市長在農(nóng)機(jī)局長會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-17 09:20:00

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市長在農(nóng)機(jī)局長會(huì)講話

同志們:

在這新春伊始、辭舊迎新、新春佳節(jié)即將到來的時(shí)候,我們?cè)谡匍_全市農(nóng)機(jī)局長會(huì)議,這次會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神,回顧2012年的工作情況,研究部署2011年的工作。下面,我講兩方面的意見。

一、開拓創(chuàng)新,激情創(chuàng)業(yè),2012年全市農(nóng)機(jī)化工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展

2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)機(jī)辦的精心指導(dǎo)下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心,緊緊圍繞全市工作大局,以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,強(qiáng)機(jī)富農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程為目的,振奮精神,攻堅(jiān)破難,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1.搶抓機(jī)遇,強(qiáng)機(jī)惠農(nóng),農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得明顯成效。今年以來,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門本著為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,千方百計(jì)爭取上級(jí)更多的惠農(nóng)資金,全市共爭取上級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3690萬元,按耕地面積和農(nóng)業(yè)人口平均數(shù)計(jì)算,資金總額和增幅均位于全省前茅,實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼資金爭取工作的新突破。具體實(shí)施工作中,加大政策宣傳力度,使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策及相關(guān)規(guī)定達(dá)到家喻戶曉、人人明白,力求把這一惠及千家萬戶的實(shí)事辦實(shí),好事辦好;市局分別與各市區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任書》,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,保證了購置補(bǔ)貼工作的公開、公平、公正和陽光操作;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)做好購機(jī)補(bǔ)貼工作做出重要指示,市委副書記邊祥慧同志參加全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議,對(duì)做好全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作提出明確要求;市補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取電話抽查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,及時(shí)查糾檢查中發(fā)現(xiàn)的及群眾反映的問題,保證了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的穩(wěn)妥實(shí)施。各市區(qū)農(nóng)機(jī)部門采取多種方式加大宣傳力度,設(shè)立了熱線電話,隨時(shí)接受農(nóng)民朋友的咨詢,在全市營造了補(bǔ)貼工作落實(shí)的良好氛圍。、經(jīng)區(qū)強(qiáng)化工作措施,突出補(bǔ)貼重點(diǎn),貼心服務(wù)農(nóng)民,補(bǔ)貼任務(wù)落實(shí)快,質(zhì)量高,贏得了領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民的贊譽(yù)。其他市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施,加快落實(shí)進(jìn)度,保證了我市在全省率先落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。2012年全市共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具20375臺(tái),受益農(nóng)戶及合作組織達(dá)到17413戶,拉動(dòng)農(nóng)民直接購機(jī)投入8600多萬元,間接投入21000多萬元,工作力度之大,爭取資金數(shù)量之多,落實(shí)效果之好,都是前所未有的,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng),有力地優(yōu)化了我市農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越。市委王書記先后兩次對(duì)我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做了重要批示:第一次“爭取的很好!政策宣傳落實(shí)的好,把黨的惠農(nóng)政策落到了實(shí)處?!钡诙巍斑B續(xù)幾年?duì)幦⊙a(bǔ)貼之多,人均全省之最,這是你們千方百計(jì)爭取的結(jié)果,對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高起到至關(guān)重要的作用,望2011年采取更大措施,爭取更多補(bǔ)貼?!?。市人大常委會(huì)聽取我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況匯報(bào)后,對(duì)我市購置補(bǔ)貼工作所取得的成績給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。圍繞著降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一工作目標(biāo),全市農(nóng)機(jī)部門早動(dòng)手,早準(zhǔn)備,早部署,早落實(shí),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用,認(rèn)真組織各類農(nóng)業(yè)機(jī)械積極參入春耕、夏收、秋種、冬整作業(yè),最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。全年全市共組織68300臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械外出作業(yè),實(shí)現(xiàn)作業(yè)收入4.25億元,農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入20億元。三夏麥?zhǔn)崭叻迤?,全市日上陣小麥?lián)合收獲機(jī)5980臺(tái),共機(jī)收小麥114.95萬畝,機(jī)收率達(dá)到99.2%。環(huán)翠,工業(yè)新區(qū)、高區(qū)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站的作用,積極引進(jìn)作業(yè)機(jī)械,科學(xué)安排機(jī)械轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)民有機(jī)用,機(jī)手有活干,有效地穩(wěn)定了小麥機(jī)收價(jià)格,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),加快了機(jī)收進(jìn)度,高峰期全市僅5天左右就完成了小麥機(jī)收任務(wù),作業(yè)秩序、機(jī)收價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量都好于以往任何一年,農(nóng)民群眾非常滿意,實(shí)現(xiàn)了小麥的豐產(chǎn)豐收,農(nóng)民增收。“三秋”高峰期,全市日上陣機(jī)具達(dá)25萬多臺(tái),其中,上陣玉米聯(lián)合收獲機(jī)1000多臺(tái),機(jī)收玉米面積80萬畝,機(jī)收率達(dá)66%,全市綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平得到了進(jìn)一步提升。

3.加大扶持,規(guī)范發(fā)展,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得新突破。繼續(xù)加大扶持力度,把農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)放在突出位置,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真總結(jié)不同類型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的典型經(jīng)驗(yàn),在全市范圍內(nèi)加以推廣。6月份,我們組織各市區(qū)農(nóng)機(jī)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員到湖南等地考察學(xué)習(xí),聽取他們建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各市區(qū)結(jié)合各自的實(shí)際情況,按照“五化”要求,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)。市創(chuàng)新服務(wù)模式,專門抽出一個(gè)月的時(shí)間,集中開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的質(zhì)量明顯提高。市不斷完善農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,作業(yè)規(guī)模和服務(wù)水平有了大幅度提升。工業(yè)新區(qū)、經(jīng)區(qū)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)作,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)速度快,質(zhì)量高。截止到2012年底,全市在工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到73個(gè),合作社的規(guī)模、機(jī)械化作業(yè)程度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平都有了較大提升,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展目標(biāo),初步改變了一家一戶的小作坊式生產(chǎn)方式,據(jù)統(tǒng)計(jì),我市73個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)了全市作業(yè)面積的25%,實(shí)行規(guī)?;鳂I(yè)面積達(dá)40余萬畝,開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)126萬畝,實(shí)現(xiàn)服務(wù)總收入5108萬元,為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入了新的發(fā)展動(dòng)力。

4.加強(qiáng)引導(dǎo),創(chuàng)新示范,保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我們繼續(xù)將保護(hù)性耕作機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)建設(shè)作為全年的一項(xiàng)重要工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體責(zé)任人,根據(jù)各市區(qū)的具體情況,制定下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2012年保護(hù)性耕作實(shí)施計(jì)劃的通知》,進(jìn)一步細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任。各市區(qū)以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作為依托,通過優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先補(bǔ)貼等措施,加大了玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械的推廣力度,全市新推廣玉米聯(lián)合收獲機(jī)214臺(tái),免耕播種機(jī)200臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)有保護(hù)性耕作示范基地的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺運(yùn)用保護(hù)性機(jī)械化耕作技術(shù)。榮成市主推“玉米機(jī)收、秸稈還田、小麥免耕播種”一條龍作業(yè)模式,使玉米機(jī)收與保護(hù)性耕作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快了玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的推廣普及步伐,保護(hù)性耕作面積不斷擴(kuò)大。其他各市區(qū)都加大了保護(hù)性耕作技術(shù)的宣傳推廣力度,保護(hù)性耕作技術(shù)被越來越多的農(nóng)民所接受,為加快保護(hù)性耕作機(jī)械化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“干給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干”的示范目的,有效促進(jìn)農(nóng)民增收,全面提升全市綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平打下了良好的基礎(chǔ),我市被省農(nóng)機(jī)辦授予“全省保護(hù)性耕作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

5.嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),安全生產(chǎn)監(jiān)管水平顯著提高。圍繞著“平安”建設(shè),以“基層基礎(chǔ)年活動(dòng)”為載體,以提高“三率”為突破口,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉和源頭治理的工作機(jī)制,加大《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳力度,開展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)機(jī)安全集中執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動(dòng)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員本著“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的原則,在嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定對(duì)違規(guī)車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)行處罰的同時(shí),盡可能地為農(nóng)民機(jī)手提供方便,進(jìn)村入戶為他們辦理各種業(yè)務(wù),拉近了與農(nóng)民機(jī)手的距離,有效提高了機(jī)手遵章守紀(jì)和安全意識(shí),形成了人人執(zhí)法、懂法、守法的良好風(fēng)氣,全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會(huì)議在召開,其成功經(jīng)驗(yàn)被省農(nóng)機(jī)辦在全省范圍推廣。市加大宣傳力度,為農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法綜合整治活動(dòng)營造了良好的輿論氛圍,取得了領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)單位的理解和支持,綜合整治活動(dòng)成效顯著。榮成、環(huán)翠也都開展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法綜合整治活動(dòng)。通過大張旗鼓的宣傳和農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法綜合整治活動(dòng)的開展,全市農(nóng)民機(jī)手遵章守紀(jì)的自覺性明顯增強(qiáng),農(nóng)機(jī)部門的社會(huì)地位得到很大提高,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平全面提升。2012年,全市共年檢拖拉機(jī)39700臺(tái),培訓(xùn)駕駛員18792人,掛牌44700副(超過前4年的總和),業(yè)務(wù)量一躍位于全省首位,未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故,農(nóng)機(jī)“三率”水平顯著提高,全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)水平在全市各行業(yè)中繼續(xù)名列前茅。

2012年,職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)打假、農(nóng)機(jī)維修管理、陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)等工作都取得了很好地成績,回顧一年的工作,全市農(nóng)機(jī)化實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了新突破,這些成績的取得,一是得益于各級(jí)黨委政府和社會(huì)各方面的重視支持。市委、市政府把農(nóng)機(jī)化工作擺上了重要議程,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次過問和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)工作。各級(jí)黨委、政府都加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)各方面積極配合、關(guān)心、支持農(nóng)機(jī)化工作,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。二是得益于各項(xiàng)扶持政策的實(shí)施,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃、農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)機(jī)科技貸款項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)作業(yè)用油優(yōu)惠等,都有力推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。三是得益于促進(jìn)和管理農(nóng)機(jī)化法規(guī)的健全和實(shí)施。自去年下半年開始,國務(wù)院相繼頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,省人大也修訂了《省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》,近期還將出臺(tái)《省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,為依法管機(jī)興機(jī)提供了法律政策依據(jù),農(nóng)機(jī)依法行政水平有了顯著提高。四是得益于農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體干部職工的真抓實(shí)干。全系統(tǒng)工作人員圍繞著方便于民、服務(wù)于民,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)真求實(shí),勇于進(jìn)取,形成了心齊勁足風(fēng)正的良好工作氛圍和真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的喜人工作局面。

雖然2012年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就,但也存在著一些帶有全局性的問題。一是農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)依然不夠優(yōu)化。全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)雖然有了較大改善,但小型機(jī)械多,大型機(jī)械少;動(dòng)力機(jī)械多,配套機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多,經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械少;單一性能機(jī)具多,高性能復(fù)合機(jī)具少的問題依然十分突出,不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展和建設(shè)大農(nóng)機(jī)、發(fā)展大農(nóng)業(yè)的需要。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不平衡。盡管我市農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平有了明顯提升,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題較為明顯,玉米機(jī)收水平仍然不高,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)水平也明顯偏低,制約了全市農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平的全面提升。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年來,我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到快速發(fā)展,合作社數(shù)量、規(guī)模和社會(huì)化組織程度都有了顯著提高,但相當(dāng)多的農(nóng)機(jī)合作社還存在著規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱、管理不規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容和形式單一等諸多問題,難以擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)主力軍的重任。四是農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地建設(shè)抓的還不夠好,普遍存在規(guī)模小、水平低、示范效果差的問題,不能很好地起到“干給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干”的示范帶動(dòng)作用等。針對(duì)以上問題,要采取得力措施,通過持續(xù)不懈的努力,爭取在近年內(nèi)有較大的改變和明顯提高。

二、理清思路,乘勢(shì)而為,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

今年是“十二五”的開局之年,做好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作具有重要的意義,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)機(jī)富農(nóng)”這一理念,切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感,傾心聚力,不斷開拓,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,激情創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)大發(fā)展,到2011年末,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到546萬千瓦,農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值達(dá)到35.7億元,綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平提高到90.5%。具體工作中,在繼續(xù)抓好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾方面:

一是認(rèn)真落實(shí)好以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為主的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。今年農(nóng)業(yè)部第一批7億元補(bǔ)貼資金已到我省,省里的補(bǔ)貼方案馬上下達(dá)。各市區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施工作,切實(shí)把這項(xiàng)重要的政治任務(wù)承擔(dān)好、完成好?;蒉r(nóng)資金事關(guān)農(nóng)民切身利益,政策性強(qiáng),工作量大,社會(huì)關(guān)注度高,各市區(qū)一定要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,準(zhǔn)確把握,始終把惠農(nóng)資金的使用監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民心工程,放在心上,抓在手中。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格工作程序,規(guī)范操作,確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金、陽光培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)機(jī)規(guī)?;七M(jìn)項(xiàng)目資金、農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目資金等惠農(nóng)資金落實(shí)過程中每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人管、有人抓,真正把實(shí)惠落到農(nóng)民身上。幾年來,我省及全國個(gè)別地市在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)情況,責(zé)任人受到了黨紀(jì)國法的懲處,教訓(xùn)十分深刻,大家必須引以為戒,警鐘長鳴,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地宣傳好、落實(shí)好。

二是大力推廣玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作技術(shù)。進(jìn)一步發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用,大力扶持發(fā)展玉米聯(lián)合收獲機(jī)械和保護(hù)性耕作機(jī)械,深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng),堅(jiān)持層層召開現(xiàn)場(chǎng)示范會(huì)的辦法,強(qiáng)化推廣力度,大力實(shí)施玉米機(jī)收、秸稈還田、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè),加快玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣,確保今年玉米機(jī)收率達(dá)到70%,保護(hù)性耕作機(jī)械化作業(yè)總面積達(dá)到55萬畝,推進(jìn)玉米機(jī)收保護(hù)性耕作機(jī)械化工作再上新臺(tái)階。

三是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。要切實(shí)把突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化擺上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要位置,結(jié)合各市區(qū)實(shí)際情況,確定本市區(qū)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),并層層進(jìn)行分解落實(shí),形成層層有目標(biāo)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作格局。要根據(jù)各市區(qū)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)實(shí)際,建立創(chuàng)新示范基地,開展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化試驗(yàn)、示范和創(chuàng)新工作。以創(chuàng)新示范基地為依托,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等多種有效形式,對(duì)農(nóng)民特別是農(nóng)機(jī)手加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)他們成為推廣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的帶頭人。通過切實(shí)有力、綜合配套的措施,多管齊下,全力推進(jìn),爭取在經(jīng)濟(jì)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)上盡快實(shí)現(xiàn)突破,全市經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到60%,全面提升綜合農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。

四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作新突破。堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主導(dǎo)力量來培育和發(fā)展,加大推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行加快發(fā)展和規(guī)范建設(shè)并舉,不斷加快和提高農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展速度和建設(shè)質(zhì)量,確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到80個(gè)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模,提高作業(yè)效益,不斷提升農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平,有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)資源共同利用,大幅度提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。

五是深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。以“平安農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉、綜合治理的原則,不斷強(qiáng)化工作措施,開展集中整治“三率”活動(dòng),制定進(jìn)村入戶方案,盡快提高農(nóng)機(jī)“三率”,2011年,全市年檢拖拉機(jī)40000臺(tái),辦理拖拉機(jī)掛牌17000副,全市農(nóng)機(jī)事故發(fā)案率控制在3‰以下,把“平安農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

在重點(diǎn)抓好以上五個(gè)方面的同時(shí),要積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械開展春耕、夏收、秋種、冬整作業(yè),最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,提高勞動(dòng)效率,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,拓寬農(nóng)民致富領(lǐng)域。尤其要抓好“三夏”小麥機(jī)收工作,早研究、早部署,周密安排,科學(xué)調(diào)度,確保三夏農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)的全面勝利。

六是努力打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。要按照新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,始終牢記以民為本,為民服務(wù),幫民解難,助民增收,保民平安的“五民觀念”,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、文明高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),營造一種團(tuán)結(jié)向上的氛圍,相互尊重、相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái),在全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)之間形成“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”抓發(fā)展的合力。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把管理與服務(wù)緊密有效地結(jié)合起來,大力推行人本化、親情化服務(wù),努力提升農(nóng)機(jī)部門的依法行政效能,展現(xiàn)農(nóng)機(jī)部門良好的精神風(fēng)貌,樹立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

同志們,2011年全市農(nóng)機(jī)工作任務(wù)依然艱巨而繁重,我們要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)機(jī)富農(nóng)”的工作理念,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮發(fā)作為,推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)再上新水平,再創(chuàng)新佳績,為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化向更高階段的跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。