導(dǎo)語：社區(qū)居民委員會換屆選舉工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是全面安排部署全區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作，旨在動員全區(qū)各級各有關(guān)部門齊心協(xié)力，扎實工作，確保順利完成全區(qū)社區(qū)居委會第二次換屆選舉工作各項任務(wù)。會上陳必臻同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整渭城區(qū)城市社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，郝興力同志宣讀了《渭城區(qū)城市社區(qū)居民委員會第二次換屆選舉工作實施方案》，中山、文匯兩個辦事處做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。下面，我就如何進一步搞好全區(qū)社區(qū)換屆選舉工作，講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意義

社區(qū)居委會是城市社區(qū)各項功能的載體，社區(qū)居委會換屆選舉是《中華人民共和國居民委員會組織法》關(guān)于社區(qū)居委會每屆任期三年的基本要求，也是認(rèn)真貫徹黨的“十七大”精神，落實民政基層工作年的重要任務(wù)。搞好社區(qū)居委會換屆選舉，實行社區(qū)居民自治，擴大基層民主，是促進城市基層管理體制改革、構(gòu)建和諧社會、提高人民群眾生活質(zhì)量的有力措施，也是促進我國民主政治體制改革的偉大實踐，對于增強公民參政、議政意識和民主法制意識提高公民的政治生活水平有著重大的促進作用；有利于增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好的實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，在全面貫徹和落實黨的“十七大”精神的大背景下，按照“三個代表”重要思想的要求，清醒認(rèn)識社區(qū)居委會在城市社區(qū)建設(shè)中的作用，進一步提高對做好社區(qū)居委會換屆選舉工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹《居民委員會組織法》，研究解決換屆選舉工作中的各種問題，把社區(qū)居委會換屆選舉工作這一關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦好。

二、精心組織，嚴(yán)格程序，推動社區(qū)換屆選舉工作穩(wěn)步進行

（一）加大宣傳力度，為換屆選舉創(chuàng)造良好氛圍。

學(xué)習(xí)宣傳是搞好各項工作的前提與基礎(chǔ)。實行民主選舉、推行城市基層自治，學(xué)習(xí)宣傳是必不可少的重要環(huán)節(jié)，貫穿于社區(qū)居民自治的全過程。各街道辦和有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步加大宣傳教育力度，廣泛宣傳《居民委員會組織法》，推進城市社區(qū)民主政治建設(shè)。

在具體工作中，要增強宣傳教育工作的科學(xué)性、時效性、針對性，針對不同的宣傳對象，在不同的工作階段，確定不同的宣傳內(nèi)容進行廣泛深入地宣傳。在選舉前，大力宣傳《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解社區(qū)換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟；在選舉期間，要重點宣傳社區(qū)居民委員會成員的推選程序、候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的觀念，教育引導(dǎo)社區(qū)居民特別是黨員積極支持、配合社區(qū)居委會的工作。

（二）深入調(diào)查摸底，弄清社區(qū)居委會的現(xiàn)狀。真實了解和準(zhǔn)確掌握社區(qū)居委會班子現(xiàn)狀是搞好這次換屆選舉的重要前提。為此，各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)要投入足夠的時間和精力，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查相結(jié)合的方式和召開社區(qū)干部、居民小組長、居民代表座談會以及開展家訪談心、問卷調(diào)查等方式，對所轄社區(qū)居委會中的干部職數(shù)、任期表現(xiàn)、目標(biāo)責(zé)任制完成情況及班子團結(jié)和居民對居委會的評議、反映及信任情況，特別是要吃透重點社區(qū)、關(guān)系復(fù)雜的社區(qū)中的派性關(guān)系及居民認(rèn)同感、歸屬感等有關(guān)情況。通過調(diào)查，對社區(qū)居委會換屆選舉前的形勢做出正確的評估和判斷，為制定科學(xué)、周密的社區(qū)居委會換屆選舉工作方案奠定堅實可靠的基礎(chǔ)。

（三）層層進行培訓(xùn)，提高選舉工作人員水平。換屆選舉是一項政策性和操作性較強的工作，對換屆選舉工作人員進行培訓(xùn)十分必要。這次會后，各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)要盡快拿出選舉培訓(xùn)方案，對參與換屆選舉的工作人員分期分批進行培訓(xùn)。對鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，要注意搞好選舉程序的培訓(xùn)，還要注意居民自治的重要性和如何協(xié)調(diào)社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會的培訓(xùn)，要從思想上提高對居民自治的認(rèn)識，掌握選舉程序，協(xié)調(diào)社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會關(guān)系的方法，自覺履行好基層政府的職責(zé)。對各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)干部和選舉小組的培訓(xùn)，重點是選舉程序的按章操作和疑難問題的處理。要通過培訓(xùn)，提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強依法辦事的自覺性和處理選舉疑難問題的能力。

（四）認(rèn)真抓好典型、示范引路。這次城市社區(qū)居委會換屆選舉工作時間緊迫任務(wù)艱巨，只有精心抓好試點，才能取得全面選舉工作的主動權(quán)。各街道辦、相關(guān)鎮(zhèn)要在做好選舉基礎(chǔ)工作的同時抓好2—3個社區(qū)試點，狠抓典型示范，不斷總結(jié)經(jīng)驗，全面推動社區(qū)換屆選舉工作。

（五）嚴(yán)格依法辦事，把好換屆選舉質(zhì)量關(guān)

社區(qū)居委會換屆選舉是一項嚴(yán)肅的執(zhí)法活動和廣泛的民主實踐。各街道辦、相關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照法定程序辦事，實行社區(qū)居民直接選舉，堅持公開、公正、公平的原則，切實保障社區(qū)居民的民主權(quán)利。在選舉過程中，應(yīng)堅持“四個原則”，處理好“四個關(guān)系”，嚴(yán)把“四個關(guān)口”，做到“四個保證”。

堅持“四個原則”：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，為換屆選舉提供堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。二是堅持尊重社區(qū)居民的民主權(quán)利不動搖，把提名權(quán)、投票權(quán)、表決權(quán)交給社區(qū)居民，由社區(qū)居民按照自己的意愿進行選舉。三是堅持依法選舉不動搖，從社區(qū)居委會換屆選舉工作組的設(shè)立、選民登記、候選人提名、選舉大會及整個選舉過程，都嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進行操作，體現(xiàn)出公平、公正、公開的原則和精神。四是堅持服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)不動搖，教育和引導(dǎo)廣大群眾，真正把那些政治覺悟高、思想觀念新、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)好、群眾威望高的人選進社區(qū)居委會，奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

處理好“四個關(guān)系”：一是處理好擴大民主和加強法制的關(guān)系。既要在法律的范圍內(nèi)充分發(fā)揚民主，最大限度的體現(xiàn)民意，又要充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)居民參政議政的積極性，尊重和保證社區(qū)居民的各項民主權(quán)利。二是處理好選民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，既要保障社區(qū)居民直接行使民主權(quán)利，又要使社區(qū)居民知法守法，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。三是處理好鎮(zhèn)辦與社區(qū)居委會的關(guān)系。既要使鎮(zhèn)辦按照法律的規(guī)定指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會履行職責(zé)，又要使社區(qū)居委會接受鎮(zhèn)辦的指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)辦開展工作，完成政府布置的各項任務(wù)。四是處理好社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會的關(guān)系。既要保證社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又要保證社區(qū)居委會依法行使職權(quán)。

嚴(yán)把“四個關(guān)口”，做到“四個保證”。把推選關(guān)，保證社區(qū)居民的推選權(quán)。嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證社區(qū)居民的選舉權(quán)。嚴(yán)把提名關(guān)，保證社區(qū)居民的提名權(quán)。嚴(yán)把選舉關(guān)，保證社區(qū)居民的投票權(quán)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成

（一）成立機構(gòu)，落實責(zé)任。社區(qū)居委會換屆選舉涉及方方面面，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委，鎮(zhèn)政府、辦事處一定要從確保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把換屆選舉作為當(dāng)前城市基層工作的一項重點工作，列入重要議事日程，及時成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作機構(gòu)，強化組織保障，明確責(zé)任分工，確保換屆選舉工作順利進行。尤其是渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)工作的重要作用，要切實負(fù)起責(zé)任，把這次社區(qū)居委會換屆選舉工作當(dāng)作促進小城鎮(zhèn)城市化的重要工作來做。要認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體方案和措施，明確職責(zé)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要抽調(diào)得力干部，設(shè)立專門辦公機構(gòu)，抓好日常工作。對于重點社區(qū)，要派出得力干部進行具體指導(dǎo)。

（二）靈通信息，政令暢通。在選舉過程中，要全面掌握選舉動態(tài)，互相溝通信息，及時糾正和查處換屆選舉中的違法行為，保障選舉工作順利進行。要切實做好群眾來信來訪接待處理工作。對社區(qū)居民反映的問題，要及時、就地依法予以解決，一時解決不了的，要耐心解釋，爭取群眾的諒解，決不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單的采取強制措施，人為激化矛盾。這次換屆選舉屬于哪個鎮(zhèn)辦的社區(qū)居民來信來訪，就由哪個鎮(zhèn)辦具體解決。因此各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要逐級落實責(zé)任，明確分工，恪盡職守，切實做好接待處理社區(qū)居民信訪工作。

（三）強化督察，嚴(yán)密實施。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入社區(qū)，在社區(qū)選舉現(xiàn)場指導(dǎo)督察，在選舉現(xiàn)場觀摩選舉工作；各街道辦、相關(guān)鎮(zhèn)要深入各個社區(qū)，組織各社區(qū)居民委員會換屆選舉工作組的工作，嚴(yán)格按照選舉程序依法進行換屆選舉。

（四）部門配合，形成合力。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和街道辦要按照各自職責(zé)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，參與到社區(qū)換屆選舉工作中去，及時把握選舉工作動態(tài)，形成齊抓共管的良好工作格局和整體推進的強大合力，確保人力、物力、財力到位，使全區(qū)社區(qū)換屆選舉工作任務(wù)的全面完成。

同志們，做好這次社區(qū)換屆選舉工作是實現(xiàn)社會主義民主政治，完善基層組織機構(gòu)的重要任務(wù)，涉及千家萬戶，關(guān)系到廣大社區(qū)居民的切身利益，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)辦積極行動，精心部署，扎實工作，相信在各鎮(zhèn)辦黨（工）委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大社區(qū)居民的熱情參與下，在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的大力支持配合下，在廣大基層干部的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我區(qū)社區(qū)換屆選舉工作任務(wù)。為建設(shè)和諧、文明的人居環(huán)境，促進全區(qū)社會、經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。