導(dǎo)語：在水土保持會典型講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)在水土保持工作中進(jìn)一步理清思路，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。調(diào)整重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，積極探索新路子。第一，創(chuàng)新工作思路。工作重點(diǎn)放在人口、資源、環(huán)境三方面協(xié)調(diào)上，突出生態(tài)保護(hù)的首要位置，徹底改變過去重治理、輕管護(hù)的做法，把預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針真正地落到實(shí)處。組織方式上，按照市場規(guī)律的要求，走由政府推動和依靠市場機(jī)制促動相結(jié)合的治理路子，建立水土流失治理良性循環(huán)機(jī)制。第二，創(chuàng)新治理模式。通過示范引導(dǎo)，全區(qū)各地涌現(xiàn)出一批水土保持新的富有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的治理模式。如，地成、水成、林成、路成、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成的五成”模式，溝谷節(jié)節(jié)攔蓄的溝道梯級開發(fā)”模式等。走出了治理一個(gè)流域，調(diào)一片結(jié)構(gòu)，富一方群眾，增一塊財(cái)力的路子。第三，創(chuàng)新投融資機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的日益完善，尤其是農(nóng)村費(fèi)改稅以后，對小型水利水保工程的建設(shè)和管理提出了新的課題。一是堅(jiān)持因地制宜，采取承包、租賃、拍賣、股份合作等多種形式開發(fā)治理小流域和“四荒”鼓勵(lì)大戶、企業(yè)、家庭承包和能人帶動農(nóng)場式治理開發(fā)，調(diào)整各方利益關(guān)系，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又大大有利于水土保持事業(yè)的發(fā)展。二是完善資金使用管理制度，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持，集中力量，連片治理。爭取每年都至少確定一個(gè)區(qū)級水保示范工程，參照基建項(xiàng)目的管理程序進(jìn)行管理。三是大膽使用國家投入小流域治理的有償使用、滾動發(fā)展資金。第四，創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。監(jiān)督管理堅(jiān)持以《水保法》及《省實(shí)施水保法辦法》為武器，把水土保持方案編報(bào)作為環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價(jià)、計(jì)劃部門立項(xiàng)、國土部門辦理征地的前置程序，同時(shí)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)了同交通、電力、煤炭等部門的配合，建立監(jiān)督管理機(jī)制，從源頭上防止人為的水土流失。第五，創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。近幾年，水保部門堅(jiān)持邊治理邊研究新技術(shù)，編制的區(qū)水土保持小流域綜合治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究》獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、區(qū)低山丘陵區(qū)水平梯田斷面的優(yōu)化設(shè)計(jì)研究》獲全省水利系統(tǒng)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、公公山區(qū)綜合治理開發(fā)技術(shù)》獲全市水利系統(tǒng)科技進(jìn)步及區(qū)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，科技成果為水保工作的開展提供了有力的技術(shù)支持。今后，要積極創(chuàng)造條件，把遙感、地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù)應(yīng)用于水土保持小流域規(guī)劃、綜合治理和監(jiān)督執(zhí)法等工作，為水土流失的治理積極探索新路子。

以小流域?yàn)閱卧瑓^(qū)水土保持工作堅(jiān)持以大流域?yàn)楣歉?。山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，工程措施、生物措施和耕作措施優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益統(tǒng)籌兼顧的總體思路，形成了富有特色的水土保持治理模式。目前，全區(qū)累計(jì)治理水土流失面積多平方公里，建成示范小流域條，興建各類小型水利水保工程多項(xiàng)，查處違法案件多起，辦理水土保持方案份，征收水土保持“兩費(fèi)”多萬元。