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一、認清形勢，提高認識，切實增強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的責任感和緊迫感

加強領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到科學發(fā)展新跨越的進程。近年來，我們少數(shù)干部在思想上有“放馬南山，刀槍入庫”的自滿情緒；在作風上還存在著主觀主義、官僚主義、形式主義和以權(quán)謀私、貪圖享樂的腐敗現(xiàn)象，在其位不謀其政、無所用心，居其職不抓落實、無所作為。加強領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)，是全面貫徹“三個代表”重要思想的迫切需要，是廣大人民群眾的強烈愿望，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。我們黨的幾代領(lǐng)導集體都十分重視干部作風問題，十分強調(diào)抓工作落實。同志在建國前期就告誡我們，要務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風；鄧小平同志強調(diào)指出，各級領(lǐng)導干部要“親自動手，狠抓落實”；以同志為核心的第三代領(lǐng)導集體就加強和改進黨的作風專門作出決定，要求全黨同志做到“八個堅持、八個反對”，強調(diào)全黨同志要“落實、落實、再落實”；總書記上任伊始就親赴西柏坡，再次向全黨發(fā)出號召，要求各級領(lǐng)導干部要始終牢記“兩個務(wù)必”，特別是最近又提出了在各級領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這些都充分說明，加強領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)，在黨的全局工作中占有十分重要的位置，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大政治優(yōu)勢，也是我們必須長期抓好的一項重大政治任務(wù)。我們要站在講政治、講大局的高度，深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署、關(guān)于領(lǐng)導干部作風建設(shè)極端重要性的新認識、關(guān)于在領(lǐng)導干部中大力倡導良好風氣的新任務(wù)、關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的新要求，充分認識加強領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)，不僅是一個工作作風問題，而且是重大的政治問題，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，以作風整頓建設(shè)活動的實際成效，推動科學發(fā)展，構(gòu)建和諧*，奮力實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越。

二、加強領(lǐng)導，精心組織，切實開展好干部職工作風整頓建設(shè)活動

（一）活動的總體要求

開展以領(lǐng)導干部和中層干部為重點的干部作風整頓建設(shè)活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧*”，按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，認真開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”和“爭做為民、開拓、務(wù)實、清廉的模范”為主要內(nèi)容的教育實踐活動，大力弘揚聯(lián)系群眾，親民為民作風，大力弘揚開拓進取，奮發(fā)有為作風，大力弘揚求真務(wù)實，真抓實干作風，大力弘揚清正廉潔，艱苦奮斗作風，著力解決真心為民、精神狀態(tài)、工作落實、奢侈浪費等問題，凝聚人心，純正風氣，塑造形象，構(gòu)建和諧，為推動縣域經(jīng)濟社會科學發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障。努力建設(shè)一支“團結(jié)敬業(yè)、拼搏創(chuàng)新、廉潔高效、爭創(chuàng)一流”的勞動保障干部職工隊伍。

（二）活動要解決的主要問題

1、增強民本意識，堅持執(zhí)政為民，切實解決為民服務(wù)的感情問題。重點整頓與群眾感情疏遠的問題，一些黨員干部民本意識淡薄，出農(nóng)門就忘本，官不大架子大，人不大口氣大，不愿與群眾交流，不尊重群眾意愿，不重視群眾訴求，不解決群眾具體困難；整頓決策上脫離群眾的問題，克服為多出成績，快出政績而盲目決策，違背群眾意愿等現(xiàn)象，整頓對群眾態(tài)度冷淡的問題，克服部分干部深入群眾但不真正了解群眾，深入基層但不真正了解基層，僅憑經(jīng)驗或興趣辦事，一些單位和同志辦事程序不公開，特別是個別干部職工態(tài)度粗暴，推諉扯皮，吃拿卡要等突出現(xiàn)象。全力打造服務(wù)型機關(guān)，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，決策上維護群眾，切切實實真心為民爭做為民服務(wù)的模范。

2、增強進取意識，堅持勇于開拓，切實解決奮發(fā)向上的精神狀態(tài)問題。努力改變學習上安于現(xiàn)狀、不愿學、不會學，學無所成，看報看題，看書看皮，滿足于一知半解，不懂裝懂等現(xiàn)象，教育引導黨員干部為加快*發(fā)展而學習，做學習型干部、業(yè)務(wù)型干部，爭當行家里手，樹立“學無止境、終身受益”的觀念。著力解決安于現(xiàn)狀，心胸狹隘、目光短淺，不在工作狀態(tài)或工作狀態(tài)不佳等問題；著力解決畏難情緒，把問題看得很多，把困難看得很重，對部門和本職工作存在的問題不想方設(shè)法研究解決，怨天尤人，習慣于聽領(lǐng)導的，搬書上的，講文件上的，遇到新情況和新問題，束手無策，消極應(yīng)付等問題；著力解決獨斷專橫、惟我獨尊，作風霸道等問題。教育引導干部“用心想事、用心謀事、用心干事”，認真堅持民主集中制，切實維護班子團結(jié)統(tǒng)一，始終保持昂揚向上精神狀態(tài)和經(jīng)久不衰的工作激情，敢于負責，勇于創(chuàng)新，爭做開拓的模范。

3、增強執(zhí)行意識，堅持務(wù)實苦干，切實解決求真務(wù)實的工作作風問題。堅決糾正個別干部在其位而不謀其政，享其利而不履其責，行其權(quán)而不盡義務(wù)，對上敷衍塞責，對下消極應(yīng)付，缺乏責任心等問題；堅決糾正少數(shù)干部不愿直面矛盾、問題，回避、躲避甚至掩蓋問題，出了問題推卸責任等問題；堅決糾正搞“上有政策，下有對策”，軟拖硬抗，工作停留在口頭上，落實在文件上、會議上，不付諸行動等問題，堅決糾正不務(wù)實，擺花架子，做表面文章，糊弄領(lǐng)導，愚弄群眾，搞形式主義等問題，教育引導黨員干部在調(diào)查研究、求真務(wù)實，艱苦奮斗上下功夫，努力營造敢干事、能干事、干成事的干部創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“迅速反映，馬上行動，果斷處置”的作風，真抓實干，爭做務(wù)實的模范。

4、增強自律意識，堅持節(jié)儉清廉，切實解決令行禁止的政風問題。切實解決耍特權(quán)，公私不分，假公濟私，甚至以權(quán)謀私等問題；切實解決“吃拿卡要”、“冷硬橫推”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題；切實解決大吃大喝，奢侈浪費，貪圖享樂，與民爭利的問題。教育引導黨員干部樹立“靠廉潔掌握工作主動權(quán)”的意識，嚴格遵守和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，始終保持良好的生活作風和健康的生活情趣，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，爭做廉潔的模范。

（三）工作安排

1、時間和步驟

從2月1日開始至4月底基本結(jié)束。按照學習討論階段（2月5日——3月10日），查找問題階段（3月11日——3月31日）、整改提高階段（4月1日——4月20日）、檢查驗收階段（4月21日——4月30日）四個階段來進行安排。

2、主要工作和方法

（1）、抓好專題學習，統(tǒng)一思想認識。重點學習同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話、*同志在全省領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)動員大會上的講話、*同志在學習貫徹總書記重要講話暨領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)動員大會上的講話、*同志在全縣干部作風整頓建設(shè)動員大會上的講話及《領(lǐng)導干部作風讀本》《關(guān)鍵在于落實》等輔導材料，要深刻認識加強干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，深刻認識中央和省、市、縣委關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的新任務(wù)、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求和部署上來。做到每個干部職工都有專題學習筆記、有心得體會、有剖析材料。

（2）、廣泛聽取群眾意見，開門整頓作風。要開門納言，在管理和服務(wù)對象中廣泛開展問卷調(diào)查，廣泛征求群眾意見，切實找準本單位本系統(tǒng)和干部個人在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題。

（3）、開好民主生活會，認真剖析檢查。領(lǐng)導班子和干部要認真查找在作風方面存在的主要問題；在充分準備的基礎(chǔ)上，召開好黨組、支部、職工三個專題民主生活會；要明確整改重點，增添整頓措施，改出成效，并帶動和組織全體干部職工抓好工作作風整改。民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)向干部和群眾通報，中層干部作風整改情況必須形成專題匯報。

（4）、抓好正反典型，形成濃厚輿論氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)作風建設(shè)上的先進典型，樹立有影響力并能示范帶頭作風的先進人物，嚴肅查處頂風違紀的反而典型。

（5）、全力打造服務(wù)型機關(guān)。教育干部職工努力實現(xiàn)由管理者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，自覺樹立“做人民滿意公仆、創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)”的理念。認真抓好《*縣勞動保障系統(tǒng)行為規(guī)范》、《*縣勞動保障局工作制度》、《勞動保障系統(tǒng)向社會的公開承諾》的落實。

（6）、認真開展“惠民連心行動”，確保整改取得實效。以“惠民連心行動”為作風整頓建設(shè)的重要抓手，突出做好農(nóng)民工培訓、就業(yè)再就業(yè)特別是“4050”人員和“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)再就業(yè)工作，要分項制發(fā)專門工作方案，落實領(lǐng)導、工作人員和具體責任，力求取得明顯成效。

三、完善制度，明確責任，建立健全領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)的長效機制

局黨組成立干部作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組，各支部各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導小組，支部書記為本單位開展作風整頓建設(shè)活動的“第一責任人”，在作風整頓建設(shè)活動中，必須把握政策原則，堅持實事求是，有什么問題解決什么問題，不搞面面俱到，不搞人人過關(guān)。各支部要向局黨組提交工作實施方案，結(jié)束時，要向黨組寫出書面總結(jié)報告，中層干部的作風整改報告要報送局作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室。要建立領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)的長效機制，切實轉(zhuǎn)變工作作風，確?；顒尤〉妹黠@成效。