導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的陳市長(zhǎng)、市委指導(dǎo)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，今天我們?cè)谶@里召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行安排部署。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳延榮同志親臨指導(dǎo)并將作重要講話，市委指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和重大意義。

去年下半年，黨中央決定用一年半的時(shí)間在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是黨中央審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜局面，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)全面小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)。

中央、省委、市委對(duì)開展這一活動(dòng)作出了具體部署，提出了明確要求。在3月20號(hào)召開的全市第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上，市委書記、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李仲彬作了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)仲彬書記的重要講話精神，緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全身心投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、用中國(guó)特色理論武裝全黨的重要部署。黨的十七大報(bào)告首次將科學(xué)發(fā)展觀定位為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想并寫入黨章，是繼思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的又一馬克思主義理論成果。同志在十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并正式提出在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總要求。我們今天開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要全面貫徹落實(shí)十七大精神，更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦和統(tǒng)一思想；就是要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，努力打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗；就是要把科學(xué)發(fā)展作為核心理念，始終自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)工作，形成全社會(huì)共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的局面。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。改革開放以來，我們黨高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。同時(shí)，隨著改革開放的深入推進(jìn)，我們黨的自身建設(shè)仍面臨許多新考驗(yàn)?？倳浽谌h深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中指出，當(dāng)前，黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。

結(jié)合我們自身來看，的確在思想、組織、作風(fēng)等方面都不同程度存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，特別是一些黨員干部的宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在謀事不足、責(zé)任缺失，辦事拖拉、效率低下，律己不嚴(yán)、貪圖享樂，養(yǎng)尊處優(yōu)、服務(wù)不周，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，習(xí)慣攀比、患得患失等等。這就需要我們必須以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力解決存在的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀所貫穿的科學(xué)精神、人文精神、創(chuàng)新精神、務(wù)實(shí)精神指導(dǎo)實(shí)際工作，用科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的統(tǒng)籌原則、協(xié)調(diào)原則、質(zhì)量原則、效益原則、公平原則指導(dǎo)實(shí)際工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、做決策、辦事情，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中受到教育，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，積極為*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，當(dāng)前，最重要的就是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增速下滑，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，部分企業(yè)停工停產(chǎn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力加大。在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)運(yùn)籌帷幄，實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；省、市也相繼出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”措施?？陀^上要求我們必須結(jié)合市情實(shí)際，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和一系列決策部署上來，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱、創(chuàng)新實(shí)干，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、圍繞目標(biāo)，堅(jiān)持原則，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)扎實(shí)推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年是我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵年。根據(jù)年初市二屆五次人代會(huì)審議通過的決議，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排為4.96億元，增長(zhǎng)11.1%。全市財(cái)政一般預(yù)算支出安排為48.15億元，剔除專項(xiàng)補(bǔ)助因素后，比上年預(yù)算數(shù)同口徑增長(zhǎng)17.45%。

為保證既定收支目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們必須要按照中央、省委和市委的要求，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)當(dāng)成當(dāng)前頭等政治任務(wù)來完成，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政工作全局，進(jìn)一步完善財(cái)政體制機(jī)制，提高財(cái)政綜合管理水平，達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、兩個(gè)加快見成效”的要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這四個(gè)具體目標(biāo)。

具體來講，就是要明確“指導(dǎo)思想”，把握“基本原則”，注重“四個(gè)結(jié)合”，達(dá)到“五個(gè)效果”。

（一）明確“指導(dǎo)思想”：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊密聯(lián)系*實(shí)際和財(cái)政工作特點(diǎn)，突出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，緊緊圍繞市委“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’，推進(jìn)‘五個(gè)突破’打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的決策部署，以民生財(cái)政，效益財(cái)政為總體取向，組織全局廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、著力解決財(cái)政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和機(jī)制、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。

（二）把握“基本原則”：正面教育為主、注重實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、解決突出問題、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

（三）注重“四個(gè)結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。要做到理論與實(shí)際相結(jié)合，用科學(xué)發(fā)展觀的思想和方法解決當(dāng)前財(cái)政工作中的問題，用財(cái)政業(yè)務(wù)工作去檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果。二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與干部管理教育相結(jié)合。財(cái)政干部素質(zhì)的高低關(guān)系著財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，我們一定要堅(jiān)持以人為本的理念，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與財(cái)政干部管理教育相結(jié)合，建立科學(xué)合理的財(cái)政干部教育管理機(jī)制。一方面加大財(cái)政干部培訓(xùn)力度，將科學(xué)發(fā)展觀作為財(cái)政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使科學(xué)發(fā)展觀真正學(xué)懂弄通。另一方面要建立有利于財(cái)政干部成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，讓“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位”。三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與基層組織建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合。要在基層組織建設(shè)取得一定成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升黨員服務(wù)意識(shí)；要按照省委“四個(gè)特別”和市委“八個(gè)特別注重”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。四是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和行政效能建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和行政效能建設(shè)，達(dá)到常抓不懈；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，保證各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處；要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范資金管理，確保資金的安全運(yùn)行；要加強(qiáng)財(cái)政干部監(jiān)督管理，提高財(cái)政干部的廉潔意識(shí)，使財(cái)政部門真正成為作風(fēng)正派、清正廉潔的工作部門。

（五）達(dá)到“五個(gè)效果”：一是科學(xué)發(fā)展觀植根財(cái)政事業(yè)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，讓財(cái)政干部在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，清醒認(rèn)識(shí)*基本市情，抓住擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和上級(jí)對(duì)*特別關(guān)心等重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，努力在應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”等重大問題上形成共識(shí)，做到心胸開闊、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃大局，跳出財(cái)政思考財(cái)政，推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的大發(fā)展。二是財(cái)政干部能力得到增強(qiáng)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在踐行“四個(gè)特別”上有新氣象，按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”和市委提出的“八個(gè)特別注重”的要求，深入開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”活動(dòng)，堅(jiān)持“問事、問人、問責(zé)”，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的能力，不斷加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)，提高財(cái)政干部科學(xué)判斷形勢(shì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。三是財(cái)政干部服務(wù)“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”意識(shí)得到提高。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高財(cái)政干部服務(wù)群眾意識(shí)和能力，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”上有新進(jìn)展。認(rèn)真查找解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真研究和吃透國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建的各項(xiàng)政策，著眼于“提前”和“加快”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目工作，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建；強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是財(cái)政工作機(jī)制更加健全。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破，著力破解影響制約*財(cái)政科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使財(cái)政議事更規(guī)范、資金分配更陽(yáng)光、資金管理更科學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政工作規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化，促進(jìn)財(cái)政工作上臺(tái)階。五是涉及財(cái)政民生問題得到解決。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在改善民生上有新舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)惠民政策，千方百計(jì)做好保障和改善民生工作，讓人民群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中真正得到實(shí)惠。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

按照市委要求，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍和對(duì)象是局機(jī)關(guān)、局直屬事業(yè)單位的全體黨員，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上黨員干部?；顒?dòng)從3月下旬開始，到8月結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月，按照以下三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。時(shí)間是3月下旬—5月上旬，分學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。本階段圍繞統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在召開動(dòng)員大會(huì)、搞好思想發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要抓好以下三項(xiàng)工作：

一是集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；深入學(xué)習(xí)黨的十七大十七屆三中全會(huì)，省委九屆四次、五次、六次全會(huì)和市委二屆十次、十一次全會(huì)的一系列重要精神；學(xué)習(xí)仲彬書記在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)的重要講話精神?？萍?jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要做到“三個(gè)結(jié)合”：與學(xué)習(xí)貫徹近年來省、市委全會(huì)精神相結(jié)合；與學(xué)習(xí)財(cái)政工作戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路相結(jié)合；與學(xué)習(xí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論、財(cái)稅政策和法律法規(guī)相結(jié)合。要做到“五學(xué)”，即閱讀資料自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)宣講帶學(xué)、專家輔導(dǎo)講學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、專題研討深學(xué)。

各科室、直屬各單位除參加統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還要結(jié)合本科室本單位的實(shí)際安排學(xué)習(xí)，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到人員、責(zé)任、精力、工作、時(shí)間、措施六個(gè)到位。

二是開展解放思想大討論。以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出實(shí)施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略為主題，深入開展“解放思想，科學(xué)理財(cái)”大討論活動(dòng)。各科室、直屬各單位要結(jié)合職能特點(diǎn)，形成開展解放思想大討論的具體成果。

三是組織開展大調(diào)研。在統(tǒng)一思想、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，緊緊圍繞市委的重大決策部署，認(rèn)真開展“三進(jìn)三問計(jì)”專題調(diào)研活動(dòng)（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，問計(jì)于群眾、問計(jì)于專家、問計(jì)于網(wǎng)絡(luò)），局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要帶頭深入基層和群眾，開展調(diào)研，了解民情、聽取民意、化解民憂，認(rèn)真分析全市財(cái)政改革與發(fā)展哪些方面符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，哪些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，形成專題調(diào)研報(bào)告。

第二階段：分析檢查。時(shí)間是5月中旬—6月下旬，分召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。本階段在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要針對(duì)查找出的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。著重要抓好以下三項(xiàng)工作：

一是梳理查找突出問題。集中時(shí)間，認(rèn)真梳理查找影響制約加快發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈特別是涉及群眾切身利益的突出問題。副縣級(jí)以上干部要形成專題調(diào)研報(bào)告。

二是開好專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會(huì)，每個(gè)班子成員要聯(lián)系工作實(shí)際，著重從落實(shí)市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”及思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機(jī)制等方面，深入查找以下四個(gè)方面的問題：在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)加快發(fā)展方面存在的主要問題；在應(yīng)對(duì)特大地震災(zāi)害，踐行省委“四個(gè)特別”、市委“八個(gè)特別注重”方面存在的問題；在貫徹落實(shí)市委二屆十次、十一次全會(huì)和2009年全省、全市財(cái)政工作會(huì)議精神，改進(jìn)和落實(shí)工作方面存在的主要問題；在服務(wù)基層和群眾，促進(jìn)民生改善方面存在的主要差距。組織開展批評(píng)與自我批評(píng)，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)自己的不足。局黨組召開一次班子擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)專題民主生活會(huì)分析梳理出來的問題進(jìn)行討論，形成分析報(bào)告。其他黨員干部要以召開支部專題組織生活會(huì)為基本形式，進(jìn)行自我檢查分析，認(rèn)真開展“三查三看”：一查思想認(rèn)識(shí)，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀和市委重大發(fā)展戰(zhàn)略、市委二屆十次、十一次全會(huì)的主要精神和要求；二查工作狀況，看是否做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生；三查作風(fēng)形象，看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三是接受群眾評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)實(shí)際情況，組織黨員群眾評(píng)議分析報(bào)告，并根據(jù)群眾評(píng)議對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改，還要在一定范圍內(nèi)組織基層單位、黨員干部和服務(wù)對(duì)象代表進(jìn)行評(píng)議。修改完善后報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

第三階段：整改落實(shí)。時(shí)間是7月上旬—8月中旬，分制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。本階段主要針對(duì)梳理出來的問題制定整改措施，切實(shí)加以解決。著重要抓好以下五項(xiàng)工作：

一是制定整改方案。針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的突出問題以及群眾比較集中的意見，制定整改方案，提出整改措施，明確整改目標(biāo)和預(yù)期效果。

二是解決突出問題。各科室和直屬各單位要圍繞落實(shí)整改方案，強(qiáng)化整改措施。對(duì)存在的問題，要敢于正視，積極改正，從小事做起，從不落實(shí)的地方改起，從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題上抓起，建制度、堵漏洞、搞整改，動(dòng)真格，立說立行，立說立改，務(wù)求實(shí)效。對(duì)具備整改條件的及時(shí)整改，對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實(shí)整改責(zé)任，盡快加以解決。重點(diǎn)問題的整改結(jié)果，要及時(shí)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向社會(huì)公布接受評(píng)議。

三是實(shí)施惠民行動(dòng)。要結(jié)合深入推進(jìn)實(shí)施“民生工程”，努力推出富民惠民、改善民生的新舉措，千方百計(jì)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，讓群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。各支部要廣泛開展“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象，做好事、辦實(shí)事、解難事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，體現(xiàn)整改實(shí)效。

四是完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的財(cái)政政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善財(cái)政改革與發(fā)展的總體思路，繼續(xù)抓好覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體系、財(cái)政監(jiān)管體系和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系“三大體系”建設(shè)。

五是進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作基本結(jié)束后，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部群眾重點(diǎn)圍繞解決突出問題和“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的實(shí)際效果，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，對(duì)群眾滿意度不高的要進(jìn)行“補(bǔ)課”，限期整改?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，局黨組、各科室和直屬各單位要形成專題材料。

三個(gè)階段的安排緊湊、內(nèi)容豐富、任務(wù)較重，我們一定要高度重視，克服厭戰(zhàn)情緒，全身心投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，時(shí)間不減，內(nèi)容不少，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。我們的具體措施是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，經(jīng)局黨組研究，專門成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，劉新實(shí)、張瓊德任副組長(zhǎng)，李仕林、孫輝、何小兵、喬盛冬、茍仕讓、陳鵬飛、向欣為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張瓊德兼任主任，陳鵬飛、向欣兼任副主任，余軍、趙建皿為工作人員。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，按局黨組成員分工，以支部為單位，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促。各支部書記為本次活動(dòng)各層級(jí)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。

（二）明確責(zé)任。按照上級(jí)要求，我局科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真制定科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案和計(jì)劃，及時(shí)安排部署各個(gè)階段的工作，認(rèn)真研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，努力推進(jìn)活動(dòng)的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好資料收集整理、信息撰寫報(bào)送等工作，做好有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和督辦等任務(wù)，保證工作的正常運(yùn)行。各黨支部要在局黨組開展集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合支部實(shí)際，采取措施進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。全體黨員要積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，認(rèn)真參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)，積極為學(xué)習(xí)活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，投身于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。

（三）注重方法。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，一要堅(jiān)持突出實(shí)踐。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和財(cái)政工作實(shí)際，注重突出實(shí)踐特色，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐載體，切實(shí)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)和落實(shí)到促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)省委“兩個(gè)加快”和市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”上來。二要堅(jiān)持群眾參與。要把群眾參與貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)做到謀劃發(fā)展向群眾請(qǐng)教、查找問題聽群眾意見、制定措施向群眾問計(jì)、整改落實(shí)由群眾監(jiān)督、活動(dòng)成效讓群眾評(píng)價(jià)。三要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。結(jié)合局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，有針對(duì)性地提出具體要求，精心組織學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)實(shí)踐載體。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，既做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，又堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，杜絕形式主義。

（四）強(qiáng)化宣傳。運(yùn)用宣傳標(biāo)語(yǔ)、財(cái)政局內(nèi)外網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等形式宣傳我局學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列精神，宣傳學(xué)習(xí)中的先進(jìn)典型、宣傳我局深入調(diào)研、破解難題、健全機(jī)制、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（五）注重創(chuàng)新。要在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本前提下，倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重創(chuàng)新，要結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)，緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“促發(fā)展、保重點(diǎn)、爭(zhēng)政策、強(qiáng)管理、上水平”的總體財(cái)政工作思路，認(rèn)真貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策，積極服務(wù)“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，加快推進(jìn)災(zāi)后重建，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)改善民生，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，不斷豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐內(nèi)涵，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有特色、重實(shí)效、出成果。

（六）做好總結(jié)。要根據(jù)我局各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐開展情況，做好階段性小結(jié)和全面總結(jié)工作，要注重平時(shí)資料收集整理，認(rèn)真梳理匯總，全面總結(jié)好我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中探索出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，從而更好地促進(jìn)全市財(cái)政工作健康快速發(fā)展。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，解放思想，全力以赴抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段工作，奮力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。

謝謝大家！