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同志們：

這次會議是我鄉(xiāng)農村改廁工作召開的第一次會議，也是在全縣“三年倍增，濟身十強”的新形勢下召開的一次重要會議。希望各村認真抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見。

一、進一步深刻認識農村改廁工作的重大意義

農村改廁工作關系到改善農村環(huán)境和農村衛(wèi)生條件，關系到廣大農民群眾身體健康和生活質量。近年來，各級黨委、政府始終把農村改廁工作擺上重要議事日程，作為愛國衛(wèi)生工作和農村精神文明創(chuàng)建工作的一項重要任務，建立領導機構，制定目標規(guī)劃，理清工作思路，強化工作措施，社會各界和廣大農民群眾大力支持、積極參與，農村改廁工作取得了積極進展，促進了農民群眾生活觀念的轉變，改善了農村用廁條件和居住環(huán)境，提高了農民衛(wèi)生健康水平，推動了農村精神文明創(chuàng)建和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。但與此同時，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)手工作與縣委、縣政府的要求和“十一五”規(guī)劃還有差距，這既有受經(jīng)濟狀況、自然條件、居住環(huán)境等客觀因素的影響，更有思想認識不到位、措施不得力、工作不積極等主觀方面的原因。我們必須從落實科學發(fā)展觀的高度充分認識做好農村改廁工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實采取有效措施，扎扎實實把工作做好。

一是要從落實科學發(fā)展觀的高度，做好農村改廁工作。十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”，改廁工作體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展三個方面。各級黨委、政府，特別是領導小組成員單位要把改廁工作作為構建“和諧”，推進“生態(tài)”和“綠色”建設一項重要任務。

二是要從加強精神文明建設的高度，做好農村改廁工作。農村改廁，有利于改變農村環(huán)境面貌，有利于改變農民長期延續(xù)的陳規(guī)陋習，有利于幫助農民樹立健康文明的新觀念，從而提高廣大農民的科學素質和健康素質。實踐證明，實施改廁是推進農村精神文明建設的一個有效載體、一個有形抓手。我們要從發(fā)展先進文化的大局出發(fā)，按照縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)的要求，把改廁作為農村精神文明創(chuàng)建的一項重要內容，切實提高農村的文明程度和農民的文明素質，為爭創(chuàng)工作奠定基礎。

二、突出工作重點，強化保障措施，把農村改廁的各項工作任務落到實處

第一，充分宣傳發(fā)動群眾。農村改廁涉及千家萬戶，農民的思想觀念、經(jīng)濟條件、衛(wèi)生習慣等對推進改廁工作影響很大。群眾是改廁的主體，要總結過去的成功經(jīng)驗和做法，大力宣傳群眾、組織群眾和發(fā)動群眾，充分調動廣大農民群眾改廁的積極性，提高他們對改廁好處的認識，引導他們自覺投資、投勞，主動參與改廁建設，把改廁工作變成廣大農民的自覺行動。要充分發(fā)揮農村基層干部、黨團員和外出務工青年的骨干作用，通過他們，影響和帶動周圍群眾積極參與到“改廁、改善居住環(huán)境”的活動中來，讓群眾積極地、主動地、自覺地參與這項工作，而不能采取強迫命令的辦法。

第二，堅持示范引導和抓點帶面。典型示范、抓點帶面歷來是一套行之有效的工作方法，讓群眾能夠看得見，摸得著，看到示范戶得到的好處，進而轉變觀念，自覺地參與到這項工作中來。對于轉變群眾觀念、推動面上工作產(chǎn)生了積極影響，但也存在著覆蓋面不夠寬、技術不夠規(guī)范，特別是重建輕管，建成后不能正常使用，不能充分發(fā)揮應有的示范作用等問題。各村要高度重視，認真解決這些問題。要確保建好一個、管好一個、用好一個，充分發(fā)揮示范效應。要繼續(xù)堅持抓點帶面的工作方法，做到鄉(xiāng)有示范村、村有示范組、組有示范戶。

第三，獎懲結合，加大政策扶持力度。要加大工作力度，要在財政上給予資金扶持和引導。為了確保6月底完成任務，我鄉(xiāng)將縣愛衛(wèi)會分派的200座任務分解到村，落實到戶。各村在2010年3月25日前完成的，經(jīng)愛衛(wèi)辦驗收合格，鄉(xiāng)政府每座另行補助150元；在2010年4月10前完成的，經(jīng)愛衛(wèi)辦驗收合格，每座另行補助100元；在2010年4月25日前完成的，經(jīng)愛衛(wèi)辦驗收合格，每座另行補助50元；截止4月30日仍未寫成會務的村，按未完成數(shù)每座200元處罰到村。

三、加強組織領導，扎實有效地推進農村改廁工作

一要加強領導，形成合力。農村改廁涉及諸多部門，是一項社會系統(tǒng)工程，有關部門必須加強領導，密切配合，形成合力。鄉(xiāng)黨委、政府要將農村改廁工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，列入農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內容，統(tǒng)一考慮，一起布置。經(jīng)研究決定，成立鄉(xiāng)改廁項目工作領導小組，鄉(xiāng)長擔任組長；同時成立項目技術指導組。領導小組的成員，要根據(jù)自己的職責，積極參與和支持農村改廁工作，加強協(xié)作，合力推進，形成齊抓共管的工作格局。

二要加強檢查，狠抓落實。要繼續(xù)堅持一級抓一級，一級對一級負責的原則，加強監(jiān)督檢查和考核驗收。各級分管領導和改廁領導小組成員要完善督查機制，定期深入基層、深入一線、進村入戶，調查研究，做好思想發(fā)動、人員組織、技術指導、施工管理等各項工作。

同志們，農村改廁是一項造福廣大農民群眾的工作，是一項“民心工程”、“德政工程”，只要我們堅定信心，開拓進取，求真務實，扎實工作，就一定能夠如期完成農村改廁的任務目標，開創(chuàng)我鄉(xiāng)農村改廁工作的新局面。