導(dǎo)語：區(qū)再就業(yè)和社會(huì)保障會(huì)議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次的再就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)三次黨代會(huì)精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神的時(shí)刻召開的，是一次十分重要的會(huì)議，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此非常重視。剛才，同志總結(jié)了過去五年來的工作情況和基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今年我區(qū)再就業(yè)和社會(huì)保障工作作了安排部署，同志代表區(qū)政府作了很好的講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、必須高度重視再就業(yè)和社會(huì)保障工作

1．搞好再就業(yè)和社保工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾利益、實(shí)踐黨的宗旨的必然要求。就業(yè)是民生之本。就業(yè)和社保問題是任何一個(gè)國家的政府和執(zhí)政黨都必須高度重視的問題，尤其我們的政府是社會(huì)主義國家的政府，我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的政黨，千方百計(jì)做好就業(yè)和社保工作，更是我們義不容辭的責(zé)任。十六大報(bào)告中對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等直接涉及勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域的重要論述有10多處，國家把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。所以，促進(jìn)再就業(yè)，完善社會(huì)保障，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，不僅是現(xiàn)實(shí)的緊迫問題，也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，清醒地認(rèn)識(shí)再就業(yè)和社保工作的重要性、長期性、艱巨性，要懷對(duì)著人民群眾和下崗失業(yè)人員的深厚感情，立足當(dāng)前，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，著眼長遠(yuǎn)，打好持久戰(zhàn)，千方百計(jì)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

2．搞好再就業(yè)和社保工作是我區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間推進(jìn)跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。這幾年，下崗分流和再就業(yè)工作為我區(qū)國有集體企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，改制尚還存在許多遺留問題。一方面，大量的失業(yè)問題導(dǎo)致資源的最大浪費(fèi)和家庭收入的減少，進(jìn)而引起社會(huì)福利的下降，同時(shí)也是人力資源本身的一種損耗。另一方面，失業(yè)還會(huì)影響到人們的情緒和家庭的生活，帶來極高的社會(huì)和心理代價(jià)。如果下崗失業(yè)人員長期無事可做，缺乏社會(huì)歸屬感和安全感，逐漸出現(xiàn)心態(tài)失衡，就會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。這幾年，下崗失業(yè)人員因工作和生活問題的群體上訪事件已呈逐年上升趨勢。同時(shí)，這些為數(shù)眾多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人也是一種巨大的人力資源富礦。目前我區(qū)仍有2261名下崗失業(yè)人員未實(shí)現(xiàn)就業(yè)。必須采取有效措施，使之實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，使之投身到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中來，使之創(chuàng)造財(cái)富，而不是消耗社會(huì)福利，使之成為推動(dòng)我區(qū)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。

3．搞好再就業(yè)和社保工作是完善社會(huì)保障體系、提高社會(huì)保障能力的客觀需要。促使有勞動(dòng)能力的人逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)是完善社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)性工作。社?；鹬饕獊碓从谟萌藛挝缓吐毠さ睦U費(fèi)，如果沒有勞動(dòng)能力的人吃社保，有勞動(dòng)能力的人也吃社保，社?；饘⑷氩环蟪觥Ｈツ?，全區(qū)為2686名國有集體企業(yè)下崗職工支付基本生活費(fèi)584萬元，為1219名企業(yè)失業(yè)人員支付失業(yè)保險(xiǎn)金71.1萬元。如果這些人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就可以減少這部分支出，這對(duì)于我們這個(gè)吃飯財(cái)政來說非常重要。所以說，大力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，既可以使他們的生活得到根本保障，也有利于增加社?；鹗杖?，更有利于緩解財(cái)政壓力，促進(jìn)社會(huì)保障體系逐步完善。

二、做過細(xì)工作，切實(shí)推動(dòng)再就業(yè)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階

1．促進(jìn)就業(yè)觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。近年來，我區(qū)下崗職工的擇業(yè)觀念已以有了很大變化。他們絕大部分自信、自強(qiáng)、自立，歷經(jīng)挫折，勇于拼搏，不少人找到了新的崗位，實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，涌現(xiàn)出了許多再就業(yè)典型。但還有部分下崗失業(yè)人員觀念轉(zhuǎn)變不徹底，重政府安排，輕市場擇業(yè)；重國有集體企業(yè)，輕個(gè)體私營企業(yè)；重高薪輕松工作，輕苦臟累險(xiǎn)工種，一定程度上出現(xiàn)了“有活沒人干”和“有人沒活干”的情況。要加強(qiáng)宣傳教育，使他們懂得在市場經(jīng)濟(jì)條件下，凡是合法誠實(shí)勞動(dòng)并獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的工作，都是就業(yè)?，F(xiàn)在，國家和省市已經(jīng)給下崗失業(yè)人員提供了自主創(chuàng)業(yè)最為優(yōu)惠的政策，創(chuàng)業(yè)的環(huán)境極為優(yōu)越。要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過非全日制、非固定單位、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。用人單位要從需要出發(fā)提出用工要求，不能有年齡、性別歧視，應(yīng)充分利用國家扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，優(yōu)先錄用符合條件的下崗失業(yè)人員。職能部門也要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)關(guān)心、支持、服務(wù)，積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2．真正把再就業(yè)的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，降低創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)自主就業(yè)。最近，中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，省、市也相應(yīng)制定了實(shí)施意見，即將下發(fā)。這次出臺(tái)的再就業(yè)優(yōu)惠政策，與1998年政策相比，進(jìn)一步降低了“門檻”，擴(kuò)大了范圍，扶持力度大，含金量高，可操作性強(qiáng)。不折不扣的全面落實(shí)好中央和省市的各項(xiàng)政策，是做好再就業(yè)工作的根本保證，也是促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的核心。一是加大宣傳力度。為下崗失業(yè)人員再就業(yè)營造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是盡快印發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。順慶上周已在電視、報(bào)紙被點(diǎn)了名。區(qū)上有關(guān)部門行動(dòng)也很快，到上周五已發(fā)放了200多份申請(qǐng)表，今天在會(huì)上就舉行了首發(fā)儀式。要進(jìn)一步加快進(jìn)度，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上盡快把《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)到下崗失業(yè)人員手上。三是建立監(jiān)督檢查制度。決不允許從部門利益出發(fā)，拒不執(zhí)行有關(guān)政策；決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，決不允許為了部門利益，而損害下崗失業(yè)人員的利益。順慶絕不允許出現(xiàn)“寇紅梅事件”。若有發(fā)現(xiàn)支差應(yīng)付、推諉扯皮、落實(shí)政策不到位的問題，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市政策的同時(shí)，還要看到這些政策在實(shí)際操作中比較復(fù)雜，可能會(huì)遇到一些新問題和矛盾，要積極、慎重、穩(wěn)妥地進(jìn)行，不能亂開口子，隨意擴(kuò)大范圍。四是確保資金及時(shí)足額到位。在積極爭取省市財(cái)政支持的前提下，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)相一致的原則，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保扶持再就業(yè)政策的資金落到實(shí)處。公務(wù)員之家:

3．進(jìn)一步建立健全再就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)功能。一要切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增加培訓(xùn)投入，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，全面推行職業(yè)資格證書制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)系，根據(jù)就業(yè)需求的變化，實(shí)行“訂單式”定向培訓(xùn)，增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性。今后考核培訓(xùn)工作，不僅要看培訓(xùn)了多少人，而且要看培訓(xùn)的人員有多少實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。要積極搞好自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)咨詢，提供開業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，教給下崗職工做“小老板”應(yīng)掌握的基本知識(shí)和本領(lǐng)。二要完善公共就業(yè)服務(wù)制度。在求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等方面，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行“一站式”服務(wù)。三要大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)。按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的要求，積極籌建勞動(dòng)力市場，健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，搞好全區(qū)的勞動(dòng)力資源配置，為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供服務(wù)。要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員到區(qū)內(nèi)外有勞動(dòng)需求的地方就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地再就業(yè)和外出再就業(yè)并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法，加大勞務(wù)輸出力度。四要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。勞動(dòng)保障局要加強(qiáng)就業(yè)機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)努力做到群眾最滿意的程度。同時(shí)要把街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為促進(jìn)再就業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。要在街道、社區(qū)建立勞動(dòng)保障工作服務(wù)站，承擔(dān)起下崗職工、失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的責(zé)任。

4．維護(hù)再就業(yè)的合法權(quán)益，堅(jiān)決整頓再就業(yè)環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，調(diào)整難度加大。我們必須加快完善多層次、多渠道的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。目前要著力理順國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系，順利實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障和失業(yè)保障并軌，研究改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系的處理辦法，切實(shí)保障職工的權(quán)益。進(jìn)一步加大勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。把簽訂勞動(dòng)合同與社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征收結(jié)合起來，提高各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止或解除等各個(gè)環(huán)節(jié)管理。督促企業(yè)和職工依法履行勞動(dòng)合同，完善勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)，完善勞動(dòng)爭議處理，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

5．進(jìn)一步完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度，不斷健全社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系的建設(shè)要按照廣覆蓋、低水平、社會(huì)化、可持續(xù)的原則，在社會(huì)目標(biāo)上要達(dá)到公平和實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的基本權(quán)利，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上要達(dá)到收支方面的可持續(xù)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的激勵(lì)作用，政治目標(biāo)上要達(dá)到不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性。為此，我們一是要繼續(xù)完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保障制度，努力擴(kuò)大參保范圍，提高參保覆蓋面。二是按照社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的樣式，全面推行城鎮(zhèn)職工基本保障制度，保障職業(yè)基本醫(yī)療需求，并做好自由職業(yè)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省失業(yè)保障條例》，穩(wěn)步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。四是提高對(duì)社會(huì)保障資金的管理水平，加強(qiáng)社會(huì)保障行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)保障管理和服務(wù)的社會(huì)化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保再就業(yè)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1．切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好再就業(yè)和社保工作關(guān)系到下崗失業(yè)人員的切身利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各有關(guān)部門要把再就業(yè)和社保工作擺在更加突出的位置，建立再就業(yè)和社保工作一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從關(guān)心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉關(guān)系的高度，從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)改革和加快發(fā)展的高度，把再就業(yè)和社保工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持不懈地抓好。

2．落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，共同做好再就業(yè)和社保工作。再就業(yè)和社保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面來關(guān)心和支持。勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、銀行、稅務(wù)、工商、民政、建設(shè)、物價(jià)等部門，與再就業(yè)和社保工作關(guān)系最為密切，工作的好壞直接影響再就業(yè)和社保工作的成敗。勞動(dòng)保障部門是再就業(yè)和社保的主管部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極做好工作。各有關(guān)部門要按照中央、省市的要求，帶著深厚的感情去工作，牢固樹立群眾觀念，切實(shí)履行職責(zé)。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和工商聯(lián)的作用，幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。從而動(dòng)員全社會(huì)力量，做好再就業(yè)和社保工作，形成各方面共同參與、齊抓共管的工作格局。

3．加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)和社保工作的督促檢查和考核。各級(jí)各部門要建立健全再就業(yè)和社保工作督促檢查機(jī)制，開展定期檢查和不定期抽查，設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。區(qū)上要把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)和社保政策、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)和社保資金投入和幫助困難群體就業(yè)作為督查和考核的重點(diǎn)，并作為政績考核的重要內(nèi)容。

同志們，再就業(yè)和社保工作任務(wù)十分繁重。我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤勤懇懇，扎實(shí)工作，把這次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)要求不折不扣的落到實(shí)處，努力開創(chuàng)我區(qū)再就業(yè)和社保工作新局面。