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同志們：

繼縣委全委擴(kuò)大會議暨縣委經(jīng)濟(jì)會議召開之后，今天我們召開水務(wù)系統(tǒng)干部職工會議，借此機(jī)會，首先我向大家拜個晚年，祝大家身體健康，工作順利，萬事如意！剛才，柳局長就貫徹縣委全委擴(kuò)大會議暨縣委經(jīng)濟(jì)會議和市委農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)了11年全縣水利工作，全面安排了今年全縣水利工作，講的很客觀，也很具體，完全符合縣委、縣政府的意圖，我表示同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我主要講兩點：

一、關(guān)于11年全縣農(nóng)村工作和水利工作

之所以把農(nóng)村工作和水利工作放在一起作為一個問題來講，主要基于兩點考慮：第一點，過去我們講水利是農(nóng)業(yè)的命脈，現(xiàn)在水利仍舊與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。由于送水上山、送水進(jìn)田，大大緩解了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干旱缺水的實際困難，從一定程度上改變了“靠天吃飯”、“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)狀；由于送水入戶，極大的解放了大量的勞動力。去年我縣糧食生產(chǎn)全面豐收，以洋芋、果品為主的農(nóng)產(chǎn)品暢銷，勞務(wù)輸出再掀高潮，農(nóng)民人均純收入凈增108元，這些成績無不與水利工作關(guān)聯(lián)。第二點，去年我縣農(nóng)村工作取得了顯著的成效，全縣農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增速，創(chuàng)近年最好水平；省上多名領(lǐng)導(dǎo)先后多次到我縣視察指導(dǎo)工作，省市先后在我縣召開了水利水保、勞務(wù)輸出等6個現(xiàn)場會議；在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中，我縣位居全市第一名。但實事求是的講，水利工作在全縣農(nóng)村工作中可以說是一枝獨放，一馬當(dāng)先，為全縣農(nóng)村工作乃至全縣經(jīng)濟(jì)工作增了光，添了彩，不管是人飲建設(shè)與管理，還是治河，受到了省委書記蘇榮等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚，在全市、全省樹立了典型。

具體講，評價去年全縣水利工作，值得肯定的有四個方面：

一是人飲工程建設(shè)有了新突破。水利部門在吃透縣情、水情的基礎(chǔ)上，繼建成南部人飲、北部人飲、中部人飲、洛水北調(diào)等四個人飲工程之后，在資金到位遲、天氣影響大的情況下，去年又建成了梁河北調(diào)、店峽南調(diào)兩個人飲工程，解決了5.6萬人的飲水困難。“六大人飲工程”的建成，覆蓋全縣總面積的70%，基本實現(xiàn)了山區(qū)自來水化，人飲工程成為上級組織最為肯定和廣大人民群眾最為擁護(hù)的一大亮點工程。

二是防汛抗旱有了新舉措。認(rèn)真組織實施了、等節(jié)水灌溉工程和、提灌等一批小水利工程，增大了有效灌溉面積，結(jié)合“六大人飲工程”，大大降低了春旱災(zāi)害損失。認(rèn)真組織實施了河段堤防工程，充分發(fā)揮竹林寺水庫、紅崖灣水庫的調(diào)蓄、排洪作用，有力抵御了“6.30”特大洪澇災(zāi)害,保護(hù)了廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全.

三是走出了人飲工程管理新路子。重建輕管、難管的問題是人飲工程建設(shè)中的一個老大難問題。去年水利部門集思廣議，建立健全了行之有效的“五位一體”的管理網(wǎng)絡(luò)，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村社、村社與農(nóng)戶都簽訂了管理合同，實行人飲工程“雙軌”管理，明確了管理責(zé)任，初步走出了一條群眾參與式管理的新路子，為全縣人飲工程高效、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)、健康運轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是樹立了良好的行業(yè)新形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子到上面跑項目、爭資金馬不停蹄，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在下面搞規(guī)劃、測線路早出晚歸，廣大職工跋山涉水、進(jìn)村入戶風(fēng)吹日曬，目的只有一個，就是為廣大人民群眾提供方便的、明白的、滿意的、放心的水。正由于以這一份務(wù)實為民、干事創(chuàng)業(yè)精神為動力，從而在水利系統(tǒng)廣大干部職工中形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好行業(yè)整體形象。

過去的一年，就水利工作而言，是豐收的一年，是碩果累累的一年。取得這樣的成績，實在來之不易，這是全縣廣大群眾大力支持和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門積極配合、辛勤工作的結(jié)果，也是水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。這充分說明局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，局干部職工是一支能征善戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)集體。對此，縣委、縣政府是十分滿意的。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和親切的問候！希望大家能夠珍惜多年來創(chuàng)造的榮譽(yù)和業(yè)績，以做一名水利人為榮，繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傷風(fēng)，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力推進(jìn)全縣水利事業(yè)再上新水平。

關(guān)于水利工作中存在的困難和問題，剛才柳局長已經(jīng)作了客觀、深入的分析，我在這里就不再重復(fù)，希望大家能夠?qū)ふ也罹?，迎難而上，在今后的工作中努力加以解決。

二、對12年全縣水利工作的幾點希望

12年，是實施“十二五”最重要的一年，做好今年的水利工作，對于繼續(xù)保持和加快全縣水利事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。水利系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，務(wù)實為民，繼續(xù)發(fā)揚我們在人飲建設(shè)中鑄造的“三干”精神，以項目為支撐，以建設(shè)小康為目標(biāo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為總攬，認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議和縣委全委擴(kuò)大會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，力度不減，勁頭不松，不斷加快全縣水利建設(shè)步伐，努力為小康目標(biāo)構(gòu)建基礎(chǔ)平臺。具體工作要以柳局長在前面講到的為總體要求，按照“123”工作思路，全力抓好各項重點工作。這里，我強(qiáng)調(diào)五點：

一要抓典型。今年，縣上確定水務(wù)部門要抓的典型培育兩個，一個是人飲工程建設(shè)，全面建成店峽南調(diào)續(xù)建工程，新建人飲工程，年內(nèi)解決2.89萬人的飲水困難；第二個是河治理工程，完成大橋至縣城段河堤治理7.3公里。這兩個典型既是是12年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)典型培育計劃中的重點，又被縣政府列入“十件實事”。水利系統(tǒng)干部職工一定要從思想上高度重視，繼續(xù)發(fā)揚近年來抓典型的好做法、好經(jīng)驗，千方百計爭取項目和資金，加大工作力度，努力克服困難，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，調(diào)動一切積極因素，對照年度建設(shè)目標(biāo)，逐項抓好落實，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。縣委、縣政府將在上半年和下半年組織兩次規(guī)模較大的督查活動，現(xiàn)場觀摩，打分評比，嚴(yán)格考核，年終兌現(xiàn)獎罰。能否抓好這個典型培育，不僅能夠有效的推動全縣水利各項工作，而且關(guān)系到縣委、縣政府對我們水務(wù)部門全年工作的定性和評價。

二要抓項目。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺和載體。沒有項目，對我們貧困縣來說，就很難談得上發(fā)展。實踐也充分證明，全縣水利事業(yè)之所以在近幾年內(nèi)能取得這樣大的成績，與我們水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力抓項目是分不開的。今年，水務(wù)部門要一如既往、堅持不懈地抓好項目建設(shè)，把項目建設(shè)作為帶動各項工作的有效方式，抓出成效。既要全力以赴抓好已經(jīng)爭取到的店峽南調(diào)、人飲等項目，又要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號文件，研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，把握項目發(fā)展動態(tài)，集中精力抓好項目的貯備工作，繼續(xù)積極爭取竹林寺水庫水資源利用工程和河川人飲工程館等一些事關(guān)全縣水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目和好項目，帶動全縣水利事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

三要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個部門工作永葆生機(jī)和活力的不竭動力。近年來，在人飲工程管理上，盡管水利部門在人飲工程管理上探索出的“五級管理網(wǎng)絡(luò)”效果比較明顯，但還存在一定的管理漏洞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一環(huán)節(jié)的職責(zé)沒有履行到位，一些破壞管道、供水中斷的問題時有發(fā)生。希望水利部門可以嘗試拿出一定資金給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)厝罕娭衅刚垖Ｂ毠芾砣藛T，劃分路段、村社，明確責(zé)任，組建巡邏隊，配合當(dāng)?shù)厮芩Ｄ曜ト孙嫻こ坦芾怼Ｍ瑫r要進(jìn)一步加大水政執(zhí)法力度，教育廣大群眾自覺保護(hù)水利設(shè)施，建立群眾監(jiān)督舉報制度，嚴(yán)厲懲處一切破壞水利設(shè)施的違法行為，形成群管群防的良好氛圍，真正用法律手段推動水利工作步入良性發(fā)展軌道。

四要抓隊伍。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，是促進(jìn)各項工作得到有效落實的根本保證。水利系統(tǒng)承擔(dān)著全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的艱巨任務(wù)，當(dāng)前要結(jié)合全縣正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和縣委倡導(dǎo)的“一線工作法”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項管理制度，狠抓工作落實，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)水利工作新局面。第一，要努力建設(shè)一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高水務(wù)局班子成員個人能力和班子集體能力，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。第二，要按照“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，努力建設(shè)一支充滿活力、精干高效的職工隊伍。第三，要對照“六個一”工作制，建立一套規(guī)范完善、行之有效的工作制度和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查考核機(jī)制，從思想上、行動上嚴(yán)格教育和管理隊伍，促進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的有效落實。

五要抓好各項工作啟動。昨天在縣政府常務(wù)會議上，縣政府明確要求政府各部門要及早行動，抓緊啟動各項工作。水利部門要抓好三件事：一要抓好店峽南調(diào)續(xù)建工程和人飲工程；二要抓好河治理工程；三要立足春耕抗旱，組織人員對灌區(qū)進(jìn)行清淤和維修，保證春灌暢通。

同志們，一年之計在于春，希望大家按照這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，以昂揚的精神狀態(tài)，扎實的工作勁頭，早籌劃，早行動，奔赴溝道梁峁、梯田河谷，全力打響開春第一戰(zhàn)。