導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在旅游專題會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十五屆人大三次會(huì)議精神，今天召開這次全市旅游工作會(huì)議?？偨Y(jié)2009年旅游工作，安排部署2010年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了書記對(duì)做好旅游工作的重要指示，市長(zhǎng)對(duì)全市旅游工作會(huì)議的賀信，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)議對(duì)全市旅游工作先進(jìn)縣（市進(jìn)行了表彰，并向獲得國(guó)家4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)稱號(hào)的單位和省旅游工作先進(jìn)單位、旅游強(qiáng)縣授了牌，此，代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀！市、縣、縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。同志的工作報(bào)告目標(biāo)明確，措施可行，完全贊同。書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)。進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心

市委、市政府歷來(lái)重視旅游業(yè)發(fā)展，市是旅游資源大市。明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的努力，市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，形成了比較優(yōu)勢(shì)，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，一旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)”永不衰退的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”近幾年來(lái)?？倳浢鞔_要求“著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)，不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力”溫總理強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)中具有十分重要的作用”隨著省委、省政府推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的力度不斷加大，好客”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》配套出臺(tái)《市旅游景區(qū)管理規(guī)定》市旅游獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列政策，各級(jí)各部門凝心聚力共促旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會(huì)各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。

總投資176.33億元，二旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去年全市開工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目42個(gè)。完成投入60多億元。運(yùn)河核心景區(qū)、縣寶相寺景區(qū)、縣古鎮(zhèn)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。游客集散中心、圣都國(guó)際會(huì)議中心、文化會(huì)展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。機(jī)場(chǎng)開通廣州、北京、上海、成都、沈陽(yáng)、青島6條航線。泗水西侯幽谷、萬(wàn)紫園、湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、香格里拉大酒店、太陽(yáng)國(guó)際酒店等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。古鎮(zhèn)、景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會(huì)于一體的管理模式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理念，推動(dòng)文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動(dòng)、航旅互動(dòng)，合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)一系列宏觀政策的實(shí)施，三旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。從政策層面看。為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，大眾化、多樣化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)2010年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國(guó)務(wù)院去年12月下發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。市作為資源型城市，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。2010年上海世博會(huì)為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇，預(yù)計(jì)世博會(huì)期間入園游客將達(dá)到7000萬(wàn)人次、其中海外游客350萬(wàn)人次，以“世博旅游年”為載體，結(jié)合省政府開展的觀世博、游”活動(dòng)，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來(lái)觀光旅游。

可以滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)不同層次旅游者的消費(fèi)需求。但從實(shí)際工作看，四旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很大潛力。市擁有高品位的文化旅游資源。市旅游業(yè)發(fā)展水平與旅游資源豐富程度還不相稱，許多方面還存在較大差距。有的地方和一些領(lǐng)導(dǎo)同志仍然缺乏對(duì)旅游業(yè)重要地位作用的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)自己擁有的旅游資源的深度開發(fā)和充分利用，沒(méi)有把發(fā)展旅游放在應(yīng)有的位置；旅游管理體制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，資源整合乏力，制約著景區(qū)開發(fā)建設(shè)；缺乏有影響有實(shí)力的旅游大項(xiàng)目、大集團(tuán)，招商引資力度不夠，投融資機(jī)制不活，缺乏融資平臺(tái)和市場(chǎng)化運(yùn)作資金的手段；與大眾化、多樣化旅游消費(fèi)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系尚不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還很不完備；旅游文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)品開發(fā)缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮，存在著“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”現(xiàn)象；旅游專業(yè)人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅游策劃、營(yíng)銷和管理人才。市旅游業(yè)發(fā)展仍處于提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展方式、管理理念、體制機(jī)制等方面的深層次問(wèn)題亟須解決，區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)要素之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部格局等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，市場(chǎng)化程度、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有待提升，健康完善的市場(chǎng)體系有待培育。差距就是潛力，差距就是空間，只要各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，破難攻堅(jiān)，化差距為壓力，變壓力為動(dòng)力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，市的旅游業(yè)就會(huì)不斷跨上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，今年是實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵一年。調(diào)整工作思路，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝集約、集聚、高端的方向發(fā)展。

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)要在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見指導(dǎo)下編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一整合旅游資源。避免產(chǎn)業(yè)趨同?？茖W(xué)整合全市旅游資源的基礎(chǔ)上，策劃一批旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成一批投入使用，開工一批加快建設(shè)，儲(chǔ)備一批后續(xù)開發(fā)。一是突出規(guī)劃銜接。切實(shí)把旅游專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃銜接好，把旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)精品城市結(jié)合起來(lái)。二是科學(xué)創(chuàng)意規(guī)劃。聘請(qǐng)高層次專家做旅游項(xiàng)目規(guī)劃，高點(diǎn)定位，建成精品，不留遺憾，多留遺產(chǎn)”今年重點(diǎn)推進(jìn)整體開發(fā)、全球文化研修交流中心、湖旅游區(qū)、佛教文化園、文化主題公園、泉群景區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是促進(jìn)文旅融合。按照“世界著名、國(guó)內(nèi)一流”標(biāo)準(zhǔn)，重視文化的引領(lǐng)作用，旅游產(chǎn)品中增添文化特質(zhì)、注入文化元素，把旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)放到文化內(nèi)涵的挖掘上來(lái)，以文化提升項(xiàng)目品質(zhì)，以文化提升發(fā)展質(zhì)量，以文化塑造旅游品牌。四是嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)格旅游項(xiàng)目規(guī)劃審核，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收審核，確保項(xiàng)目規(guī)劃與總體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目詳規(guī)相符合。景區(qū)類新建旅游項(xiàng)目，尤其是投資額超過(guò)億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，要按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。

延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”特點(diǎn)，二促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要把旅游放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握，作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。要注重創(chuàng)新發(fā)展，做深做透“生態(tài)、休閑、文化”文章，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元化，促進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。要促進(jìn)旅游與文化的融合，培育文化節(jié)慶、旅游演藝及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品；工業(yè)發(fā)展中注重為旅游提供優(yōu)質(zhì)商品，創(chuàng)造發(fā)展工業(yè)旅游的有利條件；城鎮(zhèn)建設(shè)中充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，形成各具特色、功能齊全的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，使城鎮(zhèn)成為良好的旅游目的地和集散地；充分利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利自然資源和人文資源，加快鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由以農(nóng)家樂(lè)為主的初級(jí)旅游產(chǎn)品向生態(tài)、健身、民俗文化等多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。合理配置食、住、行、游、購(gòu)、娛在數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)等方面的比例關(guān)系，消除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。