導(dǎo)語：縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、提高認(rèn)識，著力解決縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作面臨的新情況、新問題

這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉，是在全黨、全國各族人民為實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃宏偉目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，我們要充分認(rèn)識這次換屆選舉的重大意義。這次換屆選舉，是全縣政治生活中的一件大事，是我們推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對于推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展，保障我縣"十一五"規(guī)劃的順利實施，具有重大意義。

同時，我們也要清醒地看到，這次換屆選舉工作也面臨著一些新情況、新問題。一是由于撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃發(fā)生變化，已從上屆的23個減少為14個，這將給重新劃分選區(qū)和代表名額分配帶來一定的困難；二是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、城鎮(zhèn)戶籍制度改革，流動人口日益增加，人戶分離現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，給選民登記和組織選舉帶來困難；三是社會上存在不穩(wěn)定因素，家族勢力、宗教極端勢力以及""邪教組織等，也對安定團(tuán)結(jié)產(chǎn)生不利的影響；四是這次縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重，法律程序多，一些干部怕麻煩圖省事的思想和選民的厭倦情緒都可能會出現(xiàn)；五是怎樣搞差額選舉、提高代表素質(zhì)、保證選舉經(jīng)費等，都需要認(rèn)真研究和解決。這些新情況、新問題，是客觀存在、回避不了的，也是不容忽視、不可掉以輕心的。為此，我們必須提高認(rèn)識，保持清醒的頭腦，要心中有數(shù)，掌握換屆選舉的主動權(quán)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從思想上、政治上、法律上、措施上做好充分準(zhǔn)備，注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，防止和排除一切干擾，確保這次換屆選舉依法順利進(jìn)行。

二、高度重視，切實加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確指導(dǎo)

人民代表大會制度，是我國的根本政治制度，人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，民主選舉產(chǎn)生的人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。這次全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉要選舉產(chǎn)生兩級人大代表1011人，可以說這次換屆選舉工作直接關(guān)系到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，也是發(fā)展社會主義民主政治的一次重要實踐，必將推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，使社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。對此，我們要從戰(zhàn)略的高度，重視這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。

為了搞好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，縣委明確提出這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。把那些擁護(hù)黨的基本路線，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，努力踐行“三個代表”重要思想，具有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力的公民選為人大代表；按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些具有改革開放意識、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作必須堅持三條原則。一是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作的全過程都要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確政治方向。二是要堅持發(fā)揚(yáng)民主。縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉是直接選舉，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，我們必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，相信和依靠人民群眾，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過程。三是要堅持嚴(yán)格依法辦事。要依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項工作。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，都要遵守相關(guān)的法律規(guī)定和程序要求，確保換屆選舉依法進(jìn)行。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事三者要有機(jī)統(tǒng)一起來，堅定不移地堅持和落實。

三、把握重點，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項工作

關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項具體工作，縣人大選舉委員會的同志還要作具體部署，在這里就幾項重點工作，我再強(qiáng)調(diào)一下。

我縣縣人大代表共有209人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表802人，這些代表生活于廣大群眾之中，直接參與生產(chǎn)建設(shè)和實踐活動，了解社情，體察民意，這對發(fā)揮黨群之間的橋梁紐帶作用和依法參與管理國家事務(wù)至關(guān)重要，選好人民代表，對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)人大建設(shè)，發(fā)展民主政治，將起到重要作用。在選舉工作中，要注意以下兩點。

第一，要堅持代表的素質(zhì)要求。概括起來一是模范遵守憲法和法律；二是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，能代表人民利益和意志，努力為人民服務(wù)；三是在生產(chǎn)工作和社會活動中表現(xiàn)突出，有較強(qiáng)的履行職責(zé)能力。一定要切實按照這些基本條件推薦代表候選人。根據(jù)選舉法縣、鄉(xiāng)人大代表候選人可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察其綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重群眾基礎(chǔ)。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要正確引導(dǎo)，講清代表職務(wù)的基本條件。黨委要把好推選代表候選人入口關(guān)，對于涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)防這些人被提名，一旦發(fā)生要依法妥善處理。

第二，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照省委[20*32號文件要求，在代表候選人中，工人、農(nóng)民代表候選人縣級占45%左右，鄉(xiāng)級占65%左右，來自一線工作的工人、農(nóng)民、知識分子在候選人中應(yīng)不少于15%，干部代表候選人不超過25%，中共黨員代表候選人不超過65%。婦女代表候選人不少于25%。要有一定比例的解放軍、武警軍人、歸僑代表候選人。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，一是減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)人員中的人大代表候選人，只推薦縣委書記、副書記、紀(jì)檢委書記、縣委組織部長，縣長、常務(wù)副縣長作本級人大代表候選人，其他政府組成人員不宜推薦作人大代表候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員只推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）、人大主席作為本級人大代表候選人。要減少代表交叉，除個別因工作需要交叉外，一般上下級人大代表、同級人大代表與政協(xié)委員不交叉。要尊重實際選舉結(jié)果。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好職能作用

這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，是選舉法、地方組織法修改后的第一次，涉及面廣、工作量大、時間集中、法律程序多，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。在這次換屆選舉工作全過程中，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作列入重要的議事日程，周密部署，精心組織，為換屆選舉工作提供堅強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆選舉工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進(jìn)行。

按照法律規(guī)定，縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮好職能作用。依法做好選區(qū)劃分，分配應(yīng)選代表名額、選民登記、確定和公布代表候選人名單、組織投票、確定選舉結(jié)果等各個環(huán)節(jié)的工作，為選民依法參加選舉提供服務(wù)。要組織有力的選舉工作隊伍，對他們進(jìn)行法律知識、選舉業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，盡快熟悉換屆選舉的法律程序和工作業(yè)務(wù)，做好工作。要經(jīng)常深入選舉，深入選民，了解情況，指導(dǎo)工作。要勤溝通、勤匯報，遇到新情況、新問題要及時請示匯報，以便及時研究、解決，作出答復(fù)。同時要及時反映情況，交流信息，推廣好的經(jīng)驗和做法。廣播電視等部門在近期要開辦有關(guān)這次換屆選舉工作方面的法律知識講座，開辟人大代表專欄，廣泛宣傳，人人知道。

同志們，關(guān)于這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，我就講這些，希望大家共同努力，爭取按時、圓滿、順利完成這次縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作。