市委書記在財稅工作會議講話
時間:2022-01-18 03:06:00
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第一,要正確看待去年的財稅形勢。說正確地看待,就是既要看到成績,又要看到問題。從成績上說,我們自己和自己比,感到進(jìn)步很大,進(jìn)展很快,效果很好。但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平體現(xiàn)在財政上來看,我們感到差別很大,差距不小。說我們成績很大,剛才化文市長在報告中已經(jīng)講了,就是我們的財政收入在2005年的基礎(chǔ)上2006年達(dá)到了3億5的水平,增長了16.2%,財政支出達(dá)到了6億4,突破了6億元大關(guān),從這個數(shù)字上說,應(yīng)該說是階段性的水平,歷史的新高,可以說成效較好,也很喜人。但是,如果我們放在全省來看,當(dāng)我們看到我們發(fā)展很快的時候,如果和全省一對比,和全省的平均發(fā)展水平對比,就會感到我們還是有差距的,全省縣級一般預(yù)算全口徑財政收入是平均同比增長21.3%,高出我們5個百分點,應(yīng)該說我們還沒有達(dá)到全省縣一級的平均水平,如果和我們自己的需求來比,我們還遇到了諸多的問題,特別是我們*的財政形勢不容樂觀,就是包袱太重,我們有四個億的財政包袱,而這些財政的包袱,不是可還可不還的,而是必須還的,是不還也賴不掉的,逃不脫的,這些債務(wù)就是由省財政廳直接扣的這一塊,每年省里的扣款計劃都在5000萬元左右,所以說財政壓力還很大,困難也很多。
第二,就是要正確看待我們今年的工作。對我們今年的財稅工作剛才化文市長提了一些目標(biāo),應(yīng)該說這個目標(biāo)定的,是既分析了我們*的現(xiàn)狀,又考慮到我們的整個發(fā)展規(guī)劃,同時又把我們放在全省的位置上來考慮的,因為我們的目標(biāo)是提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),到2009年綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省十強(qiáng)縣,要實現(xiàn)這個目標(biāo),那么作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中重要指標(biāo)的財稅指標(biāo)來說,如果我們每年都不以快于別人的非常規(guī)的辦法來發(fā)展,那么說進(jìn)入省十強(qiáng)只是紙上談兵,因為目前我們的位次,綜合經(jīng)濟(jì)實力是全省第19名,我們要想再跨越9位,最起碼的是要超過全省的平均發(fā)展水平,而這種超越,不是等到電廠二期工程上來之后我們再去超越,而是逐年都必須超越,所以財稅收入定了兩個目標(biāo),一個就是法定的通過人代會的報告指標(biāo),再一個指標(biāo)就是我們的奮斗目標(biāo),也就是化文市長剛才在報告中概括的“2、4、8”的目標(biāo),既本級的財政收入實現(xiàn)2個億,全口徑財政收入超過4個億,支出達(dá)到8個億以上,實現(xiàn)這個目標(biāo)應(yīng)該說非常艱巨,如果按這個目標(biāo)安排,地稅收入增長就得將近30%,所以今年的工作壓力很大,那么我們還要必須完成這個工作目標(biāo),怎么辦,這不光是財稅部門的事,還需要全市上上下下,方方面面的努力,要形成合力,形成共識,這樣才能做到。為什么這么說,一方面,對于財稅收入來說,要想去多收,就需要經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就*現(xiàn)狀而言,更需要我們大家一定要抓好招商引資,借助外力,抓好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,為財稅部門提供稅源,這是財稅收入的根本。另一方面,大家要積極配合財稅工作,怎么配合,大家怎么去干,我認(rèn)為要基本把握住三個環(huán)節(jié),用三個字來概括,一個叫“收”,一個叫“節(jié)”,一個叫“要”?!笆铡本褪且獞?yīng)收盡收。要搞好稅源調(diào)查,加強(qiáng)稅收監(jiān)管,現(xiàn)在有些企業(yè)鉆空子,玩路子,我們統(tǒng)計招商引資的時候,就發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)明明搞起來了,但由于沒有相關(guān)手續(xù),所以雖然從招商引資、固定資產(chǎn)投資方面統(tǒng)計上來了,但是在稅收上卻沒有登記,收不上來,應(yīng)該說,還有應(yīng)收沒有收到的,所以在收的問題上,一定要采取措施,深入挖潛,今年要對全市稅源情況進(jìn)行一次詳細(xì)地普查,該收的一定要收上來,嚴(yán)把征收這一關(guān)口?!肮?jié)”就是要節(jié)約,就是增收節(jié)支,在全力抓好收入的時候,一定要節(jié)支。節(jié)支要從兩個方面入手,一方面是財政部門要把好關(guān)口,不該花的,能少花的,要走低線,不能給的,那就不能批;另一方面,按照我講的,大家要形成共識,積極支持財政的工作,支持市長工作,我們首先要在本單位做好自己的工作,如果大家都把眼睛盯在財政上,那財政也沒辦法,大家都上財政磨去,都想法從財政那里要點錢,財政想節(jié)約也很難,所以大家一定要把支出控制住,勤儉干事業(yè)。我所講的“要”,就是要錢,要錢不給,怎么辦?那就要跑,所謂的跑,不是要上本級財政跑,要小錢,既然找誰都要低三下四,還不如就往上走,往上走,要來了就是大錢。所以市委、市政府從去年開始提出向上爭取資金?,F(xiàn)在大家知道的體制是越往上越有錢,不只是財政部門有錢,經(jīng)濟(jì)部門有錢,就連非經(jīng)濟(jì)部門,大家認(rèn)為是沒有錢的部門如團(tuán)省委、省婦聯(lián)、精神文明辦、宣傳部、體委等部門也有錢,這是沒問題的,大家為此要有個清醒的認(rèn)識,這是一個方面;另一方面,只要跑,就能跑來,說鋸響就有沫,問題就看你心誠不誠。精誠所至,金石為開,要是能把架子放下,受點委屈,看點人家的臉子,這就是“跑”。要錢很不容易,到國家部、委或者省廳爭取項目或者要錢,不要說咱們官比人家小,就是咱們的官比人家大的,也要放下架子,也就是說,要費(fèi)盡千言萬語,歷盡千辛萬苦,這樣才能感動人家,為我們的利益去著想,總之要勤溝通,處感情,就是說,辦事要有個過程,我的體會特別多,就是一定要“要”,要就一定能要來。
總之,咱們的前景很光明,只要經(jīng)過我們大家的共同努力,明天肯定會更加輝煌!