導(dǎo)語：社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(區(qū))一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，充分表明了對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的高度重視，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，為廣大社區(qū)干部和相關(guān)部門提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。下面，我講兩點(diǎn)意見

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的責(zé)任感和緊迫感

我區(qū)于*年在全市率先啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，完成了街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的規(guī)范調(diào)整工作，全區(qū)形成6辦1鎮(zhèn)34個(gè)社區(qū)居委會(huì)抓社區(qū)工作的網(wǎng)絡(luò)格局，基本建立“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門分管、街居主辦、群眾參與”的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)還存在不少困難和問題，主要是思想觀念滯后，社區(qū)意識(shí)淡??；管理體制不順，自治功能不強(qiáng)；組織體系不全，社區(qū)服務(wù)不優(yōu)；投入保障乏力，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東區(qū)、仁和區(qū)。這些問題，我們必須從轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，努力加以解決。

一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧西區(qū)的具體體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們新一屆黨中央和國(guó)務(wù)院從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。國(guó)務(wù)院一系列征地拆遷、城市低保、救助弱勢(shì)群體等大政方針的出臺(tái)，充明應(yīng)證了只有建設(shè)民本政府、“以人為本”的政府，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是人們生活的基本空間。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變，城市人也逐步從過去的“單位人”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的“社會(huì)人”，單位的社會(huì)職能也開始向城市基層組織轉(zhuǎn)移。城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，帶來了大量市場(chǎng)解決不了、政府又解決不好的問題，這些問題本質(zhì)上都關(guān)系到居民的切身利益，迫切需要新的社會(huì)組織來承擔(dān)過去由單位行使的社會(huì)職能，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。社區(qū)作為人們生產(chǎn)和生活的“共同體”和重要活動(dòng)場(chǎng)所，為社會(huì)人找到了相應(yīng)的承接載體。社會(huì)人的許多需求，或者通過社區(qū)的社會(huì)服務(wù)和自我管理得以滿足，或者通過社區(qū)組織向政府反映得以滿足。正是從這個(gè)意義上講，和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了一個(gè)重要的基礎(chǔ)平臺(tái)。

二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是政府的重要職責(zé)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善以及《公務(wù)員法》的出臺(tái)，政府職能有新的定位，即經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)、提供公共產(chǎn)品四大職能。政府由原來直接管理經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛秘?cái)政、經(jīng)融等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，搞好社會(huì)事務(wù)管理，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，為群眾提供優(yōu)良服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。搞好社會(huì)事務(wù)管理是政府的主要職責(zé)，也是政府職能的歸位。社區(qū)是社會(huì)事務(wù)管理最基層、最小的一個(gè)單元，是政府職能轉(zhuǎn)變后的一個(gè)重要承接載體。社區(qū)建設(shè)就是要把廣大干部群眾的智慧和力量最大限度地凝聚和發(fā)揮出來，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中城市工作出現(xiàn)的各類社會(huì)矛盾和問題，創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。

三是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是西區(qū)發(fā)展的需要。在城市社區(qū)這一層面，社區(qū)作用發(fā)揮是否充分，對(duì)于城市管理具有十分重要的作用。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托于社區(qū)。解決社會(huì)問題、緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，離不開社區(qū)；建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化投資環(huán)境，離不開社區(qū)；加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能，離不開社區(qū)；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市離不開社區(qū)。去年我區(qū)緊緊抓住“創(chuàng)國(guó)優(yōu)、迎冬旅、辦長(zhǎng)漂”的機(jī)遇，全民動(dòng)員，精心組織，認(rèn)真開展轄區(qū)衛(wèi)生綜合整治，改善了城市面貌，提升了城市形象，有力推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。今年我們還要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，堅(jiān)持做到人員不散、力度不減、工作不松、制度完善，既抓鞏固又抓創(chuàng)新，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。政府各個(gè)部門只有依托社區(qū)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，才能把自身的管理觸角伸向基層，才能使社會(huì)矛盾在基層得到有效的調(diào)節(jié)和控制。可以說，要構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)和活力、健康運(yùn)行和秩序良好的社會(huì)，打造和諧西區(qū)、魅力西區(qū)、開放西區(qū)，社區(qū)建設(shè)是一條有效途徑。

二、明確任務(wù)，把握關(guān)鍵，全力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面

為加快社區(qū)建設(shè)與發(fā)展，20*年區(qū)委、區(qū)政經(jīng)過充分調(diào)研和論證，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，意見中明確指出，社區(qū)建設(shè)要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算。20*—20*年，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善組織體系和服務(wù)體系，創(chuàng)建一批示范社區(qū)。20*年，要把全區(qū)大多數(shù)社區(qū)建設(shè)成為管理科學(xué)、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代新型社區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。各級(jí)各部門要根據(jù)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，研究制定社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見和專項(xiàng)規(guī)劃，認(rèn)認(rèn)真真地將社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，共同促進(jìn)全區(qū)社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。

（一）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)將投入300萬元，著力解決社區(qū)無辦公用房問題，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建4個(gè)亮點(diǎn)社區(qū)、5個(gè)精品社區(qū)。區(qū)屬各有關(guān)部門、格里坪鎮(zhèn)、各街辦要高度重視、精心組織，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化執(zhí)行力，不折不扣的完成社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。要本著共駐、共建、共享的原則，大力整合社區(qū)資源，積極爭(zhēng)取駐區(qū)單位在資金、場(chǎng)地、物資等方面的大力支持。轄區(qū)各企事業(yè)單位要徹底更新觀念，轉(zhuǎn)變意識(shí)，自覺承擔(dān)企業(yè)和社會(huì)責(zé)任，以責(zé)無旁貸的主任翁意識(shí)大力支持和參與搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）拓展社區(qū)服務(wù)。要加快社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，積極開展設(shè)施服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。街道、社區(qū)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，圍繞發(fā)展街居經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，用夠用足國(guó)家出臺(tái)的支持社區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)把社區(qū)經(jīng)濟(jì)搞起來。要配合有關(guān)部門，認(rèn)真做好低保、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療服務(wù)等綜合服務(wù)工作，努力提高社會(huì)服務(wù)的層面和水平。

（三）繁榮社區(qū)文化。今年社區(qū)文化建設(shè)要以“八榮八恥”進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)，開展形式多樣的文化活動(dòng)?？倳浽谌珖?guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議講話中提出的“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”，全面闡述了樹立正確價(jià)值觀的具體要求，對(duì)明確是非、善惡、美丑界限，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。各有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來,把“八榮八恥”深入到社區(qū)當(dāng)中，在社區(qū)建立“八榮八恥”活動(dòng)辦公室，迅速把工作開展起來，在社區(qū)搞“四個(gè)一”建設(shè)，即：每個(gè)社區(qū)建一個(gè)“八榮八恥”專欄；每月或每個(gè)季度對(duì)有關(guān)“八榮八恥”的內(nèi)容進(jìn)行一次學(xué)習(xí)；每個(gè)社區(qū)配一套“八榮八恥”的資料；建立一支“八榮八恥”宣傳教育志愿者隊(duì)伍。把“八榮八恥”作為一種新的社會(huì)道德觀在社區(qū)廣泛宣傳，使其走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭。使人人都有一種責(zé)任，能去主動(dòng)的遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；時(shí)時(shí)刻刻作到艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，清政廉潔，無私奉獻(xiàn)，從而以良好的社會(huì)道德觀帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

（四）改善社區(qū)人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境是一個(gè)城市的品牌，是重要的無形資產(chǎn)，對(duì)于提升城市功能，塑造城市形象，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各街道、社區(qū)要在鞏固去年“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上，號(hào)召和動(dòng)員全體干部、職工、社區(qū)群眾積極投身到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中來，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等建設(shè)管理，加大非法廣告、違規(guī)攤店、小餐飲業(yè)、車輛亂停亂放的整治力度，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、清新的社區(qū)人居環(huán)境。去年“創(chuàng)優(yōu)”結(jié)束后，接近40％的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈，有些社區(qū)衛(wèi)生反彈較嚴(yán)重。從市里創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模的工作要求，政府的職責(zé)要求和老百姓的愿望來講，決不允許出現(xiàn)反彈。各街辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，使社區(qū)衛(wèi)生有明顯改善。此項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)督查辦納入目標(biāo)嚴(yán)格考核，對(duì)不能完成任務(wù)的街辦追究責(zé)任。

（五）提高社區(qū)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步完善社區(qū)居委會(huì)選拔任用制度，按照政策規(guī)定，采取多種形式選拔任用社區(qū)干部，把政治素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔、吸納到社區(qū)，優(yōu)化、充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍。從今年起，將有計(jì)劃地選派部分大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作。要建立社區(qū)干部定期培訓(xùn)和持證上崗制度，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)干部的工作水平。要積極探索社區(qū)干部激勵(lì)機(jī)制，提高社區(qū)干部工資福利待遇，解決好社區(qū)干部的后顧之憂，逐步建立起社區(qū)干部成長(zhǎng)的良性機(jī)制。

同志們，做好新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)工作，任重而道遠(yuǎn)，希望全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，共同推進(jìn)西區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。