市就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議的講話

時(shí)間:2022-09-23 04:07:00

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市就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議的講話

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

近日,我市召開(kāi)了兩次對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作影響重大、意義深遠(yuǎn)的會(huì)議:一是12月21日—22日召開(kāi)了市委五屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,確定了“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的奮斗目標(biāo),通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的決定》,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、還是從創(chuàng)業(yè)的角度看,都直接影響和推動(dòng)著我市就業(yè)再就業(yè)工作的深入開(kāi)展;二是市政府12月26日第49次常務(wù)會(huì)議,通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)組織起來(lái)就業(yè)的通知》。組織起來(lái)就業(yè)這一促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的有效形式將得到各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng),有效發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的“倍增”和“擴(kuò)散”效應(yīng)。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,本身就是以實(shí)際行動(dòng)迅速貫徹市委五屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第49次常務(wù)會(huì)議精神。根據(jù)會(huì)議安排,我就20*年全市就業(yè)再就業(yè)工作基本情況、存在的問(wèn)題以及下一步工作意見(jiàn)匯報(bào)如下:

一、20*年全市就業(yè)再就業(yè)工作回顧

(一)全市就業(yè)再就業(yè)工作基本情況

20*年,全市各級(jí)黨委、政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為安民、富民的首要大事和“一把手”工程,將新增崗位、落實(shí)政策、就業(yè)服務(wù)、資金投入、困難群體幫扶等工作目標(biāo),作為考核的重要內(nèi)容,形成了思想更加統(tǒng)一、組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力、工作動(dòng)力更加持久、目標(biāo)責(zé)任更加強(qiáng)化的工作機(jī)制,有力地?cái)U(kuò)大了就業(yè)和再就業(yè)。20*年初省政府下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位42136個(gè),完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.54萬(wàn)人165%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)8637人,其中“3545”人員再就業(yè)3233人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。采取的主要措施:

1、以街道社區(qū)工作平臺(tái)為抓手,依托社區(qū)抓好就業(yè)再就業(yè)。在街道、社區(qū)成立“就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、站”,從而在基層建立了一支就業(yè)政策宣傳員、就業(yè)援助員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作的重心下移、貼近服務(wù)。依托社區(qū)成立組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體108個(gè),組織下崗失業(yè)人員開(kāi)展物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔等200多個(gè)便民利民服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)吸納下崗失業(yè)人員3642人再就業(yè)。

2、實(shí)行主輔分離和興建創(chuàng)業(yè)基地,加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。市勞動(dòng)保障局和總工會(huì)等部門(mén)在前嶺煤礦、淮北新興有限公司、綠原公司等企業(yè)建立了27個(gè)再就業(yè)基地,累計(jì)1.2萬(wàn)多名下崗失業(yè)人員在基地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。前嶺煤礦被授予“全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào),受到國(guó)務(wù)院的表彰,該礦1700名職工全員下崗,通過(guò)自身的努力全員上崗,走出了一條“深挖潛力謀發(fā)展,全員上崗闖市場(chǎng)”的再就業(yè)之路。目前,烈山區(qū)已經(jīng)建成再就業(yè)一條街,吸納96名下崗失業(yè)人員入戶,帶動(dòng)239人就業(yè):杜集區(qū)正在興建創(chuàng)業(yè)基地,位于朔里鎮(zhèn)葛塘民營(yíng)工業(yè)園內(nèi),占地18畝,可吸納下崗失業(yè)人員800名;相山區(qū)計(jì)劃籌建再就業(yè)一條街,位于大華現(xiàn)代城中,占地面積2200平方米,預(yù)計(jì)吸納下崗失業(yè)人員200—300名。

3、放寬放大再就業(yè)援助政策,幫助就業(yè)再就業(yè)。我市結(jié)合本市實(shí)際擴(kuò)大政策惠及面,將再就業(yè)援助政策從“4050”人員放寬至“3545”人員,對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的女35歲以上、男45歲以上的下崗失業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員,以及下崗失業(yè)的市級(jí)以上勞模、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和單親家庭等就業(yè)困難人員為重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施再就業(yè)援助,開(kāi)展了送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的“四送一落實(shí)”活動(dòng)。特別是通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位等形式,實(shí)施對(duì)特困就業(yè)群體的托底安置。20*年,市政府購(gòu)買社會(huì)治安協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)理員等公益性崗位320個(gè)。幾年來(lái)累計(jì)安置1405名“3545”下崗失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè),從事保安、保潔、保綠、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)保障、協(xié)警等工作,初步建立了困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效工作機(jī)制。

4、強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控手段,在支持企業(yè)改制的同時(shí)促進(jìn)再就業(yè)。市政府統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和改制改組,把握關(guān)閉破產(chǎn)工作力度,合理引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的規(guī)模性裁員,做好對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員的分流安置工作。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)裁減人員,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,防止失業(yè)規(guī)模過(guò)大、失業(yè)時(shí)間過(guò)于集中。并且充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在保障失業(yè)人員基本生活、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)方面的積極作用,全市失業(yè)保險(xiǎn)參保職工達(dá)到27.7萬(wàn)人,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員1.1萬(wàn)人,解除了他們的后顧之憂。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度,失業(yè)人員全部接受了再就業(yè)技能培訓(xùn)。近年來(lái),累計(jì)對(duì)全市115家企業(yè)職工身份置換的債權(quán)債務(wù)項(xiàng)目及數(shù)額進(jìn)行確認(rèn),涉及職工21257人,已有93家企業(yè)13200名職工完成了身份置換,在改制后的新企業(yè)重新就業(yè)人員11778名,再就業(yè)率達(dá)80%以上。

5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。我市充分發(fā)揮淮北區(qū)位承東接西,能源資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì),抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資力度,對(duì)就業(yè)工作的拉動(dòng)作用已日益顯現(xiàn)。近年來(lái),202個(gè)招商項(xiàng)目為我市直接提供1*56個(gè)就業(yè)崗位。

6、積極開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng),維護(hù)職工權(quán)益,鞏固就業(yè)再就業(yè)成果。市勞動(dòng)保障、公安、工商、工會(huì)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)打擊了拖欠農(nóng)民工工資、非法職業(yè)介紹、拒不參保繳費(fèi)等侵犯人民群眾利益、違反勞動(dòng)保障律法規(guī)的行為。20*年,共立案查處案件577件,督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同9710份,為勞動(dòng)者追回工資及押金980.3萬(wàn)元,責(zé)令補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)34萬(wàn)元,取締非法職業(yè)中介4家,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,使非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是第三產(chǎn)業(yè)大量存在的隱性就業(yè)逐步顯性化。

7、建立再就業(yè)服務(wù)的“綠色通道”,落實(shí)再就業(yè)服務(wù)承諾。市稅務(wù)部門(mén)在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立專門(mén)的再就業(yè)服務(wù)窗口,簡(jiǎn)化和規(guī)范辦稅手續(xù),實(shí)行“一窗式”、“一站式”服務(wù),集中辦理下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)的涉稅事宜,減少辦稅環(huán)節(jié);市工商部門(mén)推行“中心管理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度,將辦事時(shí)限從規(guī)定的30個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日,對(duì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦實(shí)體的,優(yōu)先受理,優(yōu)先發(fā)照,優(yōu)先年檢,簡(jiǎn)化手續(xù)。20*年,市財(cái)政共籌集再就業(yè)資金2217萬(wàn)元(其中地方財(cái)政安排800萬(wàn)元),實(shí)際支出2212萬(wàn)元;市地稅部門(mén)累計(jì)為810戶企業(yè)、1562名下崗失業(yè)人員減免稅收439.26萬(wàn)元,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)1.94萬(wàn)元;市國(guó)稅部門(mén)為3戶企業(yè)減免企業(yè)所得稅143萬(wàn)元,免收374戶稅務(wù)登記證工本費(fèi)1.12萬(wàn)元;工商部門(mén)為1760名下崗失業(yè)人員減免工商管理費(fèi)51.05萬(wàn)元;金融部門(mén)發(fā)放小額擔(dān)保貸款236萬(wàn)元。市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合制訂靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法,擴(kuò)大了社保覆蓋面,提高了靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性。

8、突出抓好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)就業(yè)實(shí)效掛鉤、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)等多種行之有效的形式,促進(jìn)了培訓(xùn)和就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。20*年共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4232人,其中2540人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),占培訓(xùn)人數(shù)的60%。為鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員600人,培訓(xùn)后315人成功創(chuàng)辦企業(yè),并帶動(dòng)626人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

9、實(shí)行“城鄉(xiāng)就業(yè)一體化”,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。我市把勞務(wù)輸出作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,確定了“政府推動(dòng),政策引導(dǎo),健全機(jī)制,市場(chǎng)運(yùn)作,典型示范,優(yōu)化服務(wù)”的工作思路,全市建立勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地100個(gè),勞務(wù)輸入基地112個(gè),發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人163名,大力發(fā)展“訂單勞務(wù)”、組織開(kāi)展定向培訓(xùn)和輸出。著重抓好電子、建筑、紡織、家政、機(jī)電等專業(yè)技能人才的培訓(xùn),20*年共培訓(xùn)農(nóng)民4.9萬(wàn)人。著力推進(jìn)勞務(wù)培訓(xùn)的市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)力量放手大膽發(fā)展,涌現(xiàn)出南坪、徐樓、岳集、烈山、高岳等勞務(wù)輸出培訓(xùn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和匯眾焊工學(xué)校、新興培訓(xùn)中心等民辦培訓(xùn)基地,提高了我市勞務(wù)輸出分地域、分行業(yè)的集聚力和影響力。20*年,全市勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)28.5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)新增輸出5.2萬(wàn)人,勞務(wù)收入達(dá)14.2億元,可實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均增收305元。

(二)當(dāng)前我市面臨的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)和問(wèn)題

幾年來(lái),雖然我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著的成效,但我們也應(yīng)清醒地看到,就業(yè)壓力仍然較大。新增勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)復(fù)退軍人、失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力形成了龐大的求職人群,就業(yè)的總量性矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的組織實(shí)施,創(chuàng)造了一大批新的就業(yè)崗位,但新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求較高,而與此不相適應(yīng)的是,下崗失業(yè)人員總體上文化偏低、技能單一、就業(yè)能力和就業(yè)觀念遠(yuǎn)不能適應(yīng)要求,形成有人無(wú)崗、有崗無(wú)人的結(jié)構(gòu)性矛盾。再就業(yè)政策沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。一些制約政策發(fā)揮作用的瓶頸問(wèn)題尚未解決,有的政策在落實(shí)過(guò)程中還存在程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣的現(xiàn)象,下崗失業(yè)人員享受一些優(yōu)惠政策的渠道不夠暢通,政策效應(yīng)還未得到充分發(fā)揮。

二、今后以組織起來(lái)就業(yè)為主要內(nèi)容的就業(yè)再就業(yè)工作意見(jiàn)

(一)加大宣傳力度,進(jìn)一步營(yíng)造更加有利于就業(yè)再就業(yè)的輿論氛圍。各級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)單位要充分利用各種有效載體,開(kāi)展全方位、長(zhǎng)期性的就業(yè)再就業(yè)工作的宣傳,營(yíng)造濃厚的氛圍,切實(shí)發(fā)揮宣傳的導(dǎo)向作用。主要采取三種形式:一是各級(jí)政府部門(mén)要在新聞媒體設(shè)立就業(yè)政策專欄,連續(xù)刊登有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的新政策,擴(kuò)大知曉面。二是各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)宣傳報(bào)道在就業(yè)再就業(yè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和成功做法,充分發(fā)揮典型示范、典型引路的作用;三是各街道社區(qū)要通過(guò)在居民集中的地方設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、上門(mén)服務(wù)等多種形式開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的宣傳,將政策送入千家萬(wàn)戶。

(二)完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是要按季度定期召開(kāi)就業(yè)再就業(yè)工作局際聯(lián)席會(huì)議,互通情況,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,調(diào)度工作進(jìn)度。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作特別是組織起來(lái)就業(yè)的督查。要成立專門(mén)的督查組,定期督促檢查全市就業(yè)再就業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的進(jìn)展情況,及時(shí)反饋信息;三是要建立就業(yè)再就業(yè)投訴舉報(bào)制度。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話、投訴信箱,接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)整改投訴的問(wèn)題;四是要進(jìn)一步完善考核制度。根據(jù)工作需要,擴(kuò)大考核的內(nèi)容和范圍,將組織起來(lái)就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容。對(duì)做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)、工作進(jìn)展較快的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)展緩慢或沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制及責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(皖辦發(fā)〔20*〕27號(hào))規(guī)定,分別追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是小企業(yè)的發(fā)展源、小老板的孵化器。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地把多項(xiàng)優(yōu)惠政策打捆成“政策”組合,通過(guò)優(yōu)惠政策的整體落實(shí)、綜合使用,可以大大降低下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,提高政策落實(shí)的效率和效果。在20*年第一季度內(nèi),市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及縣區(qū)要以再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn),充分利用閑置廠房或劃撥專門(mén)場(chǎng)地用于再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和再就業(yè)一條街建設(shè)。今后再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)對(duì)象將從下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力,使再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園逐步轉(zhuǎn)變成就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地,在孵化小企業(yè)的同時(shí),培養(yǎng)更多的小老板;在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的同時(shí),帶動(dòng)更多人就業(yè);在促進(jìn)就業(yè)的同時(shí),提升勞動(dòng)者素質(zhì)。

(四)創(chuàng)新工作模式,積極發(fā)展勞動(dòng)型服務(wù)公司。要采取市場(chǎng)運(yùn)作方式,于今年上半年,在全市各街道成立勞務(wù)型服務(wù)公司,把轄區(qū)內(nèi)的困難就業(yè)人員全部組織起來(lái)就業(yè),發(fā)展一批各具特色的組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體。各街道勞務(wù)型公司與轄區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“3545”困難就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,并按規(guī)定為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)勞務(wù)型服務(wù)公司與轄區(qū)內(nèi)困難就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù),從市再就業(yè)資金中按人按月給予一定崗位補(bǔ)貼,同時(shí)享受社保補(bǔ)貼,并給予勞務(wù)型服務(wù)公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)。勞務(wù)型服務(wù)公司以勞務(wù)派遣的形式,介紹持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員到用人單位成功就業(yè)的,可給予免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(五)落實(shí)扶持政策,為組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步改善服務(wù),努力創(chuàng)建有利于組織起來(lái)就業(yè)的氛圍和環(huán)境。要把組織起來(lái)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),對(duì)組織起來(lái)就業(yè)的領(lǐng)頭人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從選擇項(xiàng)目、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、籌措資金、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面為組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體提供支持和幫助。要通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員合伙創(chuàng)辦小企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)組織。對(duì)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)組織,三年內(nèi)實(shí)行“開(kāi)業(yè)不登記,經(jīng)營(yíng)免四稅,管理不收費(fèi),房租給優(yōu)惠,成功有獎(jiǎng)勵(lì)”,并將再就業(yè)政策疊加使用,要規(guī)范組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體的內(nèi)部管理工作和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,做好組織起來(lái)就業(yè)的參保、社保關(guān)系接續(xù)和工資支付等工作,切實(shí)維護(hù)好組織起來(lái)就業(yè)人員的合法權(quán)益。

(六)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)街道社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作。一是加強(qiáng)專管員的能力建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展幫扶;二是加強(qiáng)專管員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),推行持《職業(yè)資格證》上崗制度;三是建立全市街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全市街道社區(qū)資源、信息共享;四是強(qiáng)化街道社區(qū)服務(wù)職能,充實(shí)人員力量,依托街道社區(qū)開(kāi)展退休人員社會(huì)化管理、就業(yè)援助、崗位開(kāi)發(fā)等工作,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作重心進(jìn)一步下移。

(七)做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為組織起來(lái)就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。一是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和推介機(jī)制,成立專家志愿團(tuán),切實(shí)搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作,提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是將組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體、符合條件的中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員和創(chuàng)業(yè)基地下崗失業(yè)人員作為小額擔(dān)保貸款的重點(diǎn),逐步建立和完善小額擔(dān)保貸款、組織起來(lái)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)基地等促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。三是要進(jìn)一步加大對(duì)吸納一定比例下崗失業(yè)人員的中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款力度,并逐步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。努力實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)。

(八)深入基層群眾,開(kāi)展“兩節(jié)”期間各項(xiàng)援助活動(dòng)。一是深入開(kāi)展“再就業(yè)百日幫扶”活動(dòng)。通過(guò)三個(gè)階段的就業(yè)援助,要建立困難就業(yè)群體數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理服務(wù);通過(guò)“送政策、送服務(wù)、送崗位、送補(bǔ)貼”等措施,基本解決最困難就業(yè)群體的就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題,建立以政府托底安置為主的再就業(yè)援助體系。二是扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳、加大監(jiān)察力度,進(jìn)一步凈化勞動(dòng)力市場(chǎng),切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

同志們,市委五屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于制定淮北市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,其中提出要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),引導(dǎo)和促進(jìn)多種形式就業(yè),大力推行“組織起來(lái)就業(yè)”,構(gòu)建面向城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的“大就業(yè)”格局。作為就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和有關(guān)單位,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,真正擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任,充分發(fā)揮好各自的職能和優(yōu)勢(shì),解放思想、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,全力開(kāi)創(chuàng)全市就業(yè)再就業(yè)工作的新局面,為促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)和“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”做出新的貢獻(xiàn)。