市長(zhǎng)在資產(chǎn)投資座談會(huì)講話
時(shí)間:2022-02-26 09:47:00
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同志們:
“十二五”時(shí)期,我市若何堅(jiān)持固定資產(chǎn)投資繼續(xù)疾速增進(jìn),推進(jìn)城市根底設(shè)備建立,我首要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、目的和定位
換句話說(shuō),就是“十二五”的根底設(shè)備建立完成后,要可以支撐“十三五”和“十四五”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)疾速開(kāi)展。依據(jù)省委、省當(dāng)局首要指導(dǎo)的講話精力和要求,市委、市當(dāng)局經(jīng)由仔細(xì)研討,提出要在“十二五”時(shí)期完成固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)個(gè)億以上目的。經(jīng)過(guò)往后五年的起勁,依照“宜居宜業(yè)宜游”的城市特點(diǎn)、“一城三帶多組團(tuán)”的城市結(jié)構(gòu)和西南地域中間節(jié)點(diǎn)城市、物流樞紐,主要財(cái)產(chǎn)基地的城市定位,依照書(shū)記提出來(lái)的“生態(tài)化、國(guó)際化、人文明、現(xiàn)代化”要求,具體提拔市的城市形象和城市檔次,把打形成可以支撐500萬(wàn)到1000萬(wàn)生齒,在中國(guó)西部享有盛譽(yù),而且可以在某些方面吸引全中國(guó)甚至世界目光的現(xiàn)代化、生態(tài)型城市。
環(huán)繞這些目的,今日各區(qū)市縣和有關(guān)部分、企業(yè)都提出了很好的思緒,幾位副市長(zhǎng)的談話也都是經(jīng)由了仔細(xì)研討和考慮的,經(jīng)營(yíng)分擔(dān)的任務(wù)、提出的目的既鼓舞人心,又不離開(kāi)實(shí)踐。3個(gè)禮拜以前,我們提出1萬(wàn)億的目的,那時(shí)人人都很詫異,不敢置信。然則從今日人人的談話和報(bào)告請(qǐng)示可以看出,1萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資的目的是完全有支撐的,是完萬(wàn)能夠完成的。我們必然要堅(jiān)決決心,只需在“十二五”時(shí)期完成1萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資的目的,就必然可以把市打形成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化大都會(huì),就必然可以完成市的前史性跨越。書(shū)記提出要有大思緒、大手筆、大行動(dòng),我以為這1萬(wàn)億就充沛表現(xiàn)如許一個(gè)意思。今日市發(fā)改委提出了一個(gè)初步的票據(jù),各個(gè)區(qū)市縣和部分也進(jìn)行了充分和完美。接下來(lái),市發(fā)改委要牽頭進(jìn)一步細(xì)化。
二、重點(diǎn)任務(wù)
一是抓好嚴(yán)重市政根底設(shè)備建立。要環(huán)繞書(shū)記加大新城建立的要求,環(huán)繞市“一城三帶多組團(tuán)”的結(jié)構(gòu),環(huán)繞“北拓、南延、西連、東擴(kuò)”城市拓展計(jì)謀,具體推進(jìn)城市根底設(shè)備建立。這傍邊既包羅路途,也包羅污水處置、情況維護(hù)、渣滓搜集處置、人行設(shè)備和過(guò)街系統(tǒng)等等。
二是抓好嚴(yán)重交通根底設(shè)備。我們定的目的,五年之內(nèi)要完成城市市域疾速鐵路、輕軌一二號(hào)線的建立義務(wù),而且啟動(dòng)輕軌的第二期工程。這方面還要加快,如輕軌一二號(hào)線要爭(zhēng)3年之內(nèi)竣工。別的,由省里擔(dān)任的機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和口岸建立等交通根底設(shè)備項(xiàng)目,我們也要積極搞好共同,促使它們?cè)缛战ǔ?。要依?jù)加速縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)踐,仔細(xì)經(jīng)營(yíng)好區(qū)市縣需求建立的主要路途。如向北規(guī)劃建立一條與貴遵路平行的城市骨干道,向西建筑一條到安順的城市骨干道,然后促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)成。還,還要完美縣與縣之間,園區(qū)與園區(qū)之間的主通道,打通到其他地州市的斷頭線,比方開(kāi)陽(yáng)到甕安、息烽到金沙,修文到金沙等一些跨區(qū)域的嚴(yán)重交通項(xiàng)目。特殊是北部片區(qū)路網(wǎng)密度還達(dá)不到國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)和要求,要持續(xù)加大道網(wǎng)建立力度。此外,我們的縣鄉(xiāng)路途也要加速進(jìn)度,加速完成。
三是抓好嚴(yán)重民生工程。特殊要以鄉(xiāng)村為重點(diǎn),施行一批可以改善農(nóng)人出產(chǎn)生涯前提的嚴(yán)重民生項(xiàng)目,如村莊路、縣鄉(xiāng)路和串戶路。另一方面,要施行飲水平安工程和燃?xì)夤こ獭6α⑺?xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)出產(chǎn)前提,要在“十二五”時(shí)期根本完成全市水利設(shè)備的建立任務(wù)。施行廉租住房建立,“十二五”時(shí)期要建成500萬(wàn)平米的保證性住房,完成舊城革新,完成棚戶區(qū)和工礦區(qū)的革新,處理居民住房難的問(wèn)題。嚴(yán)重的民生項(xiàng)目建立是當(dāng)局的責(zé)任和義務(wù),我們必需義無(wú)反顧地處理好這些問(wèn)題。
四是抓好財(cái)產(chǎn)化投資項(xiàng)目。要以工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo),鼎力開(kāi)展第二財(cái)產(chǎn),使市的工業(yè)固定資產(chǎn)投資在“十二五”時(shí)期到達(dá)3000億左右。要以六大傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)和四大新興財(cái)產(chǎn)為抓手,具體促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速、大開(kāi)展。
五是抓好房地產(chǎn)項(xiàng)目。房地產(chǎn)項(xiàng)目不靠當(dāng)局投資,上一年我們完成了400億投資,本年在500億左右,假如下一年到達(dá)600億,“十二五”時(shí)期就可以到達(dá)3000億。
“十一五”時(shí)期我們提出城鎮(zhèn)化率每年進(jìn)步1個(gè)點(diǎn)。目前按1萬(wàn)億固定投產(chǎn)投資計(jì),完成可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化大提速、大開(kāi)展、大擴(kuò)容,“十二五”時(shí)期就不止添加一個(gè)點(diǎn),而能夠是兩個(gè)點(diǎn)或許是三個(gè)點(diǎn),這個(gè)要從新測(cè)算。
三、任務(wù)辦法和辦法
一是想方設(shè)法打破資金瓶頸。擴(kuò)展投資起首要處理資金起原問(wèn)題。目前的狀況是資金起原單一,招致資金稀缺,這是困擾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和固定資產(chǎn)投資的最嚴(yán)重的問(wèn)題。我們必需用最大的精神去打破資金瓶頸,用變革的辦法,用立異的辦法,用擴(kuò)展開(kāi)放的辦法去處理資金問(wèn)題。要擅長(zhǎng)引進(jìn)社會(huì)資金,想方設(shè)法立異伎倆,經(jīng)過(guò)BT、BOT、租賃、單子等融資伎倆來(lái)處理資金缺少的問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)當(dāng)局的融資平臺(tái)和財(cái)務(wù)資金的效果,但更首要的是發(fā)揚(yáng)社會(huì)資金的效果,多渠道、廣路徑來(lái)處理我們投資缺乏、資金總量缺乏的問(wèn)題。要加大地盤一級(jí)開(kāi)拓力度,發(fā)揚(yáng)土儲(chǔ)中間主渠道效果,多元化處理資金問(wèn)題。別的一點(diǎn)就是要走出去鼎力招商引資,讓可以社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目都社會(huì)化、市場(chǎng)化。
二是想方設(shè)法打破地盤瓶頸。要完成1萬(wàn)億的固定資產(chǎn)投資,地盤問(wèn)題是要害。沒(méi)有地盤支撐,開(kāi)展也是一句空論。一方面,我們要實(shí)時(shí)向疆土資本部、向省里面積極爭(zhēng)奪。省委、省當(dāng)局決議近期召開(kāi)全省支撐市加速開(kāi)展大會(huì),能夠在地盤、融資方面臨市賜與非凡優(yōu)惠政策。另一方面,就是下鼎力氣盤活現(xiàn)有的地盤資本,首要是施行舊城革新。粗略估量,經(jīng)過(guò)舊城革新就可以完成兩三千億的固定資產(chǎn)投資,還可以盤活地盤存量,用足現(xiàn)有地盤目標(biāo)。別的,要經(jīng)過(guò)地盤流轉(zhuǎn)的方式,來(lái)處理鄉(xiāng)村路途、村莊根底設(shè)備和小城鎮(zhèn)革新方面的地盤需求,來(lái)處理食物加工場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化的用地問(wèn)題。
三是進(jìn)一步深化投融資體系體例變革,促進(jìn)資金投入多元化。目前的問(wèn)題首要是多元化、多渠道的辦法不敷,必需用變革立異的辦法鼓舞企業(yè)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),要鼓舞我們幾大公司上市融資,展開(kāi)股權(quán)融資、單子融資,搞好短期、中期、長(zhǎng)時(shí)間融資的組合;還可以經(jīng)過(guò)拍賣股權(quán)、讓渡產(chǎn)權(quán)來(lái)盤活存量。我以為,要害要勇于立異,想盡一切能夠的方法來(lái)具體促進(jìn)我們各項(xiàng)任務(wù)的展開(kāi)。
四是具體做好項(xiàng)目標(biāo)前期任務(wù)。從以往的經(jīng)歷看,項(xiàng)目投資中一個(gè)很大的問(wèn)題就是前期任務(wù)不充沛。今日從各區(qū)、市、縣的報(bào)告請(qǐng)示來(lái)說(shuō),有些區(qū)縣做得不錯(cuò),項(xiàng)目清單、投資額和投資起原都列出來(lái)了,但有的區(qū)縣則要略微滯后些。各區(qū)市縣要依照我們“十二五”時(shí)期1萬(wàn)億投資的目的,連系各自實(shí)踐進(jìn)行剖析,一產(chǎn)搞幾多,二產(chǎn)搞幾多,三產(chǎn)搞幾多,都要逐個(gè)明白,固化到項(xiàng)目上,落實(shí)到責(zé)任單元和項(xiàng)目業(yè)主頭上。只要這打有預(yù)備的仗,才干推進(jìn)并做好前期任務(wù),也才干確保各個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處。關(guān)于做好項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)問(wèn)題,請(qǐng)市財(cái)務(wù)局研討,爭(zhēng)奪布置必然資金作項(xiàng)當(dāng)前期經(jīng)費(fèi)。
五是抓好當(dāng)時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,籌劃好下一年的重點(diǎn)任務(wù)。本年的在建項(xiàng)目,必需具體完成年度義務(wù)?!皟陕范h(huán)”工程必需按進(jìn)度推進(jìn),特殊是甲秀中路、甲秀北路等建立是有前提加速進(jìn)度的,必然要力爭(zhēng)早日建成;環(huán)城高速上的東郊水廠等三個(gè)立交也要加速進(jìn)度,具體推進(jìn);保證性住房一切項(xiàng)目必需9月30日前開(kāi)工。一句話,當(dāng)時(shí)要把在建項(xiàng)目要抓得緊而又緊,具體完成本年1000個(gè)億的固定資產(chǎn)投資。這是第一塊。第二塊就是下一年的固定資產(chǎn)投資義務(wù)要早作布置,今日我提個(gè)目的,就是“保三爭(zhēng)五”,下一年固定資產(chǎn)投資按30%增進(jìn),力爭(zhēng)50%。市發(fā)改委要依照這個(gè)目的進(jìn)行調(diào)整布置,各區(qū)市縣也要把下一年的盤子布置好落下去。在12月底前,我們要爭(zhēng)奪在一二三次財(cái)產(chǎn),在城市根底設(shè)備、舊城革新等各個(gè)方面都有一批嚴(yán)重項(xiàng)目開(kāi)工建立,為下一年的“保三爭(zhēng)五”奠基優(yōu)越的根底。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,我們的每個(gè)本能機(jī)能部分,要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)旦夕的精力,下鼎力氣改善效勞,進(jìn)步效勞程度和才能,多考慮若何為底層做事,辦妥事,快做事,使我們的項(xiàng)目能盡早完美手續(xù),盡早開(kāi)工建立,盡早發(fā)生效益。