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根據(jù)省、市紀委、組織部《關(guān)于開好2001年縣以上黨和國家機關(guān)黨員干部民主生活會的通知》精神，我對照這次民主生活會的內(nèi)容要求，進行了認真的回顧和檢查，現(xiàn)匯報如下：

一、在理論學(xué)習(xí)方面：

今年以來，重點學(xué)習(xí)了江總書記“三個代表”的重要思想，結(jié)合開展省委“四個專題”的調(diào)研活動，不斷提高認識推動工作。通過學(xué)習(xí)，體會較深有五點：第一，堅持“三個代表”，最根本的問題是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。聯(lián)系我區(qū)實際，最根本的就是要加快發(fā)展步伐，壯大經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟綜合素質(zhì)。省委提出“經(jīng)濟發(fā)展要增強后勁”，我理解這是當(dāng)好先進生產(chǎn)力代表的具體化，也是加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。第二，堅持“三個代表”，最核心的問題是要代表好最廣大人民群眾的利益。一事當(dāng)前，首先要考慮群眾的利益，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨融合到各項工作中去。省委把“提高為人民服務(wù)的質(zhì)量”作為“四個專題”調(diào)研之一，目的就是要我們把代表最廣大人民群眾利益這個最核心的問題處理好、落實好，以更好地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的利益。第三，堅持“三個代表”，最重要的方法是要堅持“兩手抓、兩手硬”。我們發(fā)展生產(chǎn)力的目的，就是要提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平。這就決定了我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，必須抓好精神文明建設(shè)。按照省委要求，著力解決好精神文明增實效問題，就能更好地體現(xiàn)兩手抓、兩手硬，促進兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，堅持“三個代表”，最根本的力量是人民群眾。人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。可以說，離開人民群眾，堅持“三個代表”，就會成為無源之水、無本之木。第五，堅持“三個代表”，最關(guān)鍵的問題是要加強黨的建設(shè)，提供堅強有力的保證。如何實現(xiàn)這個保證？我認為必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，要把“嚴”字貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、制度等建設(shè)的各項方面。嚴才有壓力，嚴才有活力，嚴才有利干部的健康成長。實踐使我感到，省委強調(diào)“黨的建設(shè)要增強活力”，這是新世紀全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，也是我區(qū)深入開展第三輪爭創(chuàng)全省黨建工作先進區(qū)的根本目標。

半年來，在理論學(xué)習(xí)方面有進步、有提高，但離上級要求和工作需要，還存在不少差距：

一是學(xué)習(xí)的組織、發(fā)動工作還有差距。雖然嚴格按上級要求作了部署安排，但檢查督促不夠，存在少數(shù)部門和單位重視不夠，特別是一些業(yè)務(wù)部門的學(xué)習(xí)還抓得不夠緊。

二是學(xué)習(xí)的深淺程度有差距。主要表現(xiàn)在：對馬列主義、思想、鄧小平理論和江總書記重要講話認真研讀原著的少，系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，進行理論思考的少。

三是理論與實踐相結(jié)合有差距。在運用理論指導(dǎo)工作上感覺針對性不強，重點不夠突出，效果不夠明顯。如：對省委提出的“四個專題”調(diào)研，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)各承擔(dān)一個專題，做了大量的調(diào)查研究工作，但對調(diào)研成果運用不夠，工作缺乏創(chuàng)新精神，有些難點工作進展不大甚至沒有新突破。

四是在堅持和維護人民群眾利益的工作還有差距。比如，在重點項目建設(shè)和實施舊改項目中，強調(diào)長遠利益和發(fā)展的需要是對的，但對群眾的既得利益和眼前利益，有時考慮不夠周到、不夠充分，導(dǎo)致群眾有對立情緒，使工作陷入被動。

二、在貫徹地方黨委工作條例方面：

1、制度執(zhí)行不夠嚴格。“三講”后，區(qū)委先后制定完善了《常委會議事規(guī)則》、《常委會民主決策辦法》、《常委會會議規(guī)則》等制度，但在具體操作上把關(guān)不嚴。（1）會議時間、內(nèi)容提前通知和材料準備沒有達到規(guī)范要求；（2）有時會議議題確定偏多，存在“趕會”的現(xiàn)象；（3）維護常委會會議《紀要》的嚴肅性不夠，不少事項決定之后沒有落實，時間一長不了了之。

2、民主的廣泛性不夠。常委會有些決定的事項在征求部門意見和中層領(lǐng)導(dǎo)干部方面還不夠；常委在討論決定問題時，有時由于議題多，時間緊或準備不足等原因，發(fā)表意見不充分，有忽忙決策的現(xiàn)象。作為班長，平時找班子成員談心較少，與機關(guān)部門同志溝通、了解也不夠深入。

3、科學(xué)決策還有差距。（1）調(diào)查研究不充分，可供比較選擇的方案不多；（2）對一些專業(yè)性較強的決定事項，充分征求專業(yè)人員意見不夠，有時疏忽通知他們列席會議；（3）對一些時間緊、急于上報的問題，存在“會簽通過”的現(xiàn)象。

4、干部工作與新形勢新任務(wù)還不相適應(yīng)。（1）對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用不夠。近年來，由于中層領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)已滿，對年輕干部提拔偏少；在干部人事制度改革方面，雖然做了許多有益的探索，但力度還不夠。1999年，為了加速年輕干部的培養(yǎng)，同時為機構(gòu)改革作些準備，常委會曾對年齡偏大的中層領(lǐng)導(dǎo)進行了年齡切線，《紀要》下發(fā)后，但由于決心不大，執(zhí)行不力，至今沒有發(fā)揮作用。在干部的教育管理上，也存在失之于寬、失之于軟的問題。

三、在深化“三講”整改方面：

區(qū)委“三講”整改措施共制定了8個方面43條，到目前為止，已落實41條，還有兩條正在落實之中。個人整改措施6個方面23條已基本落實。

在深化“三講”整改過程中，無論是班子還是個人，都能緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不斷完善措施，加大力度，狠抓落實。針對經(jīng)濟發(fā)展不夠快不夠好的問題，在觀念上繼續(xù)大力倡導(dǎo)“五破五立”，在發(fā)展目標上，繼續(xù)“抓好三件大事、培育四個支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)好六個品牌、發(fā)展六個特色農(nóng)業(yè)”；在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上，今年又注重實施“五個借助、五個跨越”的新舉措，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1-6月，多數(shù)經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”，其中財政收入增幅位居全市首位，實際利用外資總量居第二位，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增幅分別居第4位和第5位。特別是出現(xiàn)了一些新的經(jīng)濟亮點。但是，整個整改工作還存在三個值得注意的問題。

一是落實不夠全面，不夠平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)五套班子共制定整改措施314條，已落實300條，還有14條待落實。

二是整改的攻堅問題。目前，尚未落實的整改問題雖然不足，但都是難度大、深層次的“硬骨頭”。當(dāng)前最棘手的是列東村二期改造、農(nóng)村基金會的清欠、機關(guān)勞服公司所欠集資款等問題。

三是整改措施的適時調(diào)整問題。隨著形勢的發(fā)展變化，原有的整改措施在新情況面前變得力度不夠，需要作相應(yīng)的調(diào)整。

四是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，新上項目不多，投資拉動乏力，農(nóng)民增收難度加大，融資工作比較薄弱等。

五是在黨的建設(shè)方面，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，在重大工作中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。如，列西村、陳墩村黨支部工作薄弱，主干之間有矛盾，工作不協(xié)調(diào)，造成了負面影響?；鶎狱h組織建設(shè)需要進一步加強。

深化“三講”整改中存在的這五個方面的問題，我作為區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，負有主要責(zé)任。這些問題如果不能開創(chuàng)性解決，就不能取信于民，也勢必影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，必須下大力氣解決好。

關(guān)于個人的整改措施雖說基本落實，但落實的程序還有差距，如：學(xué)習(xí)自覺性還不高，工作繁忙時仍然會忽視學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中缺乏鉆研精神，怕動腦筋，對新情況、新問題就事論事多，缺乏理性思考。工作作風(fēng)還不夠深入，對基層情況了解不深不透。工作精神有時不夠振奮，特別是今年以來，由于列東村二期改造的困擾，對其它工作也或多或少帶來一些負面影響，感到現(xiàn)在的工作很難干，心情不好，有急躁情緒。

四、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

主要匯報三個方面的情況：

1、廉潔自律的情況。我能認真執(zhí)行《廉政準則》、“八項規(guī)定”和禁止收送“紅包”的暫行規(guī)定，自覺按照江總書記“自重、自省、自警、自勵”要求去做，沒有收受“紅包”和有價證券，家屬子女安份守紀，勤奮工作。在健身活動、出國（境）、公款旅游等方面嚴守規(guī)定，沒有違反。在接待工作方面，我堅持對自己從嚴，對班子從嚴，對內(nèi)從嚴。在住房方面，我仍然居住在只有66M2的住房?？紤]到兒子今年要結(jié)婚，已支持兒子購買商品房一套，座落東安新村B56幢406房，總面積113M2，總購價14萬（其中貸款7萬，自籌7萬）。此事已向組織作出書面報告。

2、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況：我感到還有三個環(huán)節(jié)必須加強。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促檢查抓落實不夠；二是加強教育、關(guān)口前移和綜合治理的措施抓得不夠細，還存在失之于寬、失之于軟的地方；三是懲治腐敗的力度要進一步加大。

3、關(guān)于深入開展警示教育的情況。最近，按上級通知，我們認真組織學(xué)習(xí)了中紀委關(guān)于廈門“4.20”特大走私案查處情況的通報，收聽收看了《焦點訪談》，感到“4·20”特大走私案涉案金額之大，人數(shù)之多，范圍之廣，令人觸目驚心。通過學(xué)習(xí)討論，對我啟發(fā)教育極其深刻的有三點：

①廈門“4·20”特大走私案的嚴厲查處，體現(xiàn)黨中央反腐倡廉的堅強決心，這是全黨全民的共同心愿。我們必須堅定不移地按照黨中央的部署，堅持不懈、持之以恒把黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

②通過對“4·20”特大走私案的反思，不但使我們看到了反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，也讓我們充分認識了腐敗問題的嚴重性、尖銳性和危害性，從而進一步增強了我們對反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

③從教訓(xùn)來看，我認為“4·20”特大走私案的發(fā)生，內(nèi)因是關(guān)鍵，外因是條件。俗話說，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，之所以有那么多的領(lǐng)導(dǎo)和干部被卷進去，根本的原因是他們忽視了思想的改造，被金錢、美色所俘虜。這是問題的要害所在。但從另一方面看，“冰凍三尺非一日之寒”，如果外因條件能夠早有警惕，早有遏制，也不至于釀成如此巨大的案件。正如尉建行同志指出“如果各級黨委和政府都能堅決按照中央的部署不斷加大斗爭力度，措施更得力一些，工作更扎實一些，一些腐敗現(xiàn)象也不至于像現(xiàn)在這樣嚴重?！边@就警示我們：不管是誰，對世界觀的改造在任何時候都放松不得；對反腐倡廉工作必須從“嚴”字入手，從嚴教育，從嚴管理，從嚴監(jiān)督。

下步工作和努力方向：

1、切實加強理論武裝。深入學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想和“7·1”重要講話，用以指導(dǎo)工作。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹地方黨委工作《條例》，用《條例》規(guī)范區(qū)委工作，充分發(fā)揮區(qū)委“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

3、堅持發(fā)展是硬道理，千方百計把經(jīng)濟搞上去，確保今年各項經(jīng)濟指標任務(wù)的完成。

4、堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，緊緊圍繞增實效，努力把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。

5、堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以“4·20”特大走私案為反面教材，深入開展警示教育，全面落實綜合治理措施，把反腐倡廉工作推向深入。

6、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠班子集體的智慧，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，團結(jié)一致，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)我區(qū)各項工作的新局面。