鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話
時間:2022-07-04 08:33:00
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同志們:
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府隆重召開這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確任務(wù),安排部署我鄉(xiāng)2008年的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻
當(dāng)前,我鄉(xiāng)雖然安全生產(chǎn)形勢總體上趨于平穩(wěn),但與上級安全生產(chǎn)工作的要求和廣大群眾的期待相比,仍有不小差距。如果工作稍有放松,就可能出現(xiàn)反彈。
一是安全事故時有發(fā)生。20*年度,我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了一起“5.17”探礦洞坍塌未遂事故和多起摩托車肇事事故,雖然沒有太大的人員傷亡,但這些都是安全方面的一種警報和預(yù)示。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,人民群眾對安全的期望越來越高,如何最大程度地減少安全事故及其造成的損失,已成為構(gòu)建社會主義和諧社會亟待解決的一個突出問題。
二是安全隱患仍然突出。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的階段,由于粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn),社會管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,必然帶來一定的安全問題。雖然經(jīng)過近幾年不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但應(yīng)當(dāng)看到,在一些區(qū)域已經(jīng)排查出來的隱患,尚未得到治理;已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。長期以來,我鄉(xiāng)境內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,特別是在道路交通方面,路面等級較差,安全系數(shù)低,加之,我們鄉(xiāng)內(nèi)的部分駕駛員安全意識低本來就不足,隱患問題更是明顯增加。另外,轄區(qū)內(nèi)電站企業(yè)和探礦企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,技術(shù)裝備不完善,安全生產(chǎn)條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險。
四是工作落實仍不到位。個別企業(yè)和個別車主注重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。安全監(jiān)管責(zé)任人員工作不落實的問題還存在,重浮在面上檢查、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標(biāo)、輕治本的問題,仍然帶有一定的普遍性。
今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,是“安全生產(chǎn)隱患治理年”。8月份,將舉辦奧運(yùn)會。其后,還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年等一系列重大活動。因此,做好今年的安全穩(wěn)定工作,意義特殊,責(zé)任重大。全鄉(xiāng)干部職工包括各村委會、村民小組干部要進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實安全措施,全力推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為確保北京奧運(yùn)會和紀(jì)念改革開放30周年重大活動的安全順利舉行創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境,為保障人民生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、扎扎實實地做好安全隱患治理工作
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變輕事前防范的錯誤傾向。1月8日,國務(wù)院已確定把今年作為“隱患治理年”,在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,深入宣傳、廣泛發(fā)動,集中力量、突出重點(diǎn),加大隱患治理力度,堅決遏制重特大事故,進(jìn)一步降低事故總量,推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各村委會、各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求,進(jìn)一步做好各項安全生產(chǎn)工作,確保取得實效。
第一,排查要認(rèn)真。隱患排查年年搞,但麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒依然存在,工作中依然存在敷衍塞責(zé)、形式主義的問題。對此,各村委會和企業(yè)業(yè)主一定要把工作做深、做細(xì),不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二,整治要堅決。對于排查出來的安全隱患,要制訂整改措施,明確整改時限,強(qiáng)化整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。要建立健全重大隱患管理機(jī)制和重大危險源監(jiān)控機(jī)制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。
第三,成果要鞏固。對于排查整治工作,要堅持進(jìn)行回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),鞏固整治效果,實現(xiàn)長治久安。特別是對重點(diǎn)區(qū)域要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底。嚴(yán)厲打擊非法開采、偷挖盜采和越層越界開采,嚴(yán)防已關(guān)閉炸封和砌封的小煤窯“死灰復(fù)燃”。
第四,杜絕新隱患。排查整治已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,只是工作的一個方面,要下大力氣堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患,否則,實現(xiàn)安全生產(chǎn)永無時日。杜絕新的安全隱患,重在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細(xì),崗無輕重,以安為要。
三、務(wù)必把各項工作措施和要求落到實處
安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。為了安全生產(chǎn)工作,我們制定了不少工作制度和工作措施,但抓落實的精神、抓落實的辦法、抓落實的力度還不夠。我相信,只要我們把各項要求真正落到實處,安全事故就一定能夠進(jìn)一步減少,安全生產(chǎn)形勢就一定能夠進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要抓好工作落實,必須著力在以下五個方面下功夫:
第一,思想認(rèn)識要到位。民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。安全生產(chǎn),說到底是一個尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的問題。我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全是我們的重大政治責(zé)任,決不允許拿工人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,全國每年有10萬多人死于各種安全事故,這是一個嚴(yán)重的社會問題。對安全事故造成的危害,我們要設(shè)身處地、感同身受地去體會。要懷著對群眾的深厚感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。有了感情,沒有辦法可以找到辦法;沒有感情,有了辦法也不會去辦。
第二,組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各村委會,各單位必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅實的安全基礎(chǔ)上。要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。要密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
第三,崗位責(zé)任要落實。提高思想認(rèn)識也好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也好,沒有具體的崗位責(zé)任落實,一切都是空話。這方面我們有許多深刻的甚至是血的教訓(xùn),必須引以為戒。所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅決落實到位,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事,不放過每一個可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時報告。
第四,宣傳教育要深入。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村寨活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要深入開展安全法制教育,加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)的宣傳貫徹。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)各村農(nóng)民的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。
最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),雨季汛期臨近,請大家高度重視,切實做好各項安全防范工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的汛期前后安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)對節(jié)日期間各方面的安全管理,一定要具備安全防范措施,確保我鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。讓我們以更加重視民生,以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心,更扎實的工作,為保障人民群眾的切身利益,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!