導(dǎo)語：市長(zhǎng)在秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在秋種生產(chǎn)全面展開之際，我們?cè)诙ㄟh(yuǎn)縣召開2011年全市秋種工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府召開的全省秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部署做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)年全市“百億糧倉”建設(shè)和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。

這次會(huì)議在定遠(yuǎn)縣召開很有意義，定遠(yuǎn)縣是我市糧食生產(chǎn)第一大縣和農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)作物播種面積達(dá)333.7萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)22.7億斤，約占全市糧食總產(chǎn)的三分之一，是全市秋種生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，秋種的作業(yè)任務(wù)十分艱巨。在定遠(yuǎn)縣委、縣政府的高度重視下，全縣農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大力推進(jìn)水稻、小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，2010年全省縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了76%，在全市起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

今天上午，大家觀摩了秋種機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)表演了小麥機(jī)條播、深松整地、玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、反轉(zhuǎn)滅茬等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，這些都是秋種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選得好，各地農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，就如何抓好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)秋種機(jī)械化生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

金秋時(shí)節(jié)，是秋糧收獲的大好季節(jié)，也是夏季糧油播種的關(guān)鍵季節(jié)，可謂是一年中最繁忙、最重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)。秋種生產(chǎn)能否組織好機(jī)械化生產(chǎn)，將直接關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開局，將直接影響到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。抓好秋種生產(chǎn)，對(duì)于完成明年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市“百億糧倉”建設(shè)，都具有十分重要的意義。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到了1400多億元，比去年增加了180億元，其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼175億元，比去年增加了20億元。2004年，全國(guó)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金才有7000萬元。今年，我市共爭(zhēng)取到中央和省財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金8400萬元，全省共安排7.4億元，我們比去年同期增加1305萬元，占全省指標(biāo)10.77%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的投入起到了積極的引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，農(nóng)機(jī)作業(yè)的重頭戲也在秋種生產(chǎn)。去年我市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到76.2%，這標(biāo)志農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)開始由人畜力為主向以機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。機(jī)械化水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。抓好了機(jī)械化作業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)，就抓住了秋種生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)觀念都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)是“386199”部隊(duì)，也就是以婦女、兒童和老人為主，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來替代勞動(dòng)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；以水稻機(jī)插秧為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)插秧可以轉(zhuǎn)移季節(jié)性勞動(dòng)力20萬個(gè)，一臺(tái)插秧機(jī)一天可栽插20-40畝，是人工效率的十倍。許多先進(jìn)適用的增產(chǎn)增效以及節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)，如土地深松、免耕播種、精量播種、化肥深施、秸稈綜合利用等，也都需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率；新一代的農(nóng)民，更加渴望農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，以贏得體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活。實(shí)踐證明，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的依賴越來越明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶動(dòng)了規(guī)模作業(yè)、規(guī)模種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；全椒縣農(nóng)機(jī)大戶喻圣林帶頭成立了全椒汊河農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地一萬多畝，成為目前全市規(guī)模最大的土地流轉(zhuǎn)大戶。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)于培育新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

總理最近在河北張家口考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把物價(jià)漲幅降下來，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最重要、最基本的是保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我們要深刻分析今年秋種生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，加快作業(yè)進(jìn)度，提高作業(yè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為明年夏季糧油生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo)，突出抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)

9月16日農(nóng)業(yè)部召開全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議，緊接著全省召開了秋種工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委對(duì)今年秋種生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，都對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出了明確要求。

為貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議和全省秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，今年全市秋種機(jī)械化生產(chǎn)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，以作業(yè)機(jī)具供需平衡、作業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序、作業(yè)效益不斷提高為工作導(dǎo)向，以小麥和油菜機(jī)播、機(jī)械化秸稈粉碎還田以及農(nóng)機(jī)深松整地為工作重點(diǎn)，著力提高主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平。

具體目標(biāo)是：全市將組織各類拖拉機(jī)50萬臺(tái)，播種機(jī)3.5萬臺(tái)，以及其他配套農(nóng)機(jī)具，投入秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。確保完成機(jī)耕面積500萬畝，深松整地作業(yè)30萬畝；完成小麥機(jī)條播面積250萬畝；油菜機(jī)播面積4萬畝。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要突出抓好秋種、秋整地兩個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一是抓好秋種，大力推進(jìn)冬小麥、冬油菜的機(jī)械化播種，提高作業(yè)質(zhì)量。

搞好小麥機(jī)播，是完成秋冬種生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)鍵所在。目前全市小麥機(jī)播水平已經(jīng)達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化。明光市機(jī)播水平最高，已經(jīng)達(dá)到100%，南譙最低，只有2%，需要加快提高。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要科學(xué)調(diào)度機(jī)具，及時(shí)騰茬搶播，不誤農(nóng)時(shí)。要大力推廣小麥免耕播種、精量播種技術(shù)，加快機(jī)播進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。要突出抓好小麥播后鎮(zhèn)壓，每臺(tái)播種機(jī)都要配套一個(gè)鎮(zhèn)壓裝置，實(shí)現(xiàn)播種與鎮(zhèn)壓同步作業(yè)，進(jìn)一步提高麥田的保墑能力。

搞好油菜機(jī)播，是穩(wěn)定油菜播種面積的重要舉措。傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量大、比較效益低，影響了農(nóng)民種植油菜的積極性?，F(xiàn)在我市油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平很低，2010年，全市油菜機(jī)播水平僅有3%，成為制約油菜生產(chǎn)的重要因素之一。如果不解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化問題，穩(wěn)定發(fā)展油菜生產(chǎn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我們農(nóng)機(jī)主管部門，要將油菜作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的突破口，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大先進(jìn)適用機(jī)具的推廣力度，用好用足購機(jī)補(bǔ)貼，積極爭(zhēng)取作業(yè)補(bǔ)貼，既要農(nóng)民“買得起”，也要“用得起”，加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化。

就農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，總的來看，我市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度還不高，在很大程度上制約了薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。對(duì)此，各地農(nóng)機(jī)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合作為事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大事來抓，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開展好技術(shù)合作。要抓住農(nóng)機(jī)手這個(gè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合最關(guān)鍵的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)力度，通過農(nóng)機(jī)手把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施一起布置、一起落實(shí)，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二是抓好秋整地，精心實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地面積。

實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，是繼國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之后又一項(xiàng)重視和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。今年是我省第一次大面積組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼工作，也是我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中的一件大事，全面落實(shí)省農(nóng)機(jī)局下達(dá)給我市的農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)是今年我市農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的重中之重。今年全國(guó)計(jì)劃農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積14830萬畝，全省500萬畝，每畝補(bǔ)助25元。全市今年在定遠(yuǎn)、鳳陽、天長(zhǎng)共實(shí)施25萬畝，全市適宜深松面積160萬畝，力爭(zhēng)3年深松一遍。

深松整地作業(yè)能夠打破犁底層，加深耕層，提高耕地質(zhì)量；能夠提高土壤的蓄水能力；能夠改善土壤結(jié)構(gòu)；能夠減少降雨徑流，減少土壤水蝕；能夠減少病蟲害的發(fā)生；利用深松作業(yè)可以消除由于機(jī)器進(jìn)行實(shí)地作業(yè)造成的土壤壓實(shí)；土地深松后，可增加肥料的溶解能力，在減少肥料的流失和提高肥料利用率上都有較大的能力。我們要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要性和必要性，義不容辭地承擔(dān)好這項(xiàng)新的重要任務(wù)。主要抓好以下五個(gè)方面：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，不僅要把深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作做為秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓，更要作為糧食增產(chǎn)的重要措施全力組織實(shí)施，各項(xiàng)目縣要積極爭(zhēng)取政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，各部門要緊密合作，緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)工作方案，明確責(zé)任，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門更要深入一線，把工作做細(xì)、做實(shí)，實(shí)行干部包鄉(xiāng)包村，確保合同落實(shí)到鄉(xiāng)村、到田塊。要層層建立督查制度，對(duì)深松整地作業(yè)情況進(jìn)行檢查，保證深松作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決存在的問題。

2、優(yōu)先補(bǔ)貼深松機(jī)械。各地在落實(shí)實(shí)施第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中，要把深松機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，保證深松機(jī)具的優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先安排、優(yōu)先供貨，要用政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極購買深松機(jī)械，確保補(bǔ)貼機(jī)具在秋種深松整地作業(yè)中發(fā)揮作用。同時(shí)，要加強(qiáng)深松機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督和安全隱患排查，保證機(jī)械以良好技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)，提高機(jī)具作業(yè)效率。

3、進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)合同。秋種作業(yè)時(shí)間緊，任務(wù)重，各地要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。組織農(nóng)民科學(xué)合理安排秋糧收獲和深松整地作業(yè)的關(guān)系，一邊適時(shí)搶收糧食，一邊倒地騰茬開展深松整地作業(yè)。要積極推進(jìn)大型機(jī)械連片作業(yè)，加快作業(yè)進(jìn)度，最大限度地提高機(jī)械的使用效率。因此，當(dāng)前要進(jìn)一步組織落實(shí)作業(yè)合同，為機(jī)手制定深松作業(yè)計(jì)劃、購置和組織機(jī)具提供前提和保證。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，服務(wù)保障到位。深松整地作業(yè)機(jī)具農(nóng)民已經(jīng)積極地購置，用得好才是完成好深松整地任務(wù)的關(guān)鍵，因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)手培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，特別是要加強(qiáng)對(duì)新購機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn)，不僅要掌握駕駛技術(shù)，還要懂得機(jī)具配套的作業(yè)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)作業(yè)信息，保證農(nóng)機(jī)維修及時(shí)，保證油料、農(nóng)機(jī)零配件等物質(zhì)供應(yīng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推動(dòng)機(jī)械深松作業(yè)快速、高效和安全開展。

5、強(qiáng)化監(jiān)管，陽光操作。深松整地作業(yè)補(bǔ)貼是我省實(shí)施的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，各地一定要嚴(yán)格把握政策，遵守補(bǔ)貼原則，執(zhí)行補(bǔ)貼程序，嚴(yán)禁弄虛作假。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保深松整地作業(yè)質(zhì)量，規(guī)范操作程序，提高實(shí)施效果。財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼的檢查監(jiān)督，保證補(bǔ)貼過程公開透明。

關(guān)于購機(jī)補(bǔ)貼問題，我想再強(qiáng)調(diào)一下，一是要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要性。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程，關(guān)系到農(nóng)機(jī)化主管部門的形象和政府的公信力。對(duì)我們農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部而言，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策還是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的主要抓手，是優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局的重要手段。可以說，沒有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，就沒有今天農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展的好局面，對(duì)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)各級(jí)干部職工為爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策付出了長(zhǎng)期艱辛的努力，我們也為組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做了大量艱苦細(xì)致而富有成效的工作。二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效宣傳的必要性。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金量大、涉及面廣、實(shí)施鏈條長(zhǎng)、操作環(huán)節(jié)多、社會(huì)關(guān)注度高，一些同志對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施還有這樣那樣的一些議論和建議，我們一定要正確對(duì)待。要以開放包容、積極友好的心態(tài)，歡迎有關(guān)部門和單位對(duì)我們的工作提出意見，虛心接受合理化建議；同時(shí)要本著實(shí)事求是的原則，耐心向有關(guān)方面解釋我們的思路和做法，爭(zhēng)取各方面的理解和支持?？傮w來說，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)是科學(xué)的，操作是基本規(guī)范的，成效是顯著的，得到了上至省局領(lǐng)導(dǎo)下至基層農(nóng)民的廣泛認(rèn)可。三是要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管的緊迫性。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策過程中，一些地方政策公開不夠，存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的可能；一些地方宣傳不到位，社會(huì)知曉度不高；有的地方對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)不到位；有的甚至還參與套取補(bǔ)貼或倒賣機(jī)具；個(gè)別地方農(nóng)機(jī)化主管部門工作人員借農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂收費(fèi)甚至受賄，雖然是少數(shù)個(gè)別地方，但也嚴(yán)重?cái)牧宿r(nóng)機(jī)化主管部門的良好形象，影響了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。這要求我們必須采取更加嚴(yán)密、更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策全過程的監(jiān)管。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力提高秋種機(jī)械化生產(chǎn)的質(zhì)量水平

今天我們?cè)诙ㄟh(yuǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，標(biāo)志著全市大規(guī)模的秋種、秋整地工作全面展開。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要立即行動(dòng)起來，及早制定工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)，全力以赴做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求，在五個(gè)方面的工作下功夫。

（一）在機(jī)具準(zhǔn)備上下功夫。各地要加快今年第二批購機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)、水稻收割機(jī)、深松機(jī)、大中型拖拉機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具傾斜，做好新機(jī)具的交機(jī)、安裝、調(diào)試等工作，盡快在秋種生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷商和供油網(wǎng)點(diǎn)，備足備好農(nóng)機(jī)零配件和農(nóng)用柴油，采取便民措施，積極開展送機(jī)、送件、送油下鄉(xiāng)服務(wù)，滿足秋種生產(chǎn)需要。要組織農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和田間場(chǎng)院，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)作業(yè)機(jī)具普遍進(jìn)行一次檢查、維修和保養(yǎng)，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入秋種機(jī)械化作業(yè)。

（二）在技術(shù)服務(wù)上下功夫。各地要組織農(nóng)機(jī)科技推廣人員和專家深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，面向廣大農(nóng)機(jī)手舉辦秋種技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，不斷提高秋種機(jī)械化生產(chǎn)的科技水平。要大力推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、秸稈還田、機(jī)械深松、精量播種、化肥深施、鎮(zhèn)壓保墑、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具，在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。各地要結(jié)合實(shí)際，積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖裝備技術(shù)，努力拓展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域。

（三）在生產(chǎn)組織上下功夫。各地要提前對(duì)秋種機(jī)械化作業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)機(jī)具供求、作業(yè)價(jià)格、作業(yè)進(jìn)度等信息，為機(jī)手和農(nóng)戶提供免費(fèi)的信息服務(wù)。要及早組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同（協(xié)議），鼓勵(lì)開展訂單作業(yè)和承包服務(wù)，提高機(jī)具利用率。繼續(xù)組織好水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)，推動(dòng)秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向機(jī)械播種、機(jī)械深松整地等領(lǐng)域擴(kuò)展。秋種生產(chǎn)期間，各地要合理調(diào)劑機(jī)具余缺，保持供需平衡，促進(jìn)機(jī)具順暢轉(zhuǎn)移和高效作業(yè)。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的優(yōu)勢(shì)和作用，努力加快秋種機(jī)械化作業(yè)進(jìn)度，努力做到秋糧成熟一畝、收獲一畝，土地騰茬一塊、播種一塊，確保秋糧顆粒歸倉，越冬作物種在適播期。

（四）在安全生產(chǎn)上下功夫。秋種生產(chǎn)既是農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各地要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要結(jié)合秋種機(jī)械化生產(chǎn)特點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育，做好事故隱患排查治理，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，預(yù)防重特大事故發(fā)生。要與安全監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛和違章載人等違法行為，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“上牌率、檢驗(yàn)率和持證率”，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防和處理工作，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。

最近，我們采取了一些措施：主要是進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管由自查與互查聯(lián)手推進(jìn)，隱患排查由全面普查向重點(diǎn)機(jī)具有序推進(jìn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大督查與大巡查聯(lián)合推進(jìn)。各地要進(jìn)一步抓好落實(shí)，確保秋種機(jī)械化生產(chǎn)安全。

（五）在信息宣傳上下功夫。各地要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，進(jìn)一步做好秋種機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。從9月上旬至11月下旬，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局要按要求及時(shí)報(bào)送秋種農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映工作進(jìn)展和成效。“秋種生產(chǎn)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各地還要加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳和報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成效，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)意義十分重大，任務(wù)繁重艱巨。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要樹立“如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效”的工作理念，認(rèn)真謀劃、開拓進(jìn)取、振奮精神、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，樹立農(nóng)機(jī)化管理部門的好形象、維護(hù)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策、鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，做出新的更大貢獻(xiàn)！