市勞保局在市勞動保障工作會議上的講話

時間:2022-11-17 03:06:00

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市勞保局在市勞動保障工作會議上的講話

1月25日,*市全市勞動保障工作會議在禪城召開。我市五區(qū)勞動保障部門的領導、市勞動保障局和市社?;鸸芾碇行目剖乙陨系念I導參加了會議。在會上,市勞動保障局招漢銓局長對20*年全市的勞動保障工作進行了總結,也對20*年全市的勞動保障工作進行了布置。

招局長指出,20*年,全市各級勞動保障部門緊跟市委、市政府步伐,找準基點,把握要點,突出重點,緊盯焦點,突破難點,形成亮點,各項勞動保障工作取得了新成績。這些成績具體體現(xiàn)在六個“新”:就業(yè)和再就業(yè)工作開創(chuàng)了新局面,農(nóng)村富余勞動力轉移培訓就業(yè)取得了新突破,社會保險工作躍上了新臺階,在維護勞動者合法權益上取得了新成效,落實市委農(nóng)村工作“五十條”出臺了新辦法,隊伍作風建設有了新轉變。

招局長提出,20*年勞動保障工作的總體思路是:“確立一個指導思想,明確兩大工作任務,實現(xiàn)三個創(chuàng)新,突破四項工作,增強五種意識”。做好今年的工作,任務繁重,責任重大。勞動保障部門要認真學習深刻領鄧小平理論和“三個代表”思想以及黨的十六、十六屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領導下,團結奮斗,努力開創(chuàng)我市勞動保障工作的新局面。

去年勞動保障工作取得了六個“新”

就業(yè)和再就業(yè)工作開創(chuàng)了新局面。抓好政策、責任落實,抓好公益性崗位的開發(fā)、失業(yè)人員轉崗培訓和就業(yè)和再就業(yè)服務工作。20*年,累計產(chǎn)生城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員83361人,其中:結轉上年28144,人,本年新增55217人。經(jīng)過各級黨委和政府及有關部門的共同努力,共安置失業(yè)人員就業(yè)54869人,年底尚有失業(yè)人員28492人,登記失業(yè)率為2.27%,與去年底基本持平,比省里的3.5%警戒線低了1.23個百分點。

農(nóng)村富余勞動力轉移培訓就業(yè)取得了新突破。一是結合實際,將農(nóng)村富余勞動力培訓就業(yè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一盤棋。二是打好基礎,扎實推進農(nóng)村富余勞動力培訓就業(yè)工作。三是制定政策,為農(nóng)村富余勞動力轉移培訓就業(yè)提供保障。截止2094年底,全市共開辦各類中、短期農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓班233期,對8279人開展職業(yè)技能培訓,就業(yè)4801人,培訓就業(yè)率為58%。

社會保險工作躍上了新臺階。一是實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌,社會保險覆蓋面進—步擴大。一方面,實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌。截至20*年底,全市養(yǎng)老保險基金比上年同期增長l0.38%,醫(yī)療保險基金收入比上年同期增長24.99%;失業(yè)保險基金收入比上年同期增長3.99%;工傷保險基金收入比上年同期增長l3.83%。另一方面,加強社會保險擴面征繳。全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為12795*人,比上年底增長6.98%。全市參加失業(yè)保險人數(shù)、基本醫(yī)療保險、工傷保險的人數(shù)均有所提高。二是失業(yè)保險的作用進一步增強。在認真做好裁減參保人員審核,嚴把申領待遇關,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金的同時,著重加強對失業(yè)職工的管理和培訓,取得了較明顯的成效。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度進—步完善,農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度全面推開。四是企業(yè)離退休人員待遇及時調整,社會化管理服務進度進一步加快。

在維護勞動者合法權益上取得了新成效。一是大力加強對拖欠工資的預防。出臺了企業(yè)欠薪監(jiān)管機制的實施意見,南海、順德已實現(xiàn)工資支付信息化監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全區(qū);禪城、三水、高明也按規(guī)定程序進行監(jiān)控。一年來,全市共對4l55l家用人單位進行監(jiān)察,涉及勞動者l51.76萬人;對300l5家用人單位進行了勞動年審,涉及勞動者l14.94萬人;處理舉報投訴案件l2758宗,其中克扣、無故拖欠工資案5395宗,涉及勞動者11.60萬人,追發(fā)金額16672.64萬元。同時,還認真解決l71家建筑施工企業(yè)拖欠工資1871萬元,涉及勞動者60954人。二是認真做好勞動爭議仲裁工作。20*年,我市共受理勞動爭議案件7403宗,加上上年結轉的22l宗共7624宗,結案率達98.2%,裁決1428宗,涉案標的共9.58億元。同時,基層勞動件裁庭建設得到了省沖栽委的充分肯定。

落實市委農(nóng)村工作“五十條”出臺了新辦法。市出臺了《*市建立農(nóng)村富余勞動力培訓和就業(yè)引導機制的實施意見》、《*市建立全征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險補貼制度的實施意見》和《*市建立農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》,各區(qū)也根據(jù)本地實際情況相應出臺了實施辦法。

隊伍作風建設有了新轉變。今年來,按照市政府統(tǒng)一安排,開展了行風評議和作風建設“回頭看”的活動,對照社會各界提出的問題,逐一進行整改,達到了預期的目的,基本符合社會各界的要求。此外,通過認真組織學習教育和積極開展“勞動保障優(yōu)質服務”的活動,全面推進“一條龍”、“一站式”服務,推出了一批實實在在便民措施。

20*年,在上述工作取得成績的同時,勞動保障統(tǒng)計、勞動法制建設、勞動保障研究與宣傳、境外就業(yè)、職業(yè)技能鑒定、技工教育等工作也協(xié)調全面推進并取得成績。

今年勞動保障工作任務和要求

總體思路:“確立一個指導思想,明確兩大工作任務,實現(xiàn)三個創(chuàng)新,突破四項工作,增強五種意識”。

一個指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會及省委丸屆六次、市委九屆七次會議精神為指導,堅持科學發(fā)展現(xiàn),本著以人為本,改革創(chuàng)新,協(xié)調發(fā)展的方針,以構建和諧社會為目標,以勞動保障系統(tǒng)能力建沒為重點,突出就業(yè)再就業(yè)、社會保險、勞動者合法權益保障和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓四大重點,認真解決好困難群體勞動保障方面的熱點難點問題,維護社會公平和社會穩(wěn)定,全面推進勞動保障事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

兩大工作任務:一是勞動就業(yè)工作任務。全年新增崗位70000個,失業(yè)人員再就業(yè)17000人,“4*0”人員再就業(yè)700人,“零就業(yè)家庭”全部實現(xiàn)一人就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村富余勞動力培訓2l000人,轉移就業(yè)13000人;職業(yè)技能鑒定60000入;技校招收新生達到5500入,培養(yǎng)技師550人。二是社會保險擴面征繳工作任務。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷參保人數(shù)在20*年基礎上,分別有增長,根據(jù)各區(qū)實際,制定具體工作指標。

實現(xiàn)三個創(chuàng)新:觀念創(chuàng)新:要牢固樹立全局觀念、人本觀念和協(xié)調發(fā)展觀念;制度創(chuàng)新:首先要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)制度,要加快建立農(nóng)村富余勞動力轉移培訓就業(yè)機制,要加快建立完善社會保險制度和全征地農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險補貼、農(nóng)村居民的醫(yī)療保險制度,要創(chuàng)新社保信息渠道,主動維護和落實廣大參保人的知情權,要加快建立健全維護勞動者合法權益的長效機制。服務創(chuàng)新:要優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質量,軋軋實實地為人民群眾辦實事、辦好事。

突破四項工作:第一,在促進就業(yè)再就業(yè)工作上有新突破。一是全面落實再就業(yè)工作目標責任制。二是全面落實再就業(yè)扶持政策。三是強化就業(yè)和再就業(yè)服務。要按照就業(yè)服務“新三化”的要求,進一步健全公共就業(yè)服務體系,在全市范圍內(nèi)開展“零就業(yè)家庭”援助行動。

第二,在職業(yè)技能培訓尤其是農(nóng)村富余勞動力轉移培訓就業(yè)工作上有新突破。要注重規(guī)模,加快技校建設步伐;要注重層次,加大高技能人才培養(yǎng)力度;要注重質量,進—步強化職業(yè)培訓;要注重實效,加大農(nóng)村富余勞動力培訓工作力度。

第三,在深化社會保險制度改革上有新突破。一是要建立健全考核制度,進—步落實市級統(tǒng)籌的相關指標任務。二是要堅持抓好擴面征繳,完善擴面工作機制,建立擴面考核指標,確保參保人數(shù)與基金收入同步增長。今年要確定擴面的方向和重點,以外資企業(yè)和參??瞻讘魹閿U面方向,以非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員為重點,做好養(yǎng)老保險擴面征繳工作;以困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員為重點,做好醫(yī)療保險擴面工作;以大企業(yè)、高風險行業(yè)職工和農(nóng)民工為重點,做好工傷保險擴面工作。三是踏實開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。四是細化和完善對醫(yī)療機構的管理項目和管理方式,全面提高管理水平,有效控制醫(yī)療費用的不合理增長。五是進一步完善農(nóng)村居民養(yǎng)老保險補貼制度和醫(yī)療保險制度。六是健全社?;鸨O(jiān)管機制,要成立社?;鸨O(jiān)督管理委員會,建立全員監(jiān)督基金管理的機制。七是加大社保信息系統(tǒng)建設與整合力度,加快金保工程建設步伐。八是積極探索完善和組織實施生育保險的社會統(tǒng)籌,進一步完善我市生育保險制度。

第四,在維護勞動者合法權益上有新突破。一是要進—步加大勞動關系協(xié)調力度。二是要落實國務院頒發(fā)的勞動保障監(jiān)察條例,加大對拖欠工資的查處力度。三是要及時公正審理欠薪勞動爭議案件。第四要認真做好勞動保障信訪工作。要進一步健全勞動保障法律監(jiān)督員制度,使勞動監(jiān)察工作進一步向基層延伸。

增強五種意識:為提高勞動保障部門執(zhí)政能力和勞動保障隊伍自身素質,造就一支政治強、業(yè)務精、作風正、素質好、效率高的干部隊伍。今年,要按照中央要求,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各單位和部門要從深入學習“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性的高度,精心組織,高標準嚴要求抓好每個階段的工作,著力增強五種意識。一是增強理想意識。二是要增強責任意識。三是要增強能力意識。四是要增強形象意識。五是要增強廉潔自律意識。