市委書記招商引資講話
時(shí)間:2022-05-08 06:21:00
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同志們:
今天召開的這次會(huì)議,既是一次報(bào)帳會(huì),也是一次鼓勁會(huì)和動(dòng)員會(huì)。招商是我們工作的總抓手和突破口,也是*的希望所在,所以我們高度重視,今天參觀了*,參觀這些企業(yè),應(yīng)當(dāng)給大家一個(gè)啟迪。*園區(qū)這個(gè)位置大家知道,原先是一片平房和釣魚塘,經(jīng)過兩年的時(shí)間,我們把它平整出來,辦上企業(yè),現(xiàn)在企業(yè)開始納稅了。一個(gè)*木業(yè)安排了290人,一個(gè)*木業(yè)安排了300多人,新的問題是勞動(dòng)力價(jià)格上漲,缺少熟練的技術(shù)工人,企業(yè)流動(dòng)資金不足,企業(yè)擴(kuò)張存在困難等等。針對(duì)招商和這些情況,下面我講三個(gè)問題。
一、正確分析形勢(shì)
截止6月末,全市全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目*項(xiàng),到位資金*億元,同比增長*%,完成年計(jì)劃的*%。其中向上爭(zhēng)取資金*項(xiàng),引進(jìn)資金*萬元;國內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資*項(xiàng),引進(jìn)資金*萬元;中長期貸款*項(xiàng),引進(jìn)資金*萬元。*向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目的勁頭很好,尤其是有幾件大事我們運(yùn)作的比較好。一是運(yùn)作了開行貸款。開發(fā)銀行對(duì)工業(yè)園區(qū)的貸款支持,我們成功通過了省政府有關(guān)部門的評(píng)估。這個(gè)政策性的貸款一貸*年,利息也比較低,前5年只還利息,從第6年開始還本。國家既然加大了對(duì)老工業(yè)基地改造的扶持力度,*坐上了這班車,應(yīng)該說這是集體運(yùn)作的結(jié)果,市一級(jí)擠到開行貸款這個(gè)盤子里的為數(shù)不多,第一批50個(gè)億,市一級(jí)只有2個(gè)?,F(xiàn)在政府苦于“助潮”助不起來,3平方公里的*加工園區(qū)征地和修路就需要上億元資金,要征地,要修路,要架電,誰來投入呢?原來一直困擾著我們,僅靠投資商,又讓他修路,又讓他通水,還讓他建廠,誰上你這來呢?現(xiàn)在好了,我們爭(zhēng)取到資金搞基礎(chǔ)建設(shè)了,所以說這是我們運(yùn)作的一件大事。另外上半年向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金工作運(yùn)作的也不錯(cuò),爭(zhēng)取了1個(gè)多億,這個(gè)公共盤子里的“蛋糕”,誰伸手早,誰就受益的早。聽了大家的匯報(bào),我有一個(gè)感覺,大家對(duì)招商引資這件事是認(rèn)真的。為什么要記錄在案呢?就是要求招商引資大家有共同的認(rèn)識(shí),部門的角度不一樣,職能不一樣,認(rèn)識(shí)程度不一樣,招商的力度也不一樣。在這,我要感謝中省直的同志們,這件事是相輔相成的,只有*地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,你們的業(yè)務(wù)才會(huì)有發(fā)展,如果*是個(gè)貧困市,也不可能有那么多家的通信公司到這來競(jìng)爭(zhēng),地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,反過來中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展又促進(jìn)了*地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我多次說過我們的聯(lián)檢部門,盡管招商引資沒有地方的壓力大,但是他們間接的,從政策上給予了我們很多的傾斜。為什么都請(qǐng)來說一說呢?就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半,憂大于喜,為什么這樣說呢?主要有這么五個(gè)問題。
一是重視不夠。不僅是在座的,包括我們的中層干部。什么叫重視不夠呢?報(bào)帳時(shí)想起了招商引資,年初落實(shí)任務(wù)和招商局下去檢查時(shí),一些同志說了風(fēng)涼話。這件事應(yīng)當(dāng)怎么看呢?如果沒有招商引資,不可能有*地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不可能有你們各項(xiàng)業(yè)務(wù)的提高。有很多中省直單位,包括政法口,像法院,都很重視招商引資,但是有一些我們自己的單位不重視,沒有形成良好的招商引資氛圍。
二是與己無關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)還比較好,主要體現(xiàn)在一般干部上。我們的干部是否結(jié)合業(yè)務(wù),對(duì)外來的客商宣傳*,宣傳我們良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資環(huán)境了。有很多同志,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,我認(rèn)為招商引資貴在參與,一定要形成一種人人參與的局面。我不是說要各單位放下業(yè)務(wù)去幫地方招商,也不是說企業(yè)不追求利潤,但是市委、市政府召開了會(huì)議,起碼你們單位也要召開個(gè)職工會(huì),宣傳一下*的優(yōu)勢(shì)。尤其是我們*人,要結(jié)合*的變化,看看招商引資的重要性,這些年沒有招商引資,沒有啟動(dòng)民營企業(yè),沒有邊貿(mào)企業(yè)向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)移,能否有今天的局面。
三是盲目樂觀。盲目樂觀從我開始,主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)層存在盲目樂觀。我曾對(duì)有的同志說:“我向省政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報(bào)時(shí)講,現(xiàn)在來*考察的每年都有*萬多人,*萬元以下的項(xiàng)目我們都不談了?!边@樣說為了什么?為了讓省政府給我們投入,從而加快招商引資。剛才聽了匯報(bào),1000萬元以上的項(xiàng)目有幾個(gè)?所以我們應(yīng)當(dāng)謙虛一些,不要太樂觀了,我們的領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀??纯次覀兊闹苓吺惺?,*集團(tuán)投資項(xiàng)目上億元,亞洲發(fā)電進(jìn)入*后投資7.8個(gè)億,此外兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目同時(shí)開工,今年年末投產(chǎn)運(yùn)營;再看*現(xiàn)在是沒有地方擺項(xiàng)目;*20萬噸的復(fù)合肥、813尿素項(xiàng)目改造都是上億元的大項(xiàng)目。再看我們,除了小木加工之外,有一些貿(mào)易和房地產(chǎn)開發(fā)公司,還引進(jìn)了什么大項(xiàng)目。所以要自我加壓,這種競(jìng)爭(zhēng)是自然化的,項(xiàng)目不去你那,就來我這。所以說我們?cè)谶@執(zhí)政,不促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只盲目樂觀,無所作為,是不行的。
四是項(xiàng)目質(zhì)量不高。真正能留的下、站的住的項(xiàng)目是加工型項(xiàng)目,它能安排勞動(dòng)力就業(yè),能為財(cái)政交納稅金,但是我市這樣大型的加工企業(yè)太少。
五是個(gè)別部門環(huán)境反彈。我們有的單位,企業(yè)辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對(duì)待它,有的企業(yè)剛發(fā)展起來,利潤率低,非常困難,怎能不幫助它們一把呢?有些單位只管收費(fèi),只按條框辦事,你們沒錯(cuò),我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度,不再強(qiáng)調(diào)這件事,都按條文去辦,*會(huì)有發(fā)展嗎?所以說,各單位也要站在一定的高度,不能只考慮部門利益,不要只按條條框框去辦,應(yīng)當(dāng)在依法行政的基礎(chǔ)上靈活辦理。此外,還有一個(gè)誤區(qū)是招商引資費(fèi)用問題。今天我們定一下,*市招大型加工企業(yè),可以實(shí)行招標(biāo)制。你去招商,市委、市政府給你出費(fèi)用,100個(gè)商我們招成10個(gè)就有價(jià)值了。*企業(yè)今年能上繳稅金5000萬元,今年財(cái)政收入2億多元的話,就占全市的四分之一。我們不為這樣的企業(yè)做好服務(wù),人家去那不能發(fā)展。南方客商曾說:“東北與南方的差距在軟環(huán)境,而不在硬環(huán)境上?!睎|北有電、土地,交通運(yùn)輸條件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是觀念,其次是素質(zhì)。到上海工業(yè)園辦事,沒有說不行的,只有說怎樣辦行的。而我們有的單位,不是說今天沒人,明天來吧;要不就說人家這缺一項(xiàng),那缺一項(xiàng)。這種態(tài)度,誰還會(huì)到你這來投資呀。
二、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上
*市正處于一個(gè)大發(fā)展的前夜,面臨著千載難逢的機(jī)遇。我們有國家振興東北老工業(yè)基地這個(gè)政策機(jī)遇,否則香港企業(yè)誰會(huì)上你這來,別說來投資,看都不會(huì)來的。另外還有對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級(jí),沒有這個(gè)機(jī)遇,省政府借*萬元給*發(fā)展,讓*報(bào)6個(gè)億的省開行貸款項(xiàng)目,這都是不可能的。因?yàn)檫@是大環(huán)境,我們面臨大發(fā)展的環(huán)境,如果搞的好,我們就上去了,如果搞不好,就要下去。我為什么說“三不”呢?不張揚(yáng),不言敗,不爭(zhēng)論。不張揚(yáng)是因?yàn)槊鎸?duì)*的具大壓力。你們是否體會(huì)到,我們所有外事活動(dòng)都遭到俄*公司的擠壓。示弱是一種策略,*拉來人家上千客戶,客商都到*來了,人家的市場(chǎng)不就小了嗎?*說:“我不要錢,交*元定金,床位就租給你先干著?!睘槭裁催@樣說呢?因?yàn)槿魏问袌?chǎng)的發(fā)育都有一個(gè)過程,這個(gè)過程的長短取決我們策略的正確與否。所以說這事不能張揚(yáng),有的事只能干不能說,有的事只能說不能干,有的事既不能說也不能干。不爭(zhēng)論是內(nèi)部不要打仗。沒有你高我低,我們都是為了工作,不要內(nèi)部鬧矛盾,內(nèi)部不團(tuán)結(jié)班子不就亂套了嗎?不言敗,也是一樣,都面臨著共同的機(jī)遇,誰做的好誰就上去。難道我們輕易就認(rèn)輸嗎?今年我們財(cái)政收入能達(dá)到*億多元,可以給大家開*個(gè)月工資,考核后可以發(fā)獎(jiǎng)金、漲工資,大家都受益。這不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全體老百姓受益。市委、市政府動(dòng)員各單位捐了*多萬元,建立了大病救助基金會(huì),這些錢可以救助很多人的命??!經(jīng)濟(jì)如果不發(fā)展,能掏出來嗎?再有市委*屆*次全會(huì)提出了“*”的目標(biāo),這是*的延伸和發(fā)展,也是它的具體化?!?”不是指面積擴(kuò)大,如果指面積的話,搞好的話,5—7年*面積也會(huì)擴(kuò)大的。現(xiàn)在火車站在建*大市場(chǎng),*馬上要和火車站連接上,*工業(yè)園區(qū)已經(jīng)和*連接上,*就會(huì)變的更好了。
三、下步要求
1、突出“一個(gè)中心”。以項(xiàng)目建設(shè)為中心。招商局正在修改計(jì)劃,銀行部門的貸款仍然算,但招商要以工業(yè)和貿(mào)易流通項(xiàng)目為主,多引進(jìn)加工企業(yè)。
2、側(cè)重“兩個(gè)重點(diǎn)”。
一是招商。包括外商和內(nèi)商,*市儲(chǔ)蓄存款已經(jīng)達(dá)到*億元,這還不包括買賣人在外地的存款,所以要啟動(dòng)內(nèi)資。外資內(nèi)資同樣對(duì)待,一個(gè)政策。
二是引資。向上爭(zhēng)取資金,*人當(dāng)仁不讓。該跑、該送、該吃都可以,只要經(jīng)過組織批準(zhǔn),我們集體承擔(dān)責(zé)任,連頓飯都不請(qǐng)人家吃,誰會(huì)上你這投資,哪個(gè)地方都需要費(fèi)用,只要不往兜里放,送點(diǎn)土特產(chǎn)品,是可以的,不要非送錢嗎?老百姓說這屆市委、市政府做了實(shí)事,不就是因?yàn)槟銥槔习傩招薜懒?,因?yàn)槟阕ズ谀径?xiàng)目使老百姓致富了,還有你把經(jīng)濟(jì)搞上去,保證工資了?!叭齻€(gè)代表”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是一個(gè)過程,它的根本目的是讓老百姓富裕起來。人活著圖什么?不就是為了生活質(zhì)量的提高,為了老百姓得到實(shí)惠,求富求安求公道。招商一定要招加工項(xiàng)目,實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定位”招商,像*產(chǎn)業(yè),是否可以去江源敲門招商,搞深加工。
3、搞好“五件實(shí)事”。
一是全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,形成全民招商的輿論氛圍。為什么市委、市政府高度重視招商工作,因?yàn)樗玛P(guān)全民利益。*做為*有史以來最大的項(xiàng)目,投入累計(jì)*億元,建筑面積南北長*米,有*個(gè)攤位,它是指這個(gè)市場(chǎng)。沒有*,中央、省、市不可能重視*,因?yàn)樗岣吡?的知名度,吸引了南方客商,推動(dòng)了*飲食行業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資,是*的龍頭企業(yè)。這個(gè)龍頭運(yùn)轉(zhuǎn)的如何,一定程度上決定了*的發(fā)展方向,決定了*經(jīng)濟(jì)的成敗。最近我們研究借給*1000萬元,有人說有風(fēng)險(xiǎn),有風(fēng)險(xiǎn)由集體承擔(dān),由我承擔(dān)。*可以零地價(jià),我們?yōu)槭裁床豢梢栽诶щy時(shí)拉他一把呢?都說富商、親商、安商,怎樣能體現(xiàn)出來呢?所以大家要提高認(rèn)識(shí),鍛煉解決實(shí)際問題的能力,我們需要前瞻性的干部,扎扎實(shí)實(shí)的干部,一步一個(gè)腳印的干部。只有想不到?jīng)]有干不到的,為什么有的單位招的好,有的單位招的不好呢,所以一定要形成一種大招商,招大商的氛圍。
二是明確目標(biāo)和責(zé)任。年初招商局確定的指標(biāo)、目標(biāo)不變。歸市委管的,實(shí)行末位淘汰制;不歸市委管的,我向你的上級(jí)反映,開大會(huì)就批評(píng),這種匯報(bào)電視公開,通過上電視臺(tái)曝光,讓老百姓評(píng)價(jià)。如果不這樣做的話,*招商上不去,就不會(huì)發(fā)展。老百姓都盼著帶領(lǐng)他們走一條富裕的路,我們就應(yīng)當(dāng)把自己的工作做好。年初定的目標(biāo)不變,實(shí)行追究制、一票否決,完不成任務(wù)的末位淘汰。當(dāng)然我們要的是真實(shí)數(shù)據(jù),分不清任務(wù)的、不好界定的,可以分開,參與招商的單位都分一下。但不是你做的,不要硬往自己?jiǎn)挝焕?/p>
三是下力氣整頓環(huán)境,創(chuàng)造富商、安商、利商的環(huán)境。舉2個(gè)例子:一個(gè)是出租汽車司機(jī)拉*,知道他來*投資,不收打車費(fèi);另一個(gè)是中介公司不收工業(yè)園區(qū)*工作人員的租房中介費(fèi)。出租車司機(jī)、中介人都能做到這點(diǎn),我們?yōu)槭裁醋霾坏侥??有的單位工作人員對(duì)外來投資客商不冷不熱,所以說應(yīng)當(dāng)教育我們的工作人員,不要說不行,而是要告訴他怎樣能行。在這個(gè)問題上,要抓典型,要抓正反兩方面的典型,好的表揚(yáng),差的批評(píng)、曝光。
四是調(diào)整招商政策,實(shí)行一事一議。大項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)落到不具備優(yōu)勢(shì)的偏遠(yuǎn)市市,而我們卻守著原來的招商政策不變,這是不行的,好的項(xiàng)目可以一事一議。
五是統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn)。招商要突出口岸、資源、園區(qū)三個(gè)重點(diǎn),口岸這個(gè)重點(diǎn)也就是突出外經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)。我的觀點(diǎn),不一定非把項(xiàng)目建到你們鄉(xiāng)鎮(zhèn),招回來后讓它進(jìn)園區(qū),稅算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。我看有希望發(fā)展起來的項(xiàng)目主要是加工業(yè),包括食品、保健品加工和電力等,*上了一條電視機(jī)生產(chǎn)線,*正在運(yùn)作建汽車加工區(qū)。中省直單位可以利用你們的優(yōu)勢(shì),多引進(jìn)項(xiàng)目,我們實(shí)行重獎(jiǎng)。
總之,*市現(xiàn)在最大的事是抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),抓住了招商引資滿盤皆贏,抓不好招商引資滿盤皆輸。