，將行政單元國有資產(chǎn)有償運(yùn)用收入和措置收入、事業(yè)單元國有資產(chǎn)措置收入等歸入財(cái)務(wù)的預(yù)算治理；關(guān)于車輛交通違章罰充公入和單元自辦款待所、酒店等構(gòu)成的運(yùn)營性收入及運(yùn)營性資產(chǎn)的出租收入以及一些規(guī)費(fèi)收入要嚴(yán)厲進(jìn)行征收治理。市國資公司、商控公司、建控公司、金陽公司等市屬公司和市建立、規(guī)劃、園林、環(huán)保、住房保證和房管等有規(guī)費(fèi)收入的部分，對(duì)規(guī)費(fèi)治理不得坐收坐支，必需嚴(yán)厲依照國度有關(guān)司法、律例執(zhí)行“進(jìn)出兩條線”治理。

七、鼎力倡議增收節(jié)支。市區(qū)兩級(jí)當(dāng)局要嚴(yán)厲節(jié)制車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、差盤纏、會(huì)議費(fèi)、款待費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)的支出，尤其市當(dāng)局辦公廳要爭做增收節(jié)支、厲行節(jié)省、勤政廉政的榜樣。白云區(qū)因?yàn)楸灸曦?cái)稅收入下降幅度較大，區(qū)當(dāng)局必需鼎力緊縮行政經(jīng)費(fèi)，把有限的資金投入到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)所急需的方面，激起全區(qū)人民克制堅(jiān)苦的決心和決計(jì)，上下同心專心，共度難關(guān)。

八、做好2012年度各項(xiàng)任務(wù)“開門紅”的預(yù)備任務(wù)。各區(qū)、市、縣人民當(dāng)局，市當(dāng)局各任務(wù)部分要仔細(xì)測算，做到心中稀有，確保完成2012年度各項(xiàng)任務(wù)“開門紅”。