市委書記在全市招商引資會上的講話

時間:2022-10-19 10:22:00

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市委書記在全市招商引資會上的講話

剛才,XX市長、XX副市長對招商引資和流通工作作了全面總結(jié)和安排部署,講得很好,我都完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、加快XX發(fā)展,招商引資是關(guān)鍵

今年,我市全面實施項目年工作,核心就是要把引進(jìn)、培育大項目放在招商引資的突出位置,以大項目促進(jìn)大產(chǎn)業(yè),拓展大市場,推進(jìn)大開放。為此,要著重抓好三個方面工作。

第一,圍繞“2153”工程,依托重點工業(yè)項目招商引資。各區(qū)縣和園區(qū)要立即行動起來,都要抓大項目。我們表彰去年對外開放工作先進(jìn)集體,大英縣獲得招商引資一等獎。今年,大英縣還要加大工作力度,第一個招商的大項目是把30萬噸PVC搞成功,這個項目成功后,銷售收入可以達(dá)到40個億。第二個大項目是把320萬噸煉油廠合作成功,成功后銷售收入可以達(dá)到200個億。這兩個項目成功后,大英縣的銷售收入可以增加兩三百個億,就有希望進(jìn)入丘區(qū)十強縣行列。

射洪縣務(wù)必要把10萬噸三聚氰銨項目搞成功。這個項目是亞洲最大的項目,對射洪發(fā)展關(guān)系巨大。省委政研室主任蕭少秋上次到XX來調(diào)研,研究射洪的后勁在哪里?蕭主任得出了結(jié)論。他說,射洪縣的后勁就是這個項目。這個項目,去年人代會期間就開始跑,效果很好。去年年底已經(jīng)宣布工程開工,省發(fā)改委副主任王光四還發(fā)表了熱情洋溢的講話。上次學(xué)忠書記來調(diào)研時,到現(xiàn)場去看了,也看了錄像,非常高興。如果這個項目搞不成功的話,你們就無法面對學(xué)忠書記和省委的關(guān)愛,無法面對百萬射洪人民的期待。所以只能成功,不能失敗,只能前進(jìn),不能后退,必須立下軍令狀。

船山區(qū)也有大項目。報紙上登了你們的5萬噸生物能源項目,你們一定要把它爭取回來?,F(xiàn)在,第一輪論證你們遙遙領(lǐng)先,但是要跑成功還要過五關(guān)斬六將,船山在這個事情上還要繼續(xù)努力。

蓬溪縣、安居區(qū)都有自己的大項目。剛才任市長講了,安居的10萬噸化工項目,你們務(wù)必要搞成功。

我們的書記、縣長干什么?就是帶頭跑項目。有人說,光說縣上,你們市上跑不跑項目,市上也要跑。我多次說過,“千難萬險要克服,本屆要干過軍渡”。過軍渡工程要投資8億多,是建市以來全市最大的項目。根據(jù)民意調(diào)查,過軍渡工程是建市以來影響XX的十大項目第一名。這個項目已經(jīng)開工,沒有回頭箭。我要表揚財政局,去年到財政部要了不少錢回來。今年,我們還要下任務(wù),增長10%。這是硬指標(biāo)。你們要立下軍令狀。每個部門都要有壓力,過軍渡工程這個項目,任何事情都要替它讓路,我們必須集中人力、物力、財力,堅定不移地把這個項目辦下去。

我們每個區(qū)縣都要把大項目放在重要位置,什么事情都要干,不可能。要瞄準(zhǔn)大項目,你才能打勝仗。

第二,加大對重大功能性、基礎(chǔ)性項目的招商引資力度。我們要學(xué)習(xí)河?xùn)|新區(qū)與中鐵八局合作開發(fā)模式。省委政研室對中鐵八局和河?xùn)|新區(qū)開發(fā)模式非常贊賞,還進(jìn)行了調(diào)研。上次,我們給學(xué)忠書記匯報后,學(xué)忠書記高度贊揚,但是他給我們提出了更高的要求,要我們向成都世紀(jì)城的鄧鴻學(xué)習(xí)??磥?,我們原來的規(guī)劃和學(xué)忠書記的要求還有差距,我們還要努力,還要高起點、高規(guī)劃。

我們的創(chuàng)新工業(yè)園要給區(qū)縣做榜樣,市政府抓工業(yè)強市,要先把工業(yè)園抓好。今年,創(chuàng)新工業(yè)園要在吸引戰(zhàn)略投資者整體開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上取得突破;要在引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、解決引進(jìn)項目用地上取得突破。各區(qū)縣的工業(yè)發(fā)展集中區(qū)和10個重點鎮(zhèn)的工業(yè)集中發(fā)展點,都要全面推廣“蛟龍模式”的做法。要加快遂綿高速公路、死海二期工程、廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、涪江濕地走廊等已招商簽約項目的落實和實施。西飲工程片區(qū)的整體招商要在6月底前完成,收回政府投入的拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施投入,盡快進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院、XX電大等項目也要積極開展招商引資,推進(jìn)合作建設(shè)。

第三,利用產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)和推動招商引資。剛才,任市長舉了很多上海、昆山的例子,上海有個化學(xué)工業(yè)園區(qū),土地昂貴,商務(wù)成本奇高,又沒有特殊優(yōu)惠政策,卻在4年間吸引41家企業(yè)近90億美元投資,而且,紛至沓來的都是世界著名的化工巨子,如英國的BP、德國的巴斯夫、美國的亨斯邁等等。為什么呢?原因就在于招商引資時設(shè)計好了“產(chǎn)業(yè)鏈”,讓外商能夠“對號入座”。這種利用產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)和推動招商引資的做法值得我們學(xué)習(xí)。因此,我要提醒一下射洪、安居,你們要認(rèn)真研究。我和任市長去找西南石油分公司的總經(jīng)理李鷺光的時候,每一次他都給我們說,要圍繞成都80萬噸乙烯項目搞配套產(chǎn)業(yè),為什么?因為這個項目是一千億的投資,是不會垮的,圍繞這個項目搞配套,可以搞很多的產(chǎn)業(yè)。大英的死海,也可以圍繞發(fā)展旅游相關(guān)的項目,這樣形成上下的產(chǎn)業(yè)鏈,就可以推動招商引資。各個區(qū)縣都要開動腦筋,做大做強自己的特色產(chǎn)業(yè)鏈,利用特色產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。

二、打造“巴蜀第三城”,必須發(fā)展大流通

流通的意義,剛才趙洪武副市長已經(jīng)講了很多,我就不重復(fù)。我們要著重抓好四個方面的工作。

第一,大力拓展消費市場。優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局,科學(xué)規(guī)劃調(diào)配商業(yè)資源。引導(dǎo)擴(kuò)大新興消費市場,不斷擴(kuò)大居民在住房、汽車、家電、電子信息和通訊產(chǎn)品等方面的消費。特別是大家不要小看通訊這個消費市場,我看現(xiàn)在很多人打電話的錢比吃飯的錢還多。要發(fā)展區(qū)縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),構(gòu)建區(qū)縣商業(yè)貿(mào)易中心,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力開拓農(nóng)村市場,將農(nóng)村的潛在需求轉(zhuǎn)化為實際需求。要努力開拓市外市場。繼續(xù)走“政府搭臺、企業(yè)唱戲”路子,組織流通企業(yè)參加和舉辦各類商品博覽會、展銷會、洽談會,引導(dǎo)和支持流通企業(yè)到市外建立商品銷售中心、分銷站、經(jīng)銷或代銷點,擴(kuò)大商品經(jīng)營,提高我市商品國內(nèi)市場占有率。

第二,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。學(xué)忠書記在河?xùn)|新區(qū)視察時說,“將來到XX一看,大城市就是這里”。我們XX的區(qū)位優(yōu)勢很快就要顯現(xiàn)出來,我們要依托鐵路和高速公路,培養(yǎng)一批百貨零售企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。我們上次到深圳去看了海雅公司,他對我們XX非常感興趣,我們要想辦法動員他早點來XX投資。將來,我們國家很有可能建立農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)連鎖配送中心,完全有可能實現(xiàn)“村內(nèi)逛超市”。國家和省上都已經(jīng)作出了規(guī)劃,我們提前做好這方面的工作,就能夠占領(lǐng)制高點。國家建設(shè)部部長汪光燾,給中央政治局和全國各省的書記、省長講課的時候,專門講了這個問題,講得很精彩。所以,我們要認(rèn)真做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作,建設(shè)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村市場的發(fā)展。要調(diào)動社會各方面力量,加快培育區(qū)域商貿(mào)中心,在全市形成不同層次、功能各異的市場網(wǎng)絡(luò)體系。

第三,大力發(fā)展旅游業(yè)。XX要實現(xiàn)構(gòu)建川中交通樞紐、物資集散地的目標(biāo),必須大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)要瞄準(zhǔn)中國死海、觀音故里、國寶宋瓷、西部水都,圍繞這些來打造。死海要加快與新加坡宏景集團(tuán)的合作,一定要把他搞成休閑、健身、娛樂一體化。上一次,王懷臣副省長給我們講,他去看過約旦中東的死海,那個死海有一個景點叫“黑森林”,80%的人都是外面來療養(yǎng)的,一晚上800美元,人家一住就是3個月。我說,那些人為啥要住那么長時間呢?他說,那個死海的鹽療對人的傷口很有好處,有的人開刀動了手術(shù),在家里傷口老是長不好,到那個地方泡幾下傷口就沒有了,不得了。不知道我們那個死海是不是泡幾下就可以把傷口泡好,如果也有如此療效,那就要賺大錢。

還有,廣德、靈泉風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐也要加快。我們的國寶宋瓷,上一次,財政廳鄭廳長到我們這里來講課,在座的有一半人都聽過,他說國寶宋瓷是國家的寶貝,應(yīng)該由國家出錢來保護(hù),那就是給我們出了點子。我們文化局一定要去找鄭廳長,把這個錢要回來。我過去批評文化局說,我們文化局是捧著金飯碗討飯吃,拿著這么好的資源,沒有到財政部要到一分錢,這個不行。我們現(xiàn)在的局長一定要把那個錢要回來。跑項目、跑資金,事在人為。我舉個例子,我上次表揚了無委辦的柏宏才,無線電管理委員會辦公室,沒有對口的上下級關(guān)系,人家可以要回500萬。所以,關(guān)鍵是看你有沒有責(zé)任感,有沒有事業(yè)心,愿不愿意吃苦。按照陶武先書記講的,只要國家設(shè)了那么一個部門,只要省上設(shè)了一個廳局,他必然就有錢。我們?nèi)魏我粋€部門,只要你下決心,都可以跑得來項目,關(guān)鍵是懶惰還是勤奮,這才是問題的核心。

目前,隨著中國死海、觀音故里、國寶宋瓷、西部水都等旅游品牌的打造,XX旅游業(yè)已經(jīng)步入良性發(fā)展的快車道。要切實抓好商旅興市戰(zhàn)略,把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,構(gòu)建大商貿(mào)格局。加大旅游投入,把旅游作為XX一個支柱性產(chǎn)業(yè)來抓。

第四,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。XX環(huán)境改善、交通改善后,房地產(chǎn)業(yè)很有可能成為一個亮點。去年,也是在開放和流通會上,我講過,今后XX房地產(chǎn)的亮點之一很可能就是河?xùn)|新區(qū)?,F(xiàn)在看來,河?xùn)|新區(qū)這個亮點正在凸現(xiàn)。很多城市用房地產(chǎn)作為拉動產(chǎn)業(yè),推動GDP發(fā)展,成為異軍突起的新興城市,例子很多,經(jīng)驗也很多,我們都可以借鑒。我在人代會期間參加安居團(tuán)討論的時候,講了一個觀點,我說,安居搞房地產(chǎn)是很有前途的,你那個地方找上面批土地是最容易的。你們要學(xué)習(xí)蛟龍港的辦法,拿一塊土地引進(jìn)一個大業(yè)主來開發(fā),將來,云南、西藏、貴州、甘肅、寧夏、青海的人可能都要到你那里來買房子,為什么呢?我們這里確實是人居環(huán)境最好的。我剛才舉了天然氣的例子,我們這里天然氣價格是便宜的,人家是兩塊多,在沿海,天然氣壓成煤氣罐是三塊錢,我們才幾角錢。這是我們自身的優(yōu)勢,許多人還沒有看到。三年前,我記得XX的房地產(chǎn)才700塊錢一平方米,800塊錢一平方米。據(jù)說,現(xiàn)在金港名都的住宅已經(jīng)賣到2700元一平方米,2800元一平方米。我都不大相信漲得這么快。當(dāng)然,漲得太快了我們要想辦法適當(dāng)給予控制,讓外地人多來買房。

2月10日,按照省委的要求,我們?nèi)W(xué)了成都蛟龍工業(yè)港的經(jīng)驗,受到了巨大的震憾。剛才,任市長也舉了蛟龍工業(yè)港的例子,青羊的蛟龍工業(yè)港,幾千畝地,幾百個企業(yè)進(jìn)去,人家8個人就把它管下來了。我們創(chuàng)新工業(yè)園130多人,人多必懶。當(dāng)時,我們就定了規(guī)矩,作出了決定,昝中國你那個地方必須精簡人,這是硬任務(wù)。同時,青羊區(qū)的招商局,值得我們學(xué)習(xí),人家選的那些招商人員,個個都很有氣質(zhì),服裝整整齊齊,相比之下,我們還真有點慚愧。

工業(yè)園要辦好,核心就是要引進(jìn)一個業(yè)主,引進(jìn)一家企業(yè),用企業(yè)的方式來辦工業(yè)園。上一次,我們陪學(xué)忠書記的時候,省委常委、秘書長晏永和講了一個觀點,他說,過去為什么我們很多政府辦工業(yè)園不成功呢?原因就是辦成了“二政府”。麻雀雖小,肝膽俱全,安置了一大串懶人,最后只有把園區(qū)辦垮。因此,我們要克服這個弊病,不要把工業(yè)園區(qū)辦成“二政府”。實際上,我們認(rèn)真考察了蛟龍工業(yè)港的經(jīng)驗,他們和我們中鐵八局、河?xùn)|新區(qū)的模式是一回事,共同點都是引進(jìn)一個企業(yè)來開發(fā),而不是政府拿錢去開發(fā),區(qū)別在于,他們引進(jìn)的是民營企業(yè),我們引進(jìn)的是國有企業(yè),但本質(zhì)上都是企業(yè)辦園區(qū)。這個經(jīng)驗我們要總結(jié),要推廣。

三、做好招商引資和流通工作,要在抓落實上下功夫

一是“一把手”要親自抓。學(xué)忠書記說:區(qū)委書記、區(qū)縣長做什么?除了日常工作之外,就是抓招商引資,就是跑項目。中央組織部表彰的原呼和浩特市的市委書記牛玉儒,在呼和浩特市當(dāng)市委書記500天,他的日程是這樣安排的,200天下基層,100天在機(jī)關(guān),還有200天就是招商引資,真正在機(jī)關(guān)只有100天。所以,我們的區(qū)縣委書記和區(qū)縣長都要帶頭跑項目。

春節(jié)上班的第二天,學(xué)忠書記到我們XX來檢查工作,檢查完后就到內(nèi)江,他在內(nèi)江的講話,省委辦公廳發(fā)了通報,他是這樣說的:“要加大招商引資力度,市委、市政府、縣委、縣政府都要抓招商。全黨抓經(jīng)濟(jì),招商引資的力度一定要加大。抓招商,關(guān)鍵是要敢想敢干,鍥而不舍。敢想敢干,有信心,有決心,才會成功。沒有天上掉餡餅的事,只有靠我們主觀努力才有希望?!蛾套?春秋》里有一句話:‘為者常成,行者常至。’只有去做,才能獲得成功;不做,一點希望都沒有。只有前行,才能達(dá)到目的地;不走,永遠(yuǎn)都到不了。辦事情、辦企業(yè)都是一個道理,必須敢想敢做,抓住不放,直到成功?!睂W(xué)忠書記曾經(jīng)舉過一個例子,因特爾公司在陜西西安考察,搞了很久都沒有成功,到我們成都來就成功了。陜西的省長賈治邦就問學(xué)忠書記,你們是用啥子辦法把因特爾公司弄到你們那里去的?他說,你們四川就是“瞎子打老婆,逮到就不放”。學(xué)忠書記還說:“同時,要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部是最大的環(huán)境,對外地來的投資企業(yè),要表現(xiàn)誠意,熱情支持?!比绻猩桃Y的企業(yè)來了,你給他提一大堆的要求,刁難別人,人家就用腳投票,一走了之?,F(xiàn)在,希望招商的地方多得很,XX不歡迎,他馬上另找地方辦廠,那樣,稅收就沒有了,財政收入就減少了。因此,我們一定要堅持“一把手”親自抓。

二是深化效能革命,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步改革行政審批制度,規(guī)范行為,簡化程序,提高效率。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》和省政府的具體《實施意見》,制定和完善我市流通業(yè)發(fā)展的配套措施。市委、市政府出了三個關(guān)于深化效能革命的文件,我們要堅決按照這三個文件來辦,凡是外面來投資辦企業(yè)的,都要努力把它辦好,影響項目落實的,都要把原因弄清楚,企業(yè)家反映的事情和困難,如果符合政策規(guī)定的,都要努力做好服務(wù)。要增強服務(wù)意識,主動為基層和企業(yè)排憂解難,堅決做到“五個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向客商吃拿卡要,辦事推諉拖延;不準(zhǔn)妨礙投資者的項目招標(biāo)、設(shè)計、施工等活動;不準(zhǔn)向外來投資企業(yè)攤派、集資、募捐;不準(zhǔn)延誤招商引資的任何事項;不準(zhǔn)干擾外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡是應(yīng)該辦、能夠辦的事,必須辦好。如果沒辦好,影響了項目落實,就要追究責(zé)任。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗,廠門之內(nèi)的事,由企業(yè)家們管,工廠大門以外的事,就由我們給他創(chuàng)造環(huán)境,這樣就能把企業(yè)引進(jìn)來。

三是強化目標(biāo)管理,狠抓督查落實。目標(biāo)管理就是剛才任市長講的,市級部門今年向上爭取資金要增長10%,完成了就獎勵,完不成就打板子,這是硬指標(biāo),硬任務(wù)。市委、市政府督查部門要加大督查力度,對重大項目建設(shè)進(jìn)行定期和不定期的跟蹤督查,及時通報進(jìn)展情況。對那些因工作不力導(dǎo)致項目落空或項目建設(shè)出現(xiàn)重大問題的單位領(lǐng)導(dǎo),要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。以逗硬的措施推動招商引資和流通工作開創(chuàng)新局面,取得新成效,推動新發(fā)展!