導(dǎo)語(yǔ)：煙葉產(chǎn)業(yè)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

臨近年終了，大家都非常忙。但是考慮到煙葉生產(chǎn)的時(shí)令性、季節(jié)性非常強(qiáng)，所以煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次會(huì)議。根據(jù)李主任安排，我想講三個(gè)方面的意見。

一、年我們煙葉生產(chǎn)有收獲、有遺憾

年，煙區(qū)的同志齊心協(xié)力，克服了很多困難，做了大量工作，全縣煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。我認(rèn)為至少有四個(gè)方面的收獲。

一是“三煙”收購(gòu)創(chuàng)歷史新高。全年“三煙”合計(jì)收購(gòu)了72299.15擔(dān)，收購(gòu)金額達(dá)到了4620萬(wàn)元，是歷史上的最好成績(jī)。其中，夾河將近4000擔(dān)，店子將近2萬(wàn)擔(dān)，景陽(yáng)5300多擔(dān)，關(guān)防過(guò)萬(wàn)擔(dān)，湖北口過(guò)2萬(wàn)擔(dān)，馬安第一年就實(shí)現(xiàn)了5000擔(dān)以上。煙葉生產(chǎn)從產(chǎn)量上看、從數(shù)量上看、從收購(gòu)金額上看都創(chuàng)了歷史新高。

二是煙葉稅收創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)稅收964.08萬(wàn)元。在這964萬(wàn)元中，返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)就達(dá)771.26萬(wàn)元，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)的利益是巨大的。其中，大一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像店子返還了186萬(wàn)元，關(guān)防105萬(wàn)元，口213萬(wàn)元，景陽(yáng)60萬(wàn)元，40多萬(wàn)元，30多萬(wàn)元，40多萬(wàn)元，將近40萬(wàn)元，也是31萬(wàn)。僅僅一個(gè)村的土門鎮(zhèn)也將近10萬(wàn)元。稅收返還政策，也創(chuàng)了歷史新高。

三是煙葉規(guī)范生產(chǎn)有所進(jìn)步。從年年初檢查督辦情況看，烤煙生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了地膜全覆蓋，這也是個(gè)歷史性突破。湖北口、關(guān)防、店子、景陽(yáng)先后都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?？緹熯@塊基本上實(shí)現(xiàn)全覆蓋了。煙葉今年產(chǎn)量這么高，除了政策的激勵(lì)外肯定還有得力的技術(shù)措施，地膜全覆蓋就是得力的技術(shù)措施之一。

四是專業(yè)大戶進(jìn)一步增加。根據(jù)年初縣政府1號(hào)文件和平時(shí)對(duì)大戶的考核，目前大戶已達(dá)到299戶，比去年114戶增加了185戶，其中，50畝至99畝的有3戶，100畝至149畝有2戶，150畝以上的有2戶，戶收入過(guò)萬(wàn)元的達(dá)到1700多戶。大戶里面，以群眾為主體，同時(shí)還有干部。剛才馬安的晏書記也是代表大戶受獎(jiǎng)，說(shuō)明干部在起帶頭作用。除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)這一級(jí)以外，村干部大戶很多。我們基層干部不僅僅是關(guān)心煙葉產(chǎn)業(yè)，更主要的是已經(jīng)全身心地投入到煙葉產(chǎn)業(yè)里面去了。我們村這一級(jí)更是率先示范，解決了生產(chǎn)過(guò)程中的許多問題，為農(nóng)民起到一個(gè)示范、推動(dòng)的作用，也推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是我說(shuō)的年煙葉生產(chǎn)的收獲。

在有所收獲的同時(shí)，我們也還有些遺憾。一是煙葉質(zhì)量下降，中上等煙率降低。這是最大的遺憾?！叭裏煛本鶅r(jià)是6.06元，其中曬煙是4.68元，香料煙是8.39元，烤煙是5.96元?？緹煹纳系葻熉?3.98%，中等煙率是60.12%，中上等煙率綜合一起是74.1%。那其他的幾個(gè)縣是什么情況呢？我們不橫向比較的時(shí)候可能覺得是上漲的，但與其他的幾個(gè)縣一比，就發(fā)現(xiàn)中上等煙率確實(shí)偏低。我這里有一組數(shù)據(jù)：竹山中上等煙率是93.06%，竹溪的中上等煙率是84.2%，房縣的中上等煙率是84.21%。我們的低次煙率是25.9%，竹山的低次煙率是6.94%，竹溪的低次煙率是15.84%，房縣的低次煙率是15.79%。我縣的中上等煙率與他們相比，低于竹山18.96個(gè)百分點(diǎn)，低于竹溪10.1個(gè)百分點(diǎn)，低于房縣10.11個(gè)百分點(diǎn)。四個(gè)縣相比，我們的中上等煙率是最低的，低次煙率比較高。意味著什么呢？就意味著我們有30%左右的煙基本上屬于不合格。今年銷毀了等外煙將近1000擔(dān)，這還不包括老百姓手上的等外煙。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致反映，尤其湖北口反映，僅老百姓手上大概還有40萬(wàn)斤。如果加上腳葉和打掉的葉子，次等煙率更低。所以煙葉質(zhì)量下降，中上等煙率降低或者不高，嚴(yán)重影響了我們今年的經(jīng)濟(jì)效益。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低。所謂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低是指我們生產(chǎn)過(guò)程中，只注重了面積和產(chǎn)量，而忽略了生產(chǎn)規(guī)范，疏忽了生產(chǎn)過(guò)程的管理，只重視了結(jié)果，沒有更好地重視過(guò)程。這個(gè)結(jié)果和過(guò)程確確實(shí)實(shí)是一對(duì)統(tǒng)一體。我們的工作，有些東西既要重視結(jié)果，也要重視過(guò)程；有些東西是只重視結(jié)果，可以忽略過(guò)程；有些東西是必須重視過(guò)程，才能重視結(jié)果。但是不管怎么說(shuō)，過(guò)程和結(jié)果肯定是統(tǒng)一的，沒有這個(gè)過(guò)程就不會(huì)有這個(gè)結(jié)果。煙葉生產(chǎn)表現(xiàn)的最為明顯，它如果沒有一個(gè)過(guò)程化管理，沒有一個(gè)規(guī)范化的生產(chǎn)過(guò)程，就不可能有優(yōu)質(zhì)高效這個(gè)結(jié)果。那種只種不管、只種只收、不問過(guò)程的行為，就會(huì)導(dǎo)致只有面積沒有產(chǎn)量，更沒有效益，這個(gè)問題年表現(xiàn)的非常明顯，這個(gè)與我有關(guān)系。年生產(chǎn)過(guò)程的檢查與督辦相對(duì)要少一些。我覺得我們煙葉生產(chǎn)基本上走上了正軌，只要年初督促種下去，老百姓考慮到自身利益，而且有的種的面積比較大，自己就會(huì)加強(qiáng)管理。沒有想到會(huì)出現(xiàn)過(guò)程淡化、過(guò)程弱化這個(gè)狀況。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、整村整村的缺乏過(guò)程管理或者過(guò)程管理不到位。如果不是這樣，我們年煙葉生產(chǎn)成績(jī)比現(xiàn)在還要好。三是老區(qū)的水平有下降，新區(qū)的水平待提高。年是煙葉生產(chǎn)大發(fā)展的一年。我們一方面是大力發(fā)展老區(qū)，另一方面是開發(fā)新區(qū)。但是從結(jié)果看，老區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)的質(zhì)量自己與自己相比在提高，但是橫向比較還在下滑。我們新區(qū)更是因?yàn)樾路N植、新品種、新技術(shù)老百姓沒有及時(shí)掌握，其水平比我們想象的、預(yù)料的要差。馬安鎮(zhèn)就是一個(gè)很明顯的例子。馬安鎮(zhèn)如果說(shuō)能有我們老區(qū)這樣的水平，那馬安今年的稅收估計(jì)在100萬(wàn)以上。還有很多大村大組，尤其是大戶，應(yīng)該收的沒有收回來(lái)，這是個(gè)非常大的遺憾。馬安鎮(zhèn)大戶胡德全，他的損失大概有20多萬(wàn)。還有河夾鎮(zhèn)殷耀民，他的損失有十幾萬(wàn)，這是我們說(shuō)的大戶，其他的更不用說(shuō)了。我們發(fā)展大戶的時(shí)候，對(duì)大戶的理解是越大越好，所以有很多大戶是大到無(wú)邊無(wú)際，大到指手為界。結(jié)果到曬煙的時(shí)候沒有場(chǎng)地，曬不出來(lái)，趕不贏，就請(qǐng)工。請(qǐng)工的過(guò)程中帶來(lái)很多麻煩和問題，造成重大損失。

二、年煙葉生產(chǎn)要開辟新空間，上等求效益

國(guó)家的煙葉生產(chǎn)，尤其是年煙葉生產(chǎn)總體要求，尤其是對(duì)烤煙的要求是嚴(yán)控規(guī)模，合同收購(gòu)。如果說(shuō)我們過(guò)去煙葉生產(chǎn)計(jì)劃性很強(qiáng)的話，那么年的煙葉生產(chǎn)計(jì)劃性更強(qiáng)，只有剛性沒有韌性。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃控制。面對(duì)這種形勢(shì)，這種計(jì)劃性強(qiáng)的局面，年我們就要想辦法來(lái)開辟新空間。根據(jù)國(guó)家的計(jì)劃和年烤煙生產(chǎn)的總體要求，年煙葉生產(chǎn)要以優(yōu)化生產(chǎn)、規(guī)范種植、主攻質(zhì)量、提高效益為指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)煙葉種植2.94萬(wàn)畝，其中烤煙1.77萬(wàn)畝，香料煙6700畝，曬煙5000畝；產(chǎn)量達(dá)到6.6萬(wàn)擔(dān)，其中烤煙4.6萬(wàn)擔(dān)，香料煙1萬(wàn)擔(dān)，曬煙1萬(wàn)擔(dān)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入4300萬(wàn)以上，稅收800萬(wàn)以上。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要采取以下幾個(gè)措施。

一要穩(wěn)控烤煙，突破“兩煙”?！皟蔁煛本褪窍懔蠠熀蜁駸?。從剛才說(shuō)的計(jì)劃目標(biāo)上可以看出來(lái)，年我們要想煙葉生產(chǎn)有所突破，首要的是在烤煙上嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃，這個(gè)是不能突破的。但是烤煙不能突破并不能說(shuō)束縛了我們的手腳，我們畢竟是“三煙”同時(shí)種植的縣，這是我們的優(yōu)勢(shì)所在。其他縣都是單一品種，我們是三個(gè)品種。這三個(gè)品種里面有市場(chǎng)好的，有市場(chǎng)差的?？緹熓車?guó)家嚴(yán)格的計(jì)劃限制，但是香料煙和曬煙還有一定的計(jì)劃空間，所以必須在香料煙和曬煙上有所突破。具體地說(shuō)，烤煙要嚴(yán)格按照計(jì)劃，實(shí)行合同生產(chǎn)，合同種植，合同收購(gòu)。香料煙和名曬煙要抓住機(jī)遇突破2萬(wàn)擔(dān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)擔(dān)。其中香料煙市里開始給我縣下的是1萬(wàn)擔(dān)，據(jù)最新消息，可以搞到1.5萬(wàn)擔(dān)以上。如果我們能搞到2萬(wàn)擔(dān)，質(zhì)量又好，我想這2萬(wàn)擔(dān)也能消化掉。曬煙計(jì)劃也有點(diǎn)限制，市里的意思是讓我們少弄點(diǎn)，只有8000擔(dān)。我們現(xiàn)在下的是1萬(wàn)擔(dān)，如果有所突破，做工作也還是有空間有余地。面對(duì)年大的政策形勢(shì)，我們對(duì)“三煙”生產(chǎn)就是兩句話：堵死一頭，放開兩頭。堵死烤煙，嚴(yán)格按計(jì)劃，適度放開曬煙，大量放開香料煙。這對(duì)我們?nèi)N煙所在的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了不同的要求，屬于曬煙區(qū)，那你有曬煙區(qū)的發(fā)展空間和余地，屬于香料煙的，更要有大的作為，但屬于烤煙的，就要嚴(yán)格按照計(jì)劃，謹(jǐn)慎種植。過(guò)去沒有計(jì)劃時(shí)，可能大家對(duì)計(jì)劃不是很在乎，也不是很重視，但是一旦有這個(gè)計(jì)劃，尤其是現(xiàn)在這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)非常強(qiáng)的時(shí)候，請(qǐng)大家千萬(wàn)要高度重視計(jì)劃，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里的宏觀調(diào)控。我們面對(duì)這樣一個(gè)計(jì)劃怎么辦？首先是要保證計(jì)劃完成不能短。哪怕是我們的曬煙比較少一點(diǎn)，與我們?cè)瓉?lái)規(guī)劃的目標(biāo)要小一些，但是也不能因?yàn)槟繕?biāo)變小了，任務(wù)變小了而疏忽了計(jì)劃的完成。其次是不能超，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟工業(yè)是不一樣的，既不能短也不能超，那就必須規(guī)范種植，必須按照計(jì)劃落實(shí)，要敲著算盤落實(shí)到戶，把既要壓縮計(jì)劃又要發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個(gè)矛盾很好的統(tǒng)一在我們工作中。

二要優(yōu)化生產(chǎn)，調(diào)整布局。首先，我們的烤煙要向適宜區(qū)域、村組地塊集中。我們?cè)趺磥?lái)理解優(yōu)化生產(chǎn)，調(diào)整布局？烤煙過(guò)去面積大，像湖北口1.7萬(wàn)畝左右，今年只下了1.4萬(wàn)擔(dān)，原來(lái)是2萬(wàn)多擔(dān)，現(xiàn)在一下子縮到1萬(wàn)多擔(dān)，就要進(jìn)行調(diào)整。要向適宜區(qū)域、適宜村組、適宜地塊調(diào)整，要全面分析年的生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)不適宜的區(qū)域、不適宜的村組、不適宜的地塊要痛下決心，堅(jiān)決砍掉，把有限資源向適宜區(qū)域、村組、地塊集中，向種植能手、專業(yè)村組、專業(yè)合作社集中。其次，要注重培養(yǎng)專業(yè)村和專業(yè)合作社。要借助這次煙葉生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)規(guī)模大調(diào)整這個(gè)機(jī)遇，集中精力培養(yǎng)專業(yè)村，集中精力培養(yǎng)專業(yè)合作社。我們過(guò)去有些村，說(shuō)的是專業(yè)村，實(shí)際上是沒有達(dá)到專業(yè)村規(guī)模的。市里定的專業(yè)村的規(guī)模是1000畝以上，我們考核的時(shí)候降了100畝，900畝以上。但總而言之都在千畝左右。比如過(guò)去是14個(gè)村，這一次就要調(diào)整到10個(gè)村，這樣更有利于培養(yǎng)專業(yè)村。在店子會(huì)議上就專業(yè)合作社建設(shè)問題提出了明確具體的要求。計(jì)劃的是年組建10個(gè)專業(yè)合作社，現(xiàn)在已經(jīng)在起步。年這10個(gè)專業(yè)合作社要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。那么我們也要借這個(gè)機(jī)會(huì)，把煙葉生產(chǎn)計(jì)劃向?qū)I(yè)村、專業(yè)合作社進(jìn)行傾斜、集中，使專業(yè)村、專業(yè)合作社真正按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。第三，小型大規(guī)模地發(fā)展專業(yè)戶。這也是這一次調(diào)整要考慮的一個(gè)內(nèi)容。根據(jù)年生產(chǎn)狀況，尤其是大戶生產(chǎn)的一些實(shí)際，年煙葉生產(chǎn)的過(guò)程中要調(diào)整大戶?！靶⌒痛笠?guī)?！笔侵敢嗯囵B(yǎng)大戶，但是要培養(yǎng)適度的大戶，不是越大越好。根據(jù)這么多年的經(jīng)驗(yàn)，烤煙大概在20畝至30畝之間比較適宜，再多一點(diǎn)問題也不是很大，30畝到50畝問題也不是很大。但是一定要力求克服越大越好這個(gè)觀念。大要多大？大要大到能夠控制，大要大到種得下去，收得回來(lái)，烤得完，烤得好，賣得好；大要大到有勞動(dòng)力作支撐；千萬(wàn)不能大到由過(guò)去一個(gè)組成了一戶，一個(gè)村成了一戶，最后就根本沒有那個(gè)精力來(lái)管。不僅是烤煙，曬煙也存在這個(gè)問題。所以這個(gè)大戶在實(shí)際操作過(guò)程中也要做調(diào)整，不管是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)，還是煙站的同志，在安排年大戶的時(shí)候，如果他給你報(bào)的面積比較大，要做工作精減。如果很大，面積也落實(shí)了，可以一分為二，甚至是一分為三，多培養(yǎng)大戶。年大戶按800戶考核。大戶的規(guī)模增加了，但是大戶個(gè)體的“大”的外延縮小了。這個(gè)請(qǐng)大家要好好把握，如果這個(gè)把握的好，對(duì)于調(diào)整布局，優(yōu)化生產(chǎn)是十分有好處的。

三要規(guī)范生產(chǎn)，主攻質(zhì)量。第一，年應(yīng)該是我縣煙葉生產(chǎn)“質(zhì)量建設(shè)年”。所以我們必須樹立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量意識(shí)。把上規(guī)范、上水平、上質(zhì)量、上效益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為我們工作業(yè)績(jī)的考核標(biāo)尺，作為我們平時(shí)工作的抓手。年我們提出來(lái)煙葉生產(chǎn)是個(gè)質(zhì)量建設(shè)年，只有在質(zhì)量這個(gè)問題上才能找到年既要壓規(guī)模又要上效益的答案，才能找到矛盾統(tǒng)一體的解決辦法。不然烤煙面積在下壓，而煙葉的收入還不能降低，怎么來(lái)統(tǒng)一？就必須在質(zhì)量上做文章，下功夫。我算了個(gè)賬，空間還是有的。按照剛才通報(bào)的情況看，中上等煙每提高一個(gè)百分點(diǎn)，每斤要增收6.7分，那么烤煙要是每增一個(gè)點(diǎn)，增收是38.86萬(wàn)元。年是按4.6萬(wàn)擔(dān)計(jì)算，那么每提高一個(gè)點(diǎn)是要增收30.82萬(wàn)元，按10個(gè)點(diǎn)計(jì)算，我們要增收308.2萬(wàn)。我們現(xiàn)在的空間有30個(gè)點(diǎn)。如果搞到20個(gè)點(diǎn)，就意味著產(chǎn)量不變的情況下可以增加600萬(wàn)。所以基本上能夠接近年烤煙的總收入3000.40多萬(wàn)。如果我們提15個(gè)點(diǎn)，總收入可以達(dá)到3200.3萬(wàn)元。要增20個(gè)點(diǎn)，那更高。所以這個(gè)空間還是很大的。這樣一來(lái)，就要請(qǐng)大家既要立足于調(diào)整，立足于優(yōu)化，又要立足于質(zhì)量，抓好今年的煙葉生產(chǎn)。第二，“三煙”種植都必須是白茬地種植。要堅(jiān)決克服、堅(jiān)決杜絕麥茬、油菜茬種煙。盡管老百姓算賬，我這個(gè)麥茬種的還可以，油菜茬種的也還可以，但從煙葉質(zhì)量上看、煙葉效益上看還是低。我在河夾和一個(gè)老百姓算了個(gè)賬，就他的這一戶煙，算總賬收入還可以，但是真正要把煙葉產(chǎn)量、煙葉質(zhì)量提起來(lái)了，加一季小麥進(jìn)去還要低幾百塊錢。第三，烤煙和曬煙必須要搞地膜全覆蓋。去年提的是烤煙全覆蓋，今年還要提一個(gè)曬煙全覆蓋，這也是一個(gè)最基本的生產(chǎn)規(guī)范。第四，要加強(qiáng)田間管理?！叭裏煛倍家訌?qiáng)大田管理，該要搞高培土的一定要搞高培土，該打掉腳葉的要打掉腳葉，該控制杈煙的要堅(jiān)決控制杈煙，該要摘掉煙花的一定要用抑芽劑控制。我們種煙要的是煙葉效益、煙葉收入，不是為了看“煙花”。第五，合理、科學(xué)施肥。所謂合理施肥，那就是要按季節(jié)施肥，按需要施肥；所謂科學(xué)施肥是按配方施肥。這個(gè)堅(jiān)決要做到，新區(qū)的尤其要注意。像馬安開始種的時(shí)候，本來(lái)那個(gè)地就比較肥，施肥的時(shí)候有的施得足，到脫水的時(shí)候又脫不了水，煙葉一直泛青，黃不了，烤不出來(lái)。有些地方質(zhì)量好，就是因?yàn)槭┓适┑暮?。第六，技術(shù)服務(wù)到位。這是對(duì)整個(gè)煙草行業(yè)技術(shù)服務(wù)的要求，煙葉公司和各個(gè)煙草站要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的管理，共同努力，提高中上等煙率。

四要推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。年國(guó)家局和省局都提出來(lái)了這樣一個(gè)理念，我們?cè)趲状螘?huì)議上也明確提出了積極適應(yīng)國(guó)家的要求，推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。那么年是大力實(shí)施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)很重要的年份。在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)上，要以年的工作為起點(diǎn)，大力向前推進(jìn)。具體地說(shuō)要以專業(yè)村為基礎(chǔ)，以專業(yè)合作社為組織形式，來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)煙草提供的資料，年湖北可能要在幾個(gè)地方搞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)。就我縣而言，要在湖北口的大新川、小新川，關(guān)防的周家坪，店子鎮(zhèn)的前莊、小壩河、檀樹河，景陽(yáng)的吳家扁，馬安的惠家河等10個(gè)村組成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社，大力發(fā)展專業(yè)化的育苗，成立種植、機(jī)耕、病蟲害防治、烘烤等專業(yè)組織，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，提高我們煙葉生產(chǎn)的整體質(zhì)量。在店子會(huì)議上已經(jīng)做了安排，目前已經(jīng)在注冊(cè)。年促進(jìn)10個(gè)專業(yè)合作社實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)，這是觀念性的東西。所謂實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)就是不光是注冊(cè)，不光是有一個(gè)理事長(zhǎng)。這個(gè)理事長(zhǎng)、理事會(huì)要確切地發(fā)揮作用，要組織生產(chǎn)。怎么來(lái)組織生產(chǎn)？可以從推進(jìn)病蟲害防治一體化、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和烘烤專業(yè)化入手?？偠灾谶@個(gè)專業(yè)合作社范圍之內(nèi)，入社的農(nóng)戶都要進(jìn)行專業(yè)化分工，各愛一行，各干各的，從而使專業(yè)合作社的成員形成一個(gè)緊密型的經(jīng)濟(jì)組織。產(chǎn)生的效益可以兩次分紅。第一次分配的時(shí)候，賣煙的收入就直接分配給農(nóng)戶了，沒有必要村組拿去再搞平均主義。但是，我們煙草的投入，煙葉的設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上對(duì)煙葉專業(yè)村分配的30%左右獎(jiǎng)勵(lì)政策，還有煙葉專業(yè)合作社向上爭(zhēng)取的一些相關(guān)資金，都可以作為煙葉專業(yè)合作社的利潤(rùn)或者收入，再給農(nóng)民進(jìn)行分紅。這就叫二次分紅。大家下去運(yùn)作的時(shí)候要搞好?？偠灾袡C(jī)制在里面。生產(chǎn)組織專業(yè)化要在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和煙葉專業(yè)合作社發(fā)展上進(jìn)行有益的探索，要把我們10個(gè)煙葉專業(yè)合作社辦成真正意義上的農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭(zhēng)10個(gè)煙葉專業(yè)合作社都能夠納入全省專業(yè)合作社的試點(diǎn)。如果能通過(guò)考核驗(yàn)收，還能得3萬(wàn)元錢。同時(shí)還要在湖北口、關(guān)防、店子來(lái)探索整鄉(xiāng)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。過(guò)去叫整村推進(jìn)，后來(lái)叫整片推進(jìn)，再后來(lái)又叫整鄉(xiāng)推進(jìn)。現(xiàn)在湖北省又在實(shí)施整縣推進(jìn)。湖北省利川市年被列為國(guó)家首批30個(gè)整縣推進(jìn)單位之一。同時(shí)省局決定明年將房縣、興山、保康列為省級(jí)首批整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位。我們首先要在湖北口、關(guān)防、店子來(lái)探索整鄉(xiāng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草試點(diǎn)。同時(shí)還要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取2011年要進(jìn)入整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。我們的煙葉尤其是烤煙劃了兩個(gè)單元，一個(gè)單元就是湖北口、關(guān)防、店子；另一個(gè)是景陽(yáng)、馬安、觀音、土門這樣的新區(qū)。這兩個(gè)單元可以變成一個(gè)單元，今年?duì)幦∽龉ぷ靼堰@一個(gè)單元拿進(jìn)去，明年做工作實(shí)施整縣推進(jìn)。

五要切實(shí)抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)基本的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要重點(diǎn)抓好幼苗、工廠、煙水、煙路、煙房規(guī)劃和配套建設(shè)及管理工作，確保這些設(shè)施建得好、管得好、用得好，為推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)打好基礎(chǔ)，這一個(gè)很重要。年專門制定并下發(fā)了《煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》，這個(gè)管理辦法年沒有進(jìn)行考核。今年初要組織人員對(duì)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，看建的怎么樣，管的怎么樣，用的怎么樣。還要實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的目的是為了把這一部分設(shè)施管好。

三、扎實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作

對(duì)煙葉生產(chǎn)而言，一年四季季季忙、一環(huán)扣一環(huán)，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。當(dāng)前主要工作有這樣幾個(gè)方面。

一要抓好面積落實(shí)。要根據(jù)今年下達(dá)的計(jì)劃，會(huì)后大家要迅速對(duì)面積落實(shí)情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，烤煙既要保證面積不超，同時(shí)還要保證面積落實(shí)足夠，實(shí)行“兩?！薄駸熀拖懔蠠煹泥l(xiāng)鎮(zhèn)今天會(huì)后要想盡一切辦法立足于一個(gè)“超”字，落實(shí)面積。今年的計(jì)劃十分金貴，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為計(jì)劃大了，落實(shí)不了，就給今天下午半天時(shí)間你們思考，多的部分迅速退回來(lái)安排給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二要做好育苗準(zhǔn)備工作。今年的節(jié)氣比較早，陽(yáng)歷2月4號(hào)立春，2月19號(hào)是雨水，2月19號(hào)是正月初六，但我們一般是雨水前后播種，驚蟄前后下種完畢，所以這個(gè)時(shí)間是相當(dāng)緊迫。正月中上旬這些工作都要全部完成，所以任務(wù)非常重。會(huì)后，要迅速抓好面積落實(shí)，抓好整池，做好明年播種的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要積極做好物資準(zhǔn)備工作。煙葉公司要根據(jù)今年的計(jì)劃積極做好生產(chǎn)專業(yè)物資的購(gòu)買準(zhǔn)備工作，特別是近期一些種子、農(nóng)牧、消毒劑、幼苗物資要及時(shí)到位，要保證煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資所需，不能因?yàn)槲镔Y短缺，使生產(chǎn)受到影響。

四要做好低收入煙農(nóng)的生活補(bǔ)助和春節(jié)期間的慰問工作。我們煙葉生產(chǎn)創(chuàng)了歷史新高，但并不是所有的煙農(nóng)收入都高，我們也還有受災(zāi)的煙農(nóng)。在一方面慶祝的同時(shí)還不能忘記歉收的煙農(nóng)。年終給你們的慰問金和民政的救助資金，如果有需要，可以用到受災(zāi)的或者低收入的煙農(nóng)?？偠灾荒芤?yàn)闊熮r(nóng)受到損失，或者是煙農(nóng)受災(zāi)了，春節(jié)期間生活質(zhì)量下降，甚至是沒有飯吃，引起一些社會(huì)不穩(wěn)定。這個(gè)責(zé)任就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好。

同時(shí)我還要提醒一個(gè)事情，我們煙區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好生態(tài)保護(hù)工作，要管護(hù)好我們自己的森林植被。我為什么在煙葉會(huì)上還提這個(gè)問題？一方面是季節(jié)來(lái)了，前天專門召開了城區(qū)周邊4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急動(dòng)員會(huì)，今天跟邊遠(yuǎn)一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提醒一下也很有必要。再加上，這個(gè)煙葉生產(chǎn)與生態(tài)植被緊密相關(guān)。你們可以比較一下，所有的烤煙，尤其是烤得好的地方，都是生態(tài)植被比較好的。這說(shuō)明什么？說(shuō)明煙葉生產(chǎn)與生態(tài)植被是密切相關(guān)的，尤其是在煙葉上質(zhì)量、上水平上，我們一方面種煙，另一方面還要保護(hù)好生態(tài)，這里面有矛盾。比如說(shuō)烤煙，既要種煙，又要砍柴，這是矛盾。但是話又說(shuō)回來(lái)，該保護(hù)的我們還是要保護(hù)，砍的時(shí)候不能剃光頭，不能一砍一面山都砍完了，堅(jiān)決不能剃光頭，不能毀林開荒，要做到煙葉生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)兩相宜，甚至是通過(guò)保護(hù)生態(tài)更好地實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)上質(zhì)量、上水平。

總而言之，年我們煙葉生產(chǎn)創(chuàng)了歷史新高，取得了較好成績(jī)。我們也確定了年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量10萬(wàn)擔(dān)。只要大家同心協(xié)力，按照下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)，狠抓落實(shí)，尤其是在煙葉質(zhì)量上下功夫，在煙葉等級(jí)上下功夫，在煙葉效益上下功夫，我想年?duì)巹?chuàng)全市煙葉第一的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)煙葉生產(chǎn)全市第一的目標(biāo)也一定能實(shí)現(xiàn)！