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同志們：

今天的創(chuàng)建森林城市動員大會時間很短，但是會議規(guī)格很高、規(guī)模很大，樓廳長、趙書記作了重要講話，對為什么要創(chuàng)建森林城市，如何創(chuàng)建，創(chuàng)建的目標任務和具體要求進行了全面部署和動員。特別是趙書記剛到工作，就把創(chuàng)建森林城市作為第一件大事來抓，市委常委會專題研究了創(chuàng)建方案，充分表明了市委對創(chuàng)建森林城市的高度重視以及志在必得的堅定信心。我們務必要把兩位領導的重要講話精神學習好、領會好、貫徹好、落實好。就貫徹會議精神，我簡要提三點要求：

一、統(tǒng)一思想，深化認識，全面發(fā)動

首先，要把創(chuàng)森工作提高到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有深刻內(nèi)涵，必須明確如何發(fā)展、怎樣轉(zhuǎn)變的問題。就來說，生態(tài)是最大的優(yōu)勢、最大的財富、最大的民生，必須走綠色發(fā)展的路子，發(fā)展定位、目標就是要建設綠色、幸福之城、美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)不是空話、是有形的，森林是生態(tài)的重要載體，有了森林就能涵養(yǎng)水源，就有優(yōu)良的空氣，這些本身和生活、生命、生態(tài)息息相關，不光是、中國，全球都重視森林建設，聯(lián)合國就把今年確定為國際森林年。因此，創(chuàng)建森林城市是市委、市政府立足實際、著眼發(fā)展全局作出的重大決策部署，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。

其次，要把創(chuàng)森工作提高到保障和改善民生的高度。創(chuàng)建森林城市就是為了民生事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建本身不是目的，根本的是為了優(yōu)化人居環(huán)境、提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。如近年來我們?nèi)ν七M了創(chuàng)衛(wèi)等一系列創(chuàng)建活動，通過幾年時間，環(huán)境更美、山水更優(yōu)、空氣更好、群眾生活質(zhì)量和文明素質(zhì)不斷提升，也使到來的各級領導、外地同志和客商稱贊不已，這才是創(chuàng)衛(wèi)等工作的最大成效。實事求是地說，很難成為全國最發(fā)達的城市、最富裕的地區(qū)，但完全可以成為最綠色的地區(qū)、做最幸福的老百姓，創(chuàng)森就體現(xiàn)了綠色、幸福的要求。

第三，要把創(chuàng)森工作提高到攻堅的高度。滿目皆綠，森林覆蓋率保持在71.5%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率大大超過創(chuàng)建要求，創(chuàng)森工作具備良好的基礎。但我們必須清醒認識到，創(chuàng)森并不簡單，對來說仍然存在不少困難和問題，仍然有很長的路要走，必須全力攻堅。各級各部門務必在思想上更加重視，緊急動員，全面部署，把今天簽定的責任書分解落實好。尤其這是一項系統(tǒng)工程，不僅是林業(yè)部門一家的事，與大多數(shù)部門都密切相關，并且是群眾性創(chuàng)建工作，必須做到齊抓共管，更重要的是發(fā)動群眾積極參與投入，如今天會上發(fā)的創(chuàng)森小冊子很好，要大量印發(fā)，做到每家每戶一冊。

二、整合資源，加大投入，強化保障

創(chuàng)森需要投入大量的人力、物力、財力，尤其是財力投入，初步測算要創(chuàng)成全國森林城市，整個投入要超過5個億。這個投入是必須的，也是改善民生的投入、綠色發(fā)展的投入。市政府多次專題研究創(chuàng)森保障問題，總的要多元化籌資，多渠道投入。

一要加大政府投入。創(chuàng)森工作，政府是主導。市、縣兩級財政要安排必要的創(chuàng)建經(jīng)費和綠化等基礎設施投入，市本級已安排了2000萬，作為今明兩年的工作投入，縣（市、區(qū)）也要擠出資金來，真正把財政資金用在刀口上、用在民生上。

二要強化資源整合。在加強創(chuàng)森工作的財政直接投入基礎上，要進一步加強資源整合，包括上級有關專項資金和水利、交通、旅游等各方面的相關設施建設等，把所有資源整合起來，實現(xiàn)效益最大化、工作力度最大化。

三要拓展投入渠道。創(chuàng)新載體，完善政策，充分引導、發(fā)動全社會共同做好這項工作。如企業(yè)綠化、樹木認領等，爭取把更多資金和財力引導到創(chuàng)森上來。

三、突出當前，迅速行動，抓好落實

創(chuàng)森工作總的目標已經(jīng)確定，就是2012年建成省森林城市、2015年年底前完成國家森林城市創(chuàng)建。這一目標已經(jīng)寫入今年“兩會”上的政府工作報告，向代表、委員和全市人民作出了莊嚴承諾，務必堅定信心，狠抓各項工作落實，力爭提前實現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市。圍繞這兩個階段目標，要狠抓當前，尤其綠化造林具有很強的季節(jié)性，務必抓住今冬明春有利時節(jié)，擴大綠化面積，提升綠化標準，基本實現(xiàn)省級創(chuàng)森標準。具體來說，今冬明春要抓好“十件大事”：

一是要建成3處森林生態(tài)科普知識教育基地。由市住建局負責市區(qū)府山公園建設；柯城區(qū)負責石梁坎底桔海森林公園建設；區(qū)負責紫微山森林公園建設。

二是要建成2處林木綠地認建、認養(yǎng)基地。由市管委會負責基地建設；由市水利局會同市林業(yè)局負責信安湖沿岸基地建設。

三是要實施市區(qū)生態(tài)防護林帶擴面、提質(zhì)工程1500畝。由市林業(yè)局會同柯城區(qū)和市高新園區(qū)管委會負責建設。

四是要新建成市級綠化示范村100個。由各縣（市、區(qū)）政府負責建設。

五是要完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)建設200公里。其中柯城區(qū)80公里、區(qū)120公里。同時，各縣（市、區(qū)）300畝以上的田畈林網(wǎng)控制率要達到90％以上。

六是要完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地森林景觀建設3912畝。具體由市住建局負責建設1500畝；市管委會建設878畝；市開發(fā)區(qū)建設1258畝；新區(qū)建設286畝。同時，各縣（市）建成區(qū)綠地率和林木覆蓋率要達到30%以上。

七是要完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路廊道綠化建設79.8公里。主要是隔離帶補植喬木、兩側綠化、斷帶補植，重點要突出市區(qū)各入城口道路、市縣各主要通道，如高速公路東出口至市區(qū)段、至段，高速公路西接線，46省道市區(qū)至江山段，320國道至常山段，23省道，東跡大道，開發(fā)區(qū)內(nèi)主要通道，等等。具體由市交通運輸局、住建局、區(qū)、市開發(fā)區(qū)和管委會按照各自職能負責落實。同時，各縣（市）建成區(qū)內(nèi)主要道路綠化率要達到95%以上。

八是要完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)森林水岸綠化建設20公里。主要是、兩岸綠化，由市水利局會同柯城區(qū)政府和區(qū)政府負責。同時，各縣（市）建成區(qū)內(nèi)主要河道綠化率達到95%以上。

九是要完成森林城市屏障建設384萬畝。其中建成重點公益林361萬畝，由市縣兩級林業(yè)部門負責。

十是要完成森林產(chǎn)業(yè)基地建設16.4萬畝。由市縣兩級林業(yè)部門負責。