導語：市農(nóng)民工工資清欠工作會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護社會穩(wěn)定（略）

二、突出重點，綜合治理，集中精力抓好落實，確保清欠目標實現(xiàn)

今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標是：以黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持以人為本，按照國務院、省政府的總體部署和要求，突出重點，強化監(jiān)管，綜合治理，狠抓落實，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。

當前要重點抓好以下五項工作：

一是抓好建設領域拖欠農(nóng)民工工資工作。建設領域一直是民工欠薪投訴的重點，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級政府在解決拖欠工程款問題上已經(jīng)做出表率，經(jīng)過三年的努力，基本完成了政府投資建設項目工程款清欠和掛牌督辦項目的清欠工作任務，為今年的清欠工作奠定了良好基礎。目前，離春節(jié)還不到三個月的時間，從現(xiàn)在起各縣區(qū)、市級有關部門就要把精力投入到清理拖欠農(nóng)民工工資工作中來。由市規(guī)劃建設局牽頭成立建筑領域農(nóng)民工工資清欠辦公室，市規(guī)劃建設局分管領導任辦公室主任，成員由市公安、勞動、工商、總工會等部門派員參加，采取強有力的措施，集中力量清償一批建筑領域拖欠工資款，確保農(nóng)民工按時足額領到工資回家過年。

二是抓好企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)管工作。規(guī)劃建設部門要按照市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理實施細則》和《關于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同和工資卡管理暫行辦法》（湖政辦發(fā)〔20*〕130號）兩個文件精神和要求，積極引導企業(yè)強化內(nèi)部管理。要督促企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡，落實農(nóng)民工工資管理卡和維權(quán)告知牌。要嚴格建設項目的審批程序，今后凡建設資金不落實的項目一律不得辦理立項和施工許可手續(xù)，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項目，凡不進行登記備案的單位一律清除出市場，凡拖欠農(nóng)民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質(zhì)升級、年檢中做出嚴肅處理。

三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作。要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團維權(quán)和建設、交通等主管部門監(jiān)管作用，進一步暢通舉報投訴渠道。勞動保障、總工會、規(guī)劃建設等部門已分別向社會公布的“12333”“12351”、“12319”熱線電話，都要落實值班制度，明確值班崗位職責，建立值班情況登記。對于勞動者反映的問題，能當場解答的要當場解答，能現(xiàn)場處理的要現(xiàn)場處理。要暢通反映社情民意的信息渠道，政府熱線、信訪、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求，及時準確地把握勞動者的意愿，做好各自范圍內(nèi)的處置工作。要著力構(gòu)筑立體多層的群眾訴求渠道，將各類爭議糾紛解決在基層。

四是抓好清欠制度的完善工作。各級政府、各部門要嚴格落實應急預案制度，做好應對工資拖欠導致群體性事件的各項準備，及時介入，積極應對。各縣區(qū)要嚴格落實欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度，這是省政府重點督查項目，現(xiàn)在德清縣、吳興區(qū)及長興縣白峴鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)已經(jīng)建立，還沒有建立的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實，確保資金、賬戶落實到位。對于因企業(yè)倒閉或業(yè)主逃匿，造成勞動者權(quán)益暫時難以實現(xiàn)時，啟動預警機制，經(jīng)審批，動用應急周轉(zhuǎn)金解決職工生計問題。重點行業(yè)要嚴格落實工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規(guī)劃建設、交通行業(yè)的大部分規(guī)模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位，沒有繳納是一些小型或者監(jiān)管不到的企業(yè)，往往就是這些企業(yè)最容易出問題，馬虎不得，都要到位。服裝、租賃等其他行業(yè)及部門也要盡快出臺相應的辦法，從制度上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

五是抓好監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設。要按照省政府辦公廳《關于貫徹執(zhí)行浙江省勞動保障監(jiān)察條例有關問題的通知》文件精神和要求，進一步加強勞動保障監(jiān)察工作。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)或者兼職人員，清欠任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立勞動保障監(jiān)察中隊，使勞動保障監(jiān)察力量與清欠任務相適應。同時，要積極做好勞動保障法律協(xié)理員的聘任工作，充分發(fā)揮部門和用工單位的勞動保障法律協(xié)理員作用，形成群防、群管、群治的清欠工作局面。

三、明確責任，加強領導，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力

清理拖欠農(nóng)民工工資工作是情系人民群眾，攸關社會穩(wěn)定的一項重要工作，也是各級政府必須完成的一項重大政治任務。要進一步完善各職能部門的聯(lián)動機制，加強對清欠工作的組織領導，采取更加有力的措施，形成齊抓共管的工作合力。

一要建立組織。市政府已經(jīng)成立了市“春雨行動”領導小組及辦公室，會后市建筑領域農(nóng)民工工資清欠辦公室也要立即啟動。各縣及交通、水利等部門也要成立相應的組織，做到全市上下統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動。

二要落實責任。政府各部門都要按照“誰主管誰負責”原則，實行領導責任制，認真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動用工管理和清欠工作。各縣區(qū)政府（管委會）要按照“屬地管理”原則，實行分級負責制，切實做好本轄區(qū)勞動用工和拖欠工資問題的投訴舉報受理和處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞清欠工作，實行目標責任制，與所屬企業(yè)簽訂清欠目標責任書。要強化責任和措施，一級抓一級，層層抓落實，切實做到清欠工作“橫向到邊、縱向到底”。

三要健全機制。要進一步健全應急處理機制，配強工作力量，加大工作力度，切實做到專人負責、申訴有門、處理及時、客觀公正，有效防止以討要工資為名上街游行、聚眾滋事、阻塞交通和辦公場所等各類突發(fā)性群體事件發(fā)生。同時，還要建立安全防備機制，加強對重點區(qū)域和場所的安全防護，特別是在克扣、拖欠工資高發(fā)期和突發(fā)事件高峰期的元旦、春節(jié)期間，公安部門要在勞動監(jiān)察投訴舉報場所設立警務點，落實專人負責，駐點開展工作，應對各類應急事件，提高快速反應和處置能力。

四要加強督查。各級政府要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍，實行督查通報制度。市里將組織力量加強對各地清欠工作的指導和督查，加大對重點區(qū)域和行業(yè)的督查力度，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評；對工作不力導致發(fā)生上訪問題的將嚴肅追究有關單位、有關企業(yè)的責任；對因工作過失、處置不當引發(fā)重大群體性事件的將嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任。執(zhí)法機構(gòu)要大力開展專項檢查，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。

五要大力宣傳。勞動保障部門要采取多種途徑和形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動，廣泛宣傳清欠工作的重大意義。各主要新聞媒體都要積極宣傳清欠工作的正面典型和經(jīng)驗，多為勞動者提供依法維權(quán)方面的信息服務。要利用黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，舉辦現(xiàn)場咨詢等有針對性的宣傳活動，把宣傳工作滲透到職工生活的方方面面，增強用人單位和廣大勞動者的法律意識，營造知法、懂法、守法的良好氛圍，引導全社會關心和支持農(nóng)民工工資清欠工作。