導(dǎo)語：市勞動(dòng)保障擴(kuò)面征繳工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政府在這里召開全市勞動(dòng)保障暨社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹落實(shí)全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)*年全市勞動(dòng)保障工作，安排部署今年工作，尤其是要采取強(qiáng)有力措施切實(shí)抓好社保擴(kuò)面征繳工作，確保社保基金收支平衡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。剛才，*同志作了全面的工作報(bào)告，講得很好,我完全贊同。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講二點(diǎn)意見：

一、*年全市勞動(dòng)保障工作成效顯著

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)勞動(dòng)保障部門的大力支持下,全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照安民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的要求，著力促就業(yè)、抓社保、保權(quán)益，扎實(shí)工作，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧茂名作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“六抓六促進(jìn)”：

一是抓政策落實(shí)，促進(jìn)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。*年，全市各級(jí)黨委政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，勞動(dòng)保障部門積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，就業(yè)服務(wù)體系逐步健全，就業(yè)總量不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)援助機(jī)制基本形成，困難群體就業(yè)問題得到切實(shí)解決，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，社會(huì)就業(yè)充分，就業(yè)局勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定。

二是抓社會(huì)保險(xiǎn)，促進(jìn)人民群眾得到更多實(shí)惠。各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極采取多種辦法，千方百計(jì)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)保障問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。出臺(tái)了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受待遇發(fā)放辦法，認(rèn)真做好符合條件的部分軍隊(duì)退役人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。出臺(tái)了解決原領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的意見，對(duì)全市因繳費(fèi)年限不足而達(dá)不到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的600多名人員，采取前補(bǔ)后延的辦法，解決了這部分人員的老有所養(yǎng)問題。制定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法，積極探索被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。制訂城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法和解決困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的實(shí)施意見，積極健全醫(yī)療保險(xiǎn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)“人人享有醫(yī)療保障”工作。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,完善機(jī)制,落實(shí)人員及經(jīng)費(fèi),使退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”。目前，我市覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系制度框架基本建立，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)政策不斷完善，基本適應(yīng)了不同人群的社會(huì)保障需求，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義做出了積極的貢獻(xiàn)。

三是抓職業(yè)培訓(xùn)和技工教育，促進(jìn)勞動(dòng)者技能素質(zhì)明顯提高。職業(yè)培訓(xùn)工作蓬勃發(fā)展，多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系基本建立。各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極抓好上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員培訓(xùn)、百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。*年全市累計(jì)組織各類職業(yè)培訓(xùn)18.3萬人次。技工教育進(jìn)一步加強(qiáng)。2002年前全市沒有一所合格的技工學(xué)校，經(jīng)過幾年的發(fā)展，技工教育一年一臺(tái)階、年年大進(jìn)步。目前，我市有三所技工學(xué)校評(píng)上國家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，使我市成為了全省三個(gè)有3所國家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校的地級(jí)市之一，畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)98%以上。

四是抓勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，促進(jìn)勞動(dòng)者合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，不斷健全完善各項(xiàng)監(jiān)控制度，加大對(duì)企業(yè)違法的查處力度，*年全市共檢查用人單位5578戶，為5663名勞動(dòng)者追回欠薪1311.6萬元，為21352名勞動(dòng)者追繳社保費(fèi)555.017萬元，較好地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

五是抓勞動(dòng)仲裁、信訪調(diào)處和工資制度改革，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。去年，全市共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1504宗，結(jié)案率達(dá)96%。受理信訪及舉報(bào)投訴事項(xiàng)3345件，處理集體信訪案件93宗。連續(xù)兩年提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為580元，比2006年提高了16%。

六是抓基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)保障發(fā)展能力得到進(jìn)一步提高。全市各級(jí)政府和勞動(dòng)保障部門通過千方百計(jì)籌集勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，積極實(shí)施勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，全市勞動(dòng)保障部門基本實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)一”。一樓：目前全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門基本建起了勞動(dòng)保障綜合服務(wù)大樓，為群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)；一校：市二技、市技校和市交通技校如期建成國家級(jí)重點(diǎn)技校；一所：全市110個(gè)街道、鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，為群眾提供便捷的服務(wù)；一場(chǎng)：各級(jí)均建成了人力資源市場(chǎng)，面積達(dá)7100多平方米，人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)延伸到街鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系基本形成；一網(wǎng)：基本實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)統(tǒng)一信息化管理和全市養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；一線：建設(shè)了覆蓋全市的“*”勞動(dòng)保障咨詢熱線，共接聽來電32561個(gè)，“問勞動(dòng)保障事、撥*”深入人心；一庭：全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門都建起了勞動(dòng)仲裁庭，實(shí)現(xiàn)仲裁庭全覆蓋；一車：通過省的支持，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門都配備了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專用車，極大地改善了基層的執(zhí)法條件。

可以說，勞動(dòng)保障工作的地位越來越重要、作用越來越突出，為黨和政府分了憂，為人民群眾解了難，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧茂名作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市的勞動(dòng)保障工作，市委、市政府是滿意的，廣大人民群眾是擁護(hù)和支持的。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向所有關(guān)心支持勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向在座各位并通過你們向各級(jí)勞動(dòng)保障部門的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!

二、解放思想，把握方向，努力再創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新局面

勞動(dòng)保障，關(guān)乎國計(jì)民生。勞動(dòng)保障水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)和諧水平和人類文明水平的集中體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的十七大報(bào)告明確提出要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。這“五個(gè)有”中，前面四個(gè)都是勞動(dòng)保障部門的重要職責(zé)或者是與勞動(dòng)保障工作工作密切相關(guān)。特別是《報(bào)告》提出了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系等重要措施，并用大量的篇幅進(jìn)行闡述，充分體現(xiàn)了中央對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度關(guān)注和重視。在省委十屆二次全會(huì)上，中央中央政治局委員、省委書記同志提出，要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，特別是要克服“見物不見人”的觀念，在“以人為本”的問題上解放思想，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，共享改革發(fā)展成果。在市委九屆四次全會(huì)上，羅蔭國書記提出，要按照黨的十七大關(guān)于“五個(gè)有”的目標(biāo)要求，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，更加關(guān)注和改善民生，努力使廣大人民群眾在建設(shè)粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市中得到更多實(shí)惠。勞動(dòng)保障部門是落實(shí)“以人為本”觀念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革發(fā)展成果，使廣大人民得到解決更多實(shí)惠的重要部門，責(zé)任十分重大。近年來，我市勞動(dòng)保障工作雖然取得了很大成績(jī)，但仍然面臨著一些新挑戰(zhàn)、新問題。如：就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠同步、就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)、就業(yè)服務(wù)管理體制還不夠健全；社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難，社?；鹬文芰θ酰粍趧?dòng)保障監(jiān)察力量有待加強(qiáng)，部分企業(yè)存在不依法簽訂勞動(dòng)合同、拖欠職工工資等違法行為；財(cái)政對(duì)勞動(dòng)保障投入長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立，等等。對(duì)這些問題，全市各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，以世界眼光、全局意識(shí)謀劃勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，用求真務(wù)實(shí)的精神，密切結(jié)合本地實(shí)際，采取積極有效的措施，有針對(duì)性地切實(shí)加以解決。具體要做到“六個(gè)加快構(gòu)建、六個(gè)切實(shí)確?！?。

(一)加快構(gòu)建社會(huì)充分就業(yè)體系，切實(shí)確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。一是全面落實(shí)政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和政府績(jī)效考核的重要指標(biāo)。實(shí)行有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重大調(diào)整以及確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展速度時(shí)，應(yīng)納入就業(yè)增長(zhǎng)和就業(yè)穩(wěn)定指標(biāo)。二是進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)權(quán)利。三是進(jìn)一步完善和實(shí)施積極就業(yè)政策，增強(qiáng)政策的普惠性和持續(xù)性。實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)困難群眾就業(yè)援助工程，及時(shí)幫扶城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)。全面完善市、縣(市、區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，使更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分。

(二)加快構(gòu)建社會(huì)保障體系，切實(shí)確保城鄉(xiāng)居民基本生活得到有力保障。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。以非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，不斷繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。不斷深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，健全完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，切實(shí)做好三年連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。以被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為突破口，從村干部、計(jì)劃生育對(duì)象等重點(diǎn)人群入手，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。盡快啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。加快建立具有保障基本生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)三大功能的失業(yè)保險(xiǎn)制度。完善工傷保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)在高危行業(yè)、高危人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極解決“老工傷”社會(huì)保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，著力解決早期離開國有企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)、困難企業(yè)退休人員和職工、靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)基金監(jiān)管，在確?；鸢踩那疤嵯?，積極探索基金保值增值的渠道。加大財(cái)政投入，堅(jiān)決提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，力爭(zhēng)今年上半年啟動(dòng)實(shí)施生育保險(xiǎn)，并全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。

(三)加快構(gòu)建社保擴(kuò)面征繳體系，切實(shí)確保社保基金收支平衡。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是建立健全社會(huì)保障體系的生命工程。近年來，我市擴(kuò)面征繳工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，但形勢(shì)仍然不容樂觀。一是社保覆蓋面不寬，社保欠費(fèi)較大。到*年底，全市參保單位欠繳社保費(fèi)4億多元(含農(nóng)墾)，清欠任務(wù)很重。二是社保費(fèi)征繳困難，社保待遇支付壓力大。少數(shù)用人單位對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，參保繳費(fèi)不積極，加上地方財(cái)政困難，社保繳費(fèi)率較低，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)近年一直赤字運(yùn)行，有的縣（市）甚至連個(gè)人帳戶也用完了，今后要確保養(yǎng)老金100％按時(shí)足額發(fā)放困難很大。三是各級(jí)政府未能負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》的規(guī)定，各級(jí)政府必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征集和待遇的給付，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出比例，確保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇100％按時(shí)足額發(fā)放。也就是說，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，各級(jí)政府責(zé)無旁貸，養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支不平衡，財(cái)政要兜底。但目前我市各級(jí)財(cái)政還沒有完全負(fù)起兜底責(zé)任。在這里，必須強(qiáng)調(diào)，05年、06年、07年沒有完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù)又出現(xiàn)赤字屬于縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)的部分，必須盡快拿錢出來劃入基金專戶，否則市財(cái)政要從轉(zhuǎn)移支付中直接抵扣劃入社保基金專戶。同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院的部署，要連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算，我市月人均養(yǎng)老金約需提高120元，目前我市有10多萬企業(yè)退休人員，每年社?；鹬С鼍鸵嘣黾咏?.5億元，壓力是非常大的。但這是一項(xiàng)功德無量的民心工程，也是我們必須要全力以赴去完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。就我市各級(jí)財(cái)政狀況來看，必須靠加大社保擴(kuò)面征繳來解決。另外，近年來，省每年下拔給我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金都有三四千萬元，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)金一直靠省調(diào)劑金的支持才能維持發(fā)放，但從今年起省調(diào)劑金下?lián)軐⑴c各地的擴(kuò)面征繳績(jī)效掛鉤，所以我們必須全力以赴加大社保擴(kuò)面征繳工作力度，著重抓好如下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)社保擴(kuò)面征繳工作的重要性、必要性和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為一把手工程，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)行社保擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。年終，市政府將按照相關(guān)制定的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。擴(kuò)面征繳工作是一項(xiàng)綜合性的工作，是勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、工商等有關(guān)部門的共同責(zé)任，我們必須形成共同參與的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，構(gòu)筑合力。勞動(dòng)保障部門要負(fù)起擴(kuò)面征繳協(xié)調(diào)督辦工作的牽頭組織責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)控單位參保情況，對(duì)未依法參?；蛲锨飞绫ＹM(fèi)的單位，要依法予以處罰；嚴(yán)格核查用人單位參保繳費(fèi)情況，對(duì)已依法參保繳費(fèi)的出具《茂名市用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)證明》，作為有關(guān)職能部門為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的憑證。地稅部門要落實(shí)全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)任，將社保費(fèi)征收工作納入稅收規(guī)范化體系，與稅收同申報(bào)、同繳費(fèi)、同檢查，確保用人單位從業(yè)人員參保率達(dá)到100%以上，繳費(fèi)率達(dá)到100%以上；要全面核查單位申報(bào)的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資，嚴(yán)格按照單位的實(shí)發(fā)工資薪金總額征繳；對(duì)不按規(guī)定依時(shí)足額繳費(fèi)的單位和個(gè)人，要及時(shí)發(fā)出催繳通知書，責(zé)令限期糾正；對(duì)惡意瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)工資，或惡意拖欠、拒繳社保費(fèi)的單位要依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。財(cái)政部門要安排好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)未按擴(kuò)面征繳責(zé)任制的規(guī)定將應(yīng)承擔(dān)赤字責(zé)任資金劃入社?；饘舻目h(市、區(qū))政府，實(shí)施從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中直接抵扣劃入社?；饘簟９ど滩块T要于每月5日前向勞動(dòng)保障、地稅部門提供新注冊(cè)登記的企業(yè)名單，并積極配合政府或勞動(dòng)保障部門、地稅部門組織的社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。人事編制、公安交警、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、文化行政管理、宣傳、監(jiān)察、審計(jì)、國資、銀行、工會(huì)、工商聯(lián)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等部門要充分發(fā)揮職能，配合做好擴(kuò)面征繳工作。總之，各有關(guān)部門都要顧全大局、密切配合，抓緊結(jié)合各自職能實(shí)際制定本部門促進(jìn)社保擴(kuò)面征繳的具體辦法并認(rèn)真組織實(shí)施，盡快形成工作合力，確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)的完成或超額完成。三是嚴(yán)格執(zhí)法，依法擴(kuò)征。各級(jí)各有關(guān)部門會(huì)后要迅速行動(dòng)，結(jié)合擴(kuò)面征繳工作，開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要重點(diǎn)檢查擴(kuò)面征繳難點(diǎn)單位和欠費(fèi)大戶，對(duì)拒不登記參保的、瞞報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)的、該交不交能交不交的，不管涉及到什么人，涉及到什么單位，都要一查到底，決不手軟，該曝光的曝光，該強(qiáng)制的強(qiáng)制執(zhí)行，該處罰的處罰，決不姑息遷就。實(shí)行地毯式檢查，全面檢查每個(gè)企業(yè)是否依法參保，要教育一遍、宣傳一遍、檢查一遍，確保做到應(yīng)保盡保。

(四)加快構(gòu)建面向所有勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系，切實(shí)確保更多的勞動(dòng)者掌握技術(shù)技能。一是大力實(shí)施全民職業(yè)技能提升計(jì)劃，建立面向所有勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。繼續(xù)加強(qiáng)技工學(xué)校建設(shè)，切實(shí)提高技工教育質(zhì)量，全力促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)。二是完善高技能人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加快高技能公共實(shí)訓(xùn)基地和技師工作站建設(shè)，建立健全高技能人才基本臺(tái)帳，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系。三是加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理，加快綜合性培訓(xùn)基地建設(shè)，健全完善職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度，規(guī)范職業(yè)技能鑒定管理，推進(jìn)技能鑒定質(zhì)量管理體系認(rèn)證，確保職業(yè)資格證書的含金量。四是全面推進(jìn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)、智力扶貧、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工在崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)技能人才。

(五)加快構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系，切實(shí)確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)工作，制定配套政策措施，以非公有制企業(yè)、中小企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，加大勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查力度，全面完成勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃。二是各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)合同簽訂率作為政府政績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。力爭(zhēng)2008年底前，在縣(市、區(qū))一級(jí)全面建立三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，在鎮(zhèn)（街）和村（居)委、行業(yè)(專業(yè))等組織中廣泛建立健全基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織。三是大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度。

(六)加快構(gòu)建勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)體系，切實(shí)確保勞動(dòng)者有合理的勞動(dòng)收入。一是深化企業(yè)工資分配制度改革，著力提高低收入者收入水平。實(shí)施工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃和最低工資標(biāo)準(zhǔn)三年調(diào)整計(jì)劃，建立健全工資集體協(xié)商制度，形成以工資集體協(xié)商為核心的企業(yè)工資共議決機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是完善工資支付監(jiān)控制度，實(shí)施勞動(dòng)保障維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查，配足配強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)決打擊欠薪違法行為。三是積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度，建立簡(jiǎn)便、靈活、高效、快捷處理勞動(dòng)爭(zhēng)議新機(jī)制。四是加大勞動(dòng)保障維穩(wěn)工作力度，健全勞動(dòng)保障不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、信訪問題責(zé)任倒查機(jī)制和勞動(dòng)保障群體性事件預(yù)警機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)民工各項(xiàng)政策，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決涉及農(nóng)民工切身利益的就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬等問題。

同志們，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新局面，是時(shí)展的迫切要求，是廣大人民群眾的殷切期望，更是歷史賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力開創(chuàng)勞動(dòng)保障發(fā)展新局面，為人民群眾謀取更多的福利，為我市爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！