導(dǎo)語(yǔ)：市委書記在政協(xié)第二次會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，是*歷史上發(fā)展速度較快的一年；是各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年；是為全面完成“十一五”規(guī)劃和十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年。一年來(lái)，全市上下務(wù)實(shí)進(jìn)取，創(chuàng)新圖強(qiáng)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)29億元，同比增長(zhǎng)17.5%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2.05億元，同比增長(zhǎng)16.4%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4041元，同比增長(zhǎng)12.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成25億元，同比增長(zhǎng)31.4%。

一年來(lái)，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，動(dòng)員和組織各派、各族各界人士，緊緊圍繞市委中心工作，廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，積極參政議政，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商作用。積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、外經(jīng)外貿(mào)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療等問(wèn)題，多次開(kāi)展專門視察，多角度、深層次研究問(wèn)題，提出解決辦法，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。緊密結(jié)合*實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，形成了關(guān)于我市域外同鄉(xiāng)情況、中小企業(yè)資金情況、加快旅游業(yè)發(fā)展等調(diào)研報(bào)告，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為市委、市政府決策提供了重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，成功舉辦了北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、駐外營(yíng)銷員代表新春團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，并與杭州客商建立了廣泛聯(lián)系，為提高我市知名度、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作做出了積極貢獻(xiàn)。

各位委員、同志們，過(guò)去的一年里，你們?yōu)?的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展付出了艱辛的努力和辛勤的勞動(dòng)。*的每一步發(fā)展，都閃爍著你們的聰明才智；*的每一項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步，都凝聚著你們的辛勤汗水。市委對(duì)你們的工作是滿意的，對(duì)各位委員一年來(lái)的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共*市委，向各位政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我著重講三個(gè)問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破

剛剛結(jié)束的市委十三屆四次全會(huì)，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了20*年工作，精心部署了20*年工作，為全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破指明了方向。希望市政協(xié)和全體政協(xié)委員按照會(huì)議要求，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破，必須要明確發(fā)展方向。思路決定出路。市委十三屆四次全會(huì)在保持“十一五”規(guī)劃和十三次黨代會(huì)總體思路、目標(biāo)不變的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，進(jìn)一步充實(shí)發(fā)展思路，提升發(fā)展目標(biāo)。20*年總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧*為目標(biāo)，以開(kāi)展“全面突破年”活動(dòng)為主線，深入實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、強(qiáng)勢(shì)打造旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、大力推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、積極培育水產(chǎn)水電業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的邊境生態(tài)文化旅游名城。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35億元，同比增長(zhǎng)21.5%；財(cái)政收入達(dá)到2.5億元，同比增長(zhǎng)21.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4535元，同比增長(zhǎng)12%以上。市委十三屆四次全會(huì)確定的這些思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城求突破。

二是實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破，必須要把握工作要求。市委十三屆四次全會(huì)在明確明年發(fā)展思路和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)具體工作提出了“四個(gè)必須”的總體要求。即必須樹(shù)立生態(tài)文明觀念，保護(hù)為先，持續(xù)發(fā)展；必須強(qiáng)化奮勇?tīng)?zhēng)先理念，敢想敢干，敢為人先；必須樹(shù)立全方位開(kāi)放意識(shí)，大角度思維，寬領(lǐng)域發(fā)展；必須倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。這“四個(gè)必須”既體現(xiàn)了市委的執(zhí)政理念和工作態(tài)度，也是對(duì)全市上下提出的一個(gè)總的工作原則和工作標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須要牢牢把握這“四個(gè)必須”要求，團(tuán)結(jié)一心，繼往開(kāi)來(lái)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全力推進(jìn)*在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破，在前進(jìn)的道路上不斷奪取新勝利。

三是實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破，必須要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展，歷來(lái)是我們的一個(gè)重要工作方法。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)和政協(xié)委員要按照“八個(gè)突破”的要求，把主要精力和工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)城市建設(shè)管理、改善民生以及和諧社會(huì)建設(shè)等方面上來(lái)，多出一些良策，多做一些工作，為全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破做出更大的貢獻(xiàn)

20*年，是完成“十一五”規(guī)劃和十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。政協(xié)組織和各位委員要緊緊圍繞市委十三屆四次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和職能作用，務(wù)實(shí)進(jìn)取，創(chuàng)新圖強(qiáng)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)。

一是要圍繞中心，服務(wù)大局，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。政協(xié)組織人才濟(jì)濟(jì)，群英薈萃，匯集了一批專家學(xué)者和各族各界優(yōu)秀代表，素有“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”之稱。政協(xié)組織要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞“八個(gè)突破”，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，多提一些具有前瞻性、創(chuàng)造性的意見(jiàn)和建議，為市委和市政府決策提供依據(jù)。特別是要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過(guò)借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來(lái)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，從而進(jìn)一步豐富“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是要?jiǎng)?chuàng)新形式，講求方法，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督效果。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一知情人，在實(shí)施民主監(jiān)督中具有不可替代的作用。政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)，全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，建立必要程序，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開(kāi)展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，勤于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要找準(zhǔn)民主監(jiān)督的角度，多渠道、深層次了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的各種監(jiān)督意見(jiàn)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，力求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其它形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。

三是要廣泛聯(lián)系，廣交朋友，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在對(duì)外開(kāi)放中的獨(dú)特作用。政協(xié)組織對(duì)外接觸多、聯(lián)系廣泛，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資方面具有其它群體不可比擬的優(yōu)勢(shì)。特別是近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展同鄉(xiāng)會(huì)等形式，與在外的*籍人士取得了廣泛而密切的聯(lián)系。這部分*人長(zhǎng)期在外工作，對(duì)家鄉(xiāng)有著一種特殊的感情，是我們非常寶貴的人力資源。政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分利用好這一資源，積極開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)，以鄉(xiāng)情為紐帶，以同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái)，以招商引資為主要內(nèi)容，引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí)，要繼續(xù)廣泛開(kāi)展對(duì)外聯(lián)系，充分利用全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)等載體，大力宣傳*的資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?，大力宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策和寬松環(huán)境，不斷提高*的知名度和吸引力。要積極協(xié)助有關(guān)部門和企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流，在促進(jìn)我市企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)合協(xié)作，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面牽線搭橋，為促進(jìn)全市的對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。

四是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。當(dāng)前，我市既處于加快發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，同時(shí)也是一個(gè)各種問(wèn)題不斷出現(xiàn)的“矛盾凸顯期”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問(wèn)題較多的地方，體察民情，了解民愿，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)正確對(duì)待問(wèn)題，并及時(shí)向黨委、政府反映群眾的意見(jiàn)，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾，努力化消極因素為積極因素，真正把各階層、各群體的人們團(tuán)結(jié)起來(lái)，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把民心凝聚起來(lái)，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)組織履行職能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的基本政治制度，必須一以貫之地貫徹落實(shí)，使之在新形勢(shì)下、新實(shí)踐中取得新的成效。

一是要切實(shí)把政協(xié)工作納入重要議事日程。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大決策之前民主協(xié)商制度，對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定或調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要政策擬定等方面問(wèn)題，要通過(guò)多種形式，廣泛同政協(xié)組織、各派以及政協(xié)委員進(jìn)行協(xié)商，不斷提高市委、市政府決策的民主化、科學(xué)化水平。要進(jìn)一步完善政協(xié)提案、建議案的辦理制度，對(duì)政協(xié)以正式文件送達(dá)政府及有關(guān)部門的提案、建議案，要認(rèn)真督辦，抓好落實(shí)。

二是要更加自覺(jué)地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府、各部門要積極配合政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，認(rèn)真接待政協(xié)的視察、調(diào)研等工作，切實(shí)提高政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效。要尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等應(yīng)有的民主權(quán)利，努力為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能營(yíng)造一個(gè)知無(wú)不言、言無(wú)不盡、寬松和諧的政治環(huán)境。

三是要積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委、政府、各部門要站在講政治的高度，全力配合好政協(xié)開(kāi)展的調(diào)查、視察活動(dòng)，主動(dòng)介紹情況，提供資料，積極為政協(xié)組織知情知政、參政議政創(chuàng)造條件。要針對(duì)政協(xié)老同志多、知名人士多、對(duì)外交往多的實(shí)際，支持和幫助政協(xié)改善工作條件，為政協(xié)履行職能提供保障。各部門要同政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)建立對(duì)口聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通工作、交換意見(jiàn)，不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化。

各位委員、同志們，*的未來(lái)前景光明，政協(xié)的事業(yè)大有作為。讓我們攜手并肩，同心同德，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，繼往開(kāi)來(lái)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！