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同志們

一、2010年黨風廉政建設(shè)和責任制落實情況

去年以來。全市經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，市委、市政府的正確領(lǐng)導下。依照市委關(guān)于構(gòu)筑懲治預防體系、打造廉潔高效濟南的意見要求，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務，以建立反腐倡廉預防體系為核心，以健全制度為保障，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，各項工作都取得了明顯效果。

成立了以黨政“一把手”為第一責任人、紀委監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)的工作機構(gòu)。依照省、市紀委的有關(guān)規(guī)定，一抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。明確責任分工。黨委堅持把加強黨風廉政責任制、建立健全反腐敗長效機制作為一項重要的政治任務。結(jié)合市經(jīng)信委實際制定了2010年黨風廉政建設(shè)工作意見，明確了黨風廉政建設(shè)的工作任務、工作重點和方法步驟，并按照“誰主管、誰負責”原則，黨員領(lǐng)導干部層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書》形成一崗雙責，人人參與，齊抓共管較為健全的監(jiān)督保證體系，有力地保證了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實開展。二是加強制度建設(shè)，健全防范體系。依照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，對《黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》行政執(zhí)法檢查和行政處罰實施辦法》優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見》失職責任追究制度》等4項制度進行了修訂和完善，制定了關(guān)于認真落實2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工的意見》關(guān)于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動的實施方案》領(lǐng)導干部駕駛公務用車規(guī)定》等文件和規(guī)章制度，有力地推動了懲防體系建設(shè)。三是加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實。對市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工中涉及經(jīng)信委的11項任務及時進行調(diào)度督促，圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起督察、考評、獎懲等工作機制，做好9項協(xié)辦任務的同時，重點抓好企業(yè)減負和節(jié)能減排兩項牽頭任務，都取得明顯效果。同時，健全了機關(guān)處級干部和直屬企事業(yè)負責人廉政建設(shè)檔案，加強對黨員干部的管理和監(jiān)督制約；結(jié)合年度干部考評，設(shè)置公開監(jiān)督電話和投訴網(wǎng)址，進一步加強了對黨員領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)的民主評議，有力地保障了黨風廉政建設(shè)責任制落實到位。

廉潔高效”主題教育活動和“學習型機關(guān)”建設(shè)，二突出教育重點。提高思想認識。結(jié)合“執(zhí)政為民。組織經(jīng)信委系統(tǒng)廣大黨員干部認真學總書記在中紀委十七屆五次全會上的重要講話和中紀委、省、市紀委全會精神，認真學習和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》黨員領(lǐng)導干部選拔任用四項監(jiān)督制度》以及新修訂的行政監(jiān)察法》安排了理想信念、職業(yè)道德教育和廉政勤政等方面的教育學習活動，使黨員干部在筑牢思想防線的同時，提高了廉潔勤政意識和執(zhí)政能力。二是創(chuàng)新教育形式，抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。去年以來，先后組織機關(guān)全體黨員干部和所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員集中觀看《欲之禍》懺悔錄》和《濟南市機關(guān)行政效能服務質(zhì)量查訪紀實》等教育片，以支部為單位組織集體討論，撰寫了心得體會。舉辦《廉政準則》專題講座，依照市紀委的要求組織廣大黨員干部進行了廉政準則考試。利用經(jīng)信委網(wǎng)站，及時宣傳中央、省、市紀委會議精神，傳達黨委黨風廉政建設(shè)的決策布置，起到很好的效果。三是扎實開展主題教育活動，推進工作作風建設(shè)。依照市紀委的統(tǒng)一部署，先后開展了反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動、增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”主題教育活動和“機關(guān)黨員先鋒號”創(chuàng)建活動。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了經(jīng)信委領(lǐng)導干部選拔任用、工業(yè)和信息化發(fā)展資金內(nèi)部統(tǒng)籌管理等制度，并運用科技手段和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立起預防腐敗信息共享機制和腐敗預警機制，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞，形成了一切按規(guī)章制度辦事，一切堅持高標準、嚴要求的工作作風。全委干部職工在黨風廉政建設(shè)上總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)為個人和親朋好友謀取私利等違法違規(guī)行為。

堅持以人為本和群眾利益無小事的原則，三認真處置來信來訪。群眾投訴、舉報案件時有發(fā)生的特點。進一步完善工作順序，形成了來信有登記，來訪有記錄的制度，妥善解決職工和下屬單位實際問題。對重要的來信來訪，由委領(lǐng)導親自批辦和出面接待；對一些牽涉面較廣的重大問題，及時派出工作組進行了調(diào)查處理。對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀和群眾信訪舉報加大了協(xié)辦和查辦力度，并在每次協(xié)辦和查辦案之后，及時向全委系統(tǒng)通報，達到認真進行整改并引以為戒的目的加大對直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)、財務、投資等方面的管理力度，組織專門人員強化監(jiān)督檢查，規(guī)范審計制度，加強經(jīng)濟責任審計，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，并做好跟蹤督查，取得了較好效果。對機關(guān)各處室和所屬事業(yè)單位的小金庫進行了專項治理，沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫”問題。

全面落實企業(yè)減負各項優(yōu)惠政策，四優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。面向企業(yè)開展全方位零距離服務。扎扎實實地協(xié)助企業(yè)解難題、辦實事。先后出臺了促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展若干政策的意見》關(guān)于鼓勵和支持民間投資、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的意見》和《濟南市關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。目前為止，經(jīng)信委機關(guān)以及所屬執(zhí)法隊伍，尚未發(fā)現(xiàn)有任何執(zhí)法不公、徇私舞弊、亂收亂罰、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，較好地維護了政府形象，維護了群眾和企業(yè)的利益，以實際行動維護了改革穩(wěn)定大局，為社會和諧和企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

回顧去年以來的工作。工作同廣大干部職工對反腐倡廉工作的期望相比還存在一定的差別。一是系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作還存在著發(fā)展不平衡問題。個別單位對黨風廉政建設(shè)的重要性認識缺乏，委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢是好的標本兼治的效果也是明顯的但是也必需清醒地認識到反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況、新問題?？偢械铰毮苄再|(zhì)受制，手中權(quán)力有限，廉政建設(shè)和反腐敗與自己關(guān)系不大，反腐倡廉的責任意識、大局意識、憂患意識還需要進一步提高。二是機關(guān)作風有待進一步轉(zhuǎn)變。雖然上級對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率都有明確要求，黨委也對此有具體意見，出臺了一系列規(guī)章制度，但仍有個別單位的個別職工違反工作紀律。雖說這些問題發(fā)生在個別人身上，但影響到經(jīng)信委的整體形象。三是對新情況、新問題研究得還不夠深入。個別單位還存在制度不健全，財務不公開，管理較混亂的局面，時常出現(xiàn)群眾集體上訪的現(xiàn)象。雖說事情不大，但極易造成負面影響。這些問題必需引起我高度重視，加強對新情況、新問題的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的長效機制，采取有效措施，認真加以解決。

二、進一步增強搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨中央在新時期實施新的偉大工程的重要組成局部。堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。建設(shè)社會主義精神文明和政治文明的重要任務，全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。對此，必需要高度重視，充分認識，不時增強進一步搞好黨風廉政建設(shè)的責任感。

黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，一抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時期黨的建設(shè)工作需要。黨的十七大演講明確指出：堅決反對和防止腐敗。不堅決懲治腐敗。黨就有可能走向自我毀滅?？倳浲驹谑邔弥醒爰o委六次全會上強調(diào)：黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必需貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的動身點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；要堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際效果取信于民。因此，必需充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、臨時性、艱巨性和復雜性，自覺圍繞中心、服務大局，履行黨章賦予的職責，切實增強搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感。

尤其是黨員領(lǐng)導干部一定要時刻堅持清醒頭腦，增強憂患意識，提高對加強黨風廉政建設(shè)極端重要性和緊迫性的認識，切實增強責任感和使命感,二抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是加快兩化融合、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實需要。經(jīng)信委作為全市工業(yè)和信息化管理的綜合部門。各級黨組織。加大工作力度,把我市經(jīng)信系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。

廣大人民群眾對腐敗現(xiàn)象的深惡痛絕水平也越來越高。因此，三抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時期做一名合格黨員的基本要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步。社會對機關(guān)干部的關(guān)注越來越多。作為一名黨員干部和國家機關(guān)工作人員要時刻堅持清醒頭腦，不時強化廉政意識，嚴格執(zhí)行各項法規(guī)和廉政建設(shè)規(guī)定，實實在辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情況下都要維護好公務員的形象，維護好黨員干部的形象，維護好我經(jīng)信委的形象。各級黨員領(lǐng)導干部不只要以身作則，率先垂范，執(zhí)行好廉政建設(shè)的各項規(guī)定，更要為全系統(tǒng)廣大干部職工樹立典范和典范，為推進經(jīng)信系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做出貢獻。

三、全力做好2011年黨風廉政建設(shè)工作

剛才。服務經(jīng)信事業(yè)發(fā)展大局，賈書記對市經(jīng)信委2011年黨風廉政建設(shè)工作作了安排。希望大家緊緊圍繞經(jīng)信委中心工作。不時增強反腐倡廉的緊迫感和責任感，不時加強廉政教育的針對性和有效性，不時提高拒腐防變的自覺性和堅定性，努力構(gòu)建和諧經(jīng)信大家庭，塑造廉潔機關(guān)新形象，為加快我市兩化融合步伐、開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面提供堅強保證。下面我提三點要求：

一是要加強領(lǐng)導、落實責任。各級黨組織要切實擔負起全面領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的政治責任。結(jié)合本單位、本部門實際，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程。圍繞容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，制定加強反腐倡廉建設(shè)的工作措施。各級黨組織領(lǐng)導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，黨政主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責，領(lǐng)導班子其他成員要承擔起職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導責任，認真落實“一崗雙責”要求，既要抓好業(yè)務工作，又要抓好廉政建設(shè)，確保業(yè)務工作開展到哪里，黨風廉政建設(shè)就要抓到哪里。

二是要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。要精心組織好中央、省、市紀委黨風廉政建設(shè)會議精神的宣傳學習和貫徹落實。組織開展“深入基層、服務群眾”主題活動，使反腐倡廉工作深入人心。依照市委統(tǒng)一部署。確保取得明顯效果。把協(xié)助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結(jié)合起來，著力加強黨性和宗旨教育，著力加強科學發(fā)展觀教育，著力加強責任意識、公仆意識、服務意識教育。要以解決突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益、群眾利益的不正之風，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深化政風行風的民主評議工作，提高評議的質(zhì)量和效果。要高度重視加強作風建設(shè)，防止出現(xiàn)辦事不公、行為不廉、作風粗暴等問題。

三要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。堅持與機關(guān)處室、直屬單位黨政主要負責人簽訂“黨風廉政建設(shè)責任書”實行“層層負責”起到很好的效果。各級黨組織要進一步增強政治責任感，提高依法行政的能力和水平。近年來。及時發(fā)現(xiàn)黨風廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時進行研究，制定改進措施，確保責任制的貫徹落實。要組織廣大干部職工加強對黨中央、國務院修訂后《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》學習，并認真抓好貫徹落實。要不斷改進反腐倡廉的教育方式和方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，深入發(fā)掘先進典型，深刻剖析反面案例，增強示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把法制教育和黨風廉政教育納入干部職工教育培訓計劃，增強干部專業(yè)技能的同時，加強崗位廉政培訓，強化干部的大局意識、責任意識、效率意識和服務意識，著力提高干部素質(zhì)和能力，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒕哂邪l(fā)展?jié)摿湍芨墒?、會干事的后備干部隊伍。要把今年黨風廉政建設(shè)的六項主要任務，貫穿于經(jīng)信委各項工作的全過程，確保各項工作有序開展，為圓滿完成全年的各項目標任務保駕護航，提供政治保證，爭取以優(yōu)異的效果迎接建黨90周年。

最后。萬象更新，給大家拜個晚年！春節(jié)過后。祝愿大家新年新氣象，新的一年里身體康健，闔家美滿，工作順利，事業(yè)給力！