市長在證券市場推進會講話

時間:2022-02-20 03:33:00

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市長在證券市場推進會講話

同志們:

我市經(jīng)濟社會開展處在一個要害期間。一方面,依照科學開展觀的要求,要完成加速開展科學開展,我們面對著很多可貴的時機;另一方面,依照國度有關(guān)政策的要求,我們也面對著一些問題和應(yīng)戰(zhàn),特殊是國度微觀政策調(diào)整之后,對地盤問題、對環(huán)保問題、對信貸問題抓得更緊、節(jié)制得很嚴。不時適應(yīng)國度的微觀調(diào)控政策,做到順勢而為,完成經(jīng)濟社會又快又好的開展,是市委、市當局比來一個期間集中考慮的問題,也是急迫需求處理的問題。

本年下半年以來,依據(jù)國度的微觀政策調(diào)整,針對地盤供應(yīng)嚴重的實際狀況,市當局制訂出臺了《關(guān)于加速開展工業(yè)堆積區(qū)的定見》,目標就是破解地盤的瓶頸制約問題,完成結(jié)構(gòu)的集中、地盤的集約、財產(chǎn)的集聚、要素的優(yōu)化。針對國度的環(huán)保政策和落實可繼續(xù)開展的要求,我們以創(chuàng)立“國度環(huán)保榜樣城市”為載體,加大環(huán)保法律力度,鼎力支撐攙扶契合國度財產(chǎn)政策、環(huán)保政策的企業(yè)和項目。面臨國度的金融調(diào)控政策,若何順勢而為,如何從當局的層面增強調(diào)控本能機能、效勞本能機能,把資金瓶頸問題處理好,尤為主要而急迫。處理資金問題不過乎三條路:第一條路就是銀行,這是主渠道。有關(guān)的數(shù)據(jù)標明,我國全年信貸總的規(guī)劃上半年就完成了80%,下半年爭奪銀行支撐的堅苦很大。第二條路子就是民間本錢,經(jīng)過市場導向、好處機制來吸納民間本錢進行擴展再出產(chǎn),這個路子也是有限的。那么,第三條路就是開展和應(yīng)用證券市場,做好企業(yè)的上市任務(wù)。我們召開今日此次會議的目標,就是指導縣(市、區(qū))當局和企業(yè)愈加注重開展和應(yīng)用證券市場,做好企業(yè)上市融資任務(wù),以此來破解我們在加速開展、科學開展中碰到的資金瓶頸問題。

近年來,在市委、市當局指導的注重下,在有關(guān)本能機能部分的指導下,在企業(yè)的本身起勁下,我市的企業(yè)上市任務(wù)、開展和應(yīng)用證券市場的任務(wù)總體是好的。顯示在:一是數(shù)目多。當前全市有5家上市公司,占全省上市公司總數(shù)的15.9%,全省是42家,我市上市公司數(shù)目在全省位居第2位。這些5家上市公司總共募集了17.6億元,占全省上市公司募集資金總數(shù)的5.57%,有力的支撐、效勞了經(jīng)濟社會的開展。二是渠道寬。從我市當前上市的5家公司看,既有國內(nèi)上市的,又有海外上市的;既有在主板上市的,又有在創(chuàng)業(yè)板上市的;既有直接上市的,也有紅籌形式上市的,是一個境內(nèi)境外、多條理、多形式的優(yōu)越態(tài)勢。三是勢頭好。許繼電氣、黃河旋風、瑞貝卡3家國內(nèi)上市公司在二級市場的顯示比擬堅硬,每股純利潤均高于全國、全省上市公司的總體程度。特殊是因為上一年3家公司的股權(quán)分置變革著手比擬早,發(fā)展比擬快,本年再融資任務(wù)悉數(shù)啟動。假如這3家上市公司的再融資任務(wù)發(fā)展順暢的話,就可以再募集10億元左右的資金。上市后備企業(yè)的運作比擬好,萬里運業(yè)曾經(jīng)與新加坡券商簽署了和談,森源電氣也展開了國內(nèi)上市的預備任務(wù),其它企業(yè)的上市任務(wù)也都分歧水平的有所發(fā)展。

當然,我們還要看到存在的一些問題:一是我市上市公司的數(shù)目和融資的規(guī)劃與經(jīng)濟社會開展的程度還不相順應(yīng),與開展速度較快、上市公司較多的沿海興旺地域比擬,差距還很大。二是有的當局指導同志、尤其是經(jīng)濟主管部分的指導同志,關(guān)于應(yīng)用本錢市場開展經(jīng)濟的理念照樣沒有確立下來,關(guān)于金融證券的常識還不甚調(diào)查,看法還需求進一步進步,對金融證券常識還需求增強進修和把握。三是企業(yè)本身對上市的看法還有必然的誤區(qū),存在內(nèi)動力缺乏的問題。關(guān)于這些問題我們必然要高度注重。要總結(jié)經(jīng)歷,正視問題,順勢而為,進一步開展和應(yīng)用好證券市場,促進的經(jīng)濟社會又快又好的開展。下面,我講四點定見:

一、要把開展和應(yīng)用證券市場放在主要地位

企業(yè)經(jīng)過證券市場上市融資,是擴展規(guī)劃、加速開展,進步質(zhì)量和中心競爭力的主要路子,也是完成準則立異、治理立異、技能立異的主要路子,更是籌集社會資金完成再投入、優(yōu)化資本裝備、調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造、修建開展平臺、完成跨越式開展的嚴重辦法。所以,做好上市任務(wù),無論是對企業(yè)的融資來講、企業(yè)的立異來講,照樣當?shù)亟?jīng)濟的開展來講,都是一個主要的辦法。比來,跟著證券市場、股權(quán)分置變革的推進和新的《公司法》、《證券法》施行,國度重啟了初次公開拓行股票與再融資,特殊是新出臺的《上市公司證券刊行的治理方法》和《初次公開拓行股票并上市公司增發(fā)的方法》,都接納了更為市場化的刊行治理方法。如許,對我們做好開展和應(yīng)用證券市場都供應(yīng)了一個很好的時機。特殊是股改之后,可以說證券市場進入了一個全流暢的時代,為企業(yè)經(jīng)過本錢市場并購重組、擴展直接融資規(guī)劃供應(yīng)了一個可貴的時機。還,就國際證券市場來看,美國、英國、噴鼻港、新加坡、韓國、日本等海外、境外本錢市場,對中國蓬勃開展的企業(yè)也都制訂了一些優(yōu)惠政策,目標在于吸引中國企業(yè)到海外上市。所以說,從證券市場的近況和前景來看,有業(yè)界人士指出,當時和往后若干年,境表里證券市場將進入新一輪的生長期、活潑期,我們必需抓住這個時機,開展和應(yīng)用好證券市場。

二、起勁完成企業(yè)上市任務(wù)的新打破

起首,要抓好現(xiàn)有上市公司的再融資任務(wù)?,F(xiàn)有上市企業(yè)有根底、有平臺、有品牌、有地位,有最實際、最直接的融資路子。許繼電氣、黃河旋風、瑞貝卡這三家上市企業(yè),要抓住當時國內(nèi)市場證券交投活潑、再融資方法多以及我們企業(yè)股權(quán)分置變革方案完成比擬早等有利前提,重點做好股票的非公開定向刊行任務(wù)。要在以往任務(wù)的根底上,集中精神把這項任務(wù)做得更好。還,還要標準運作,實在標準募集資金的治理和標準大股東的行為,進行一些風險性的投資剖析,進步募集資金的運用效益。眾品食業(yè)、元化生物這兩家曾經(jīng)在海外上市的企業(yè)也也要盡快順應(yīng)海外上市的新狀況,盡快熟習上市地的經(jīng)濟司法、上市規(guī)矩,積極引進國際上進步前輩的治理經(jīng)歷和治理理念,進步企業(yè)的中心競爭力和盈利程度。

其次,要加大上市預備隊的扶植力度。做好上市后備企業(yè)的任務(wù),有一個順序,有一個前提,也有一個進程,因而,我們要依照“培訓一批,改制一批,指點一批,上市一批”的要求,實在做好上市企業(yè)預備隊的扶植和攙扶任務(wù)。關(guān)于效益和市場比擬好的,契合國度財產(chǎn)政策、環(huán)保政策的,在國內(nèi)、在全省同業(yè)業(yè)各項目標處于前各位置的企業(yè),特殊是對市里確定的電力電氣、發(fā)成品、金剛石成品、食物、煙草等特征財產(chǎn)、優(yōu)勢財產(chǎn)中的龍頭企業(yè),要賜與重點的攙扶。要以完美法人管理構(gòu)造、建全財政核算系統(tǒng)、標準公司運作為目標,進行指點,進行培訓,盡快到達上市公司的前提。在挑選上市預備隊的時分,要把這幾個方面掌握好,也就是要契合國度的財產(chǎn)政策,契合我市的優(yōu)勢財產(chǎn)、特征財產(chǎn)的開展偏向。關(guān)于列入培養(yǎng)對象的企業(yè),要依據(jù)企業(yè)的特點,重點做好新產(chǎn)物開拓、技能革新、人才引進以及股權(quán)設(shè)置、資產(chǎn)重組等任務(wù)。經(jīng)過各方面的通力合作,進一步完美企業(yè)上市的一、二、三梯次預備隊。市發(fā)改委、市證券辦要增強指點,做好規(guī)劃。各縣(市、區(qū))特殊是經(jīng)濟技能開拓區(qū)、東城區(qū)、市企業(yè)局也要仔細地做好上市后備企業(yè)的挑選、引薦任務(wù),力爭三年內(nèi)全市新增3-5家上市企業(yè),到“十一五”末縣(市、區(qū))祛除上市公司的空白點。

其三,要積極推進企業(yè)境外上市。從方才眾品食業(yè)、元化生物兩個境外上市公司引見的狀況來看,企業(yè)境外上市與在國內(nèi)上市比擬,具有上市工夫短,刊行數(shù)目不受限制,完成再融資快等有利的特點。所以我們在抓好境內(nèi)上市的還,凸起抓好我市企業(yè)到噴鼻港、新加坡、韓國包羅英國、美國等境外證券市場的上市融資任務(wù),這特殊對我市的中小企業(yè)具有針對性。

三、起勁構(gòu)成企業(yè)上市任務(wù)的合力

開展和應(yīng)用證券市場,做好企業(yè)的上市任務(wù),是一個綜合性、系統(tǒng)性的工程,需求方方面面的共同,需求構(gòu)成任務(wù)合力。

各級當局和當局有關(guān)部分要做好兩方面的任務(wù),一要實在增強企業(yè)上市任務(wù)的指導和攙扶。各級當局、有關(guān)部分都要充沛看法上市任務(wù)的主要性,要從改變經(jīng)濟增進方法、從提拔的經(jīng)濟競爭力、從加速開展的角度,把企業(yè)上市任務(wù)放在一個愈加主要的地位。省當局比來下發(fā)了關(guān)于促進我省上市后備企業(yè)開展的告訴,提了七條詳細的定見和政策要求,各級、各部分都要扎扎實實的落到實處。市當局在上一年下發(fā)了《關(guān)于鼎力開展應(yīng)用證券市場的定見》,這個定見政策性、指點性都很強,也要不折不扣的抓好落實。本年以來,市當局在市本級企業(yè)開展,在企業(yè)開展資金的治理和運用,在“小巨人”企業(yè)的培養(yǎng)開展,包羅確定20家高新技能企業(yè)進行攙扶開展,出臺了一系列優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策特殊是政策性資金的運用,關(guān)于契合上市企業(yè)前提的企業(yè)要賜與優(yōu)先思索、優(yōu)先運用、優(yōu)先支撐,為企業(yè)上市任務(wù)發(fā)明一個更好的政策情況。二要方方面面積極共同。以往,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部分特殊是證券辦在指導企業(yè)上市方面都做了很多的、積極有用的任務(wù),獲得了很大的成果。往后要持續(xù)把這項任務(wù)作為當局和有關(guān)部分的一項主要任務(wù),實在做好。要增強對企業(yè)上市的指點、協(xié)諧和效勞,發(fā)掘一切潛力,為企業(yè)上市出謀獻策,為企業(yè)效勞供應(yīng)支撐。發(fā)改委、證券辦、企業(yè)局,還有疆土、勞動、金融、稅務(wù)等部分,對上市企業(yè)中碰到一些問題,往后無論觸及到哪個部分,都要想方設(shè)法地賜與協(xié)調(diào)。要做好有關(guān)的證券應(yīng)用和開展的宣傳任務(wù),積極營建優(yōu)越的社會氣氛。還要充沛發(fā)揚證券中介機構(gòu)的力氣,一起發(fā)掘上市后備企業(yè),做好改制上市的預備任務(wù)。

做好上市任務(wù),對企業(yè)來講要害是要添加緊迫感、強化時機認識,要害要看法到位。方才講到,一方面企業(yè)上市是直接融資的渠道,另一方面企業(yè)上市也是推進企業(yè)立異的方式。上市可以直接推進企業(yè)的準則立異,觀念立異,也是在更高條理上標準企業(yè)行為。當前,我市民營企業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%,供應(yīng)的工商稅收占全市總量的70%,出口創(chuàng)匯額占到全市的90%,民營企業(yè)為我市經(jīng)濟社會開展做出了很大的奉獻。但往深層看,我市的民營經(jīng)濟開展到了一個“檻”,就是如何完成標準治理,增強法人管理構(gòu)造的變革。在19世紀末、20世紀初,美國度族企業(yè)的60%都在標準完美。由于家族企業(yè)開展都有一個進程,我們要使一個企業(yè)打形成百大哥店,必需走上標準化的治理。經(jīng)過上市可以進一步引進進步前輩的治理經(jīng)歷,樹立多條理的融資平臺,企業(yè)才干做到更大、更強。在市場經(jīng)濟開展的進程中,做為企業(yè)家來講,一個很主要的問題就是要學會與銀里手打交道。由于企業(yè)和金融是密不成分的,企業(yè)分開金融就步履維艱。銀行、金融廣義上包羅證券,企業(yè)家與銀里手打交道、與金融機構(gòu)打交道,就包羅與上市打交道,要更多地學會這些常識,調(diào)查這些信息,掌握這些規(guī)則。企業(yè)本身的內(nèi)動力提拔了,上市任務(wù)就可以做得更好。

總之,要經(jīng)過當局、社會、企業(yè)三家構(gòu)成合力,把上市任務(wù)做得更好。

四、增強治理,標準開展

為了實在做好證券市場的治理任務(wù),新修訂的《證券法》、《國務(wù)院關(guān)于進步上市公司質(zhì)量的若干定見》都明白指出,各級當局、有關(guān)部分都要實在承當起上市公司質(zhì)量進步的責任,完美上市公司的綜合監(jiān)管系統(tǒng)。市當局與中國證監(jiān)委河南證監(jiān)局簽署了一個協(xié)作監(jiān)管的備忘錄,目標在于完成專業(yè)監(jiān)管部分與當?shù)禺斁值挠杏脤?。各級各部分都要實在增強對上市公司、證券金融機構(gòu)和證券中介機構(gòu)的監(jiān)管,關(guān)于一些違法行為要積極地排查、傳遞、嚴厲處置。上市公司也要樹立風險節(jié)制系統(tǒng),趨利避害,確保上市公司可以安康有序地開展。

今日,我們就怎樣樣進一步應(yīng)用證券市場,加速經(jīng)濟的又快又好開展,進行了深化的座談。但愿人人抓住時機,積極穩(wěn)妥地開展和應(yīng)用好證券市場,促進經(jīng)濟在科學開展觀的指點下,安康有序、又快又好地開展。