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同志們：

一、近幾年全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務狀況

過去的幾年，全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務在各級黨委當局的一致指導下，在各相關部分的通力協(xié)助下，在廣闊人民群眾的監(jiān)視和參加下，全市各級環(huán)保部分加大宣傳、放哨力度，凸起任務重點，歸入目的審核，多措并舉，日夜奮戰(zhàn)，獲得了較好的成果，尤其是2010年，各級指導評價最好，群眾投拆起碼，社會大眾總體稱心。在此，特殊要一定的是區(qū)和縣不只抓好了農(nóng)作物秸稈禁燒，抓好了治標，并且經(jīng)過調(diào)整農(nóng)業(yè)財產(chǎn)構(gòu)造，從泉源抓好了治本，即抓好了農(nóng)作物秸稈禁燒，還也讓廣闊農(nóng)人群眾增收，值得在全市予以總結(jié)和推行。

雖然如斯，我市農(nóng)作物秸稈禁燒任務面對情勢依然非常嚴肅，還存在一些問題，首要表現(xiàn)在：一是注重水平不服衡；二是任務量的巨細不服衡；三是任務展開黑白不服衡；四是辦法、方法和機制樹立不服衡；五是成效不服衡；六是社會各界和廣闊人民群眾反映激烈水平不服衡等。這些都值得我們在往后任務中不時總結(jié)，不時改良。

二、2011年全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務要求

農(nóng)作物秸稈禁燒任務事關全市社會經(jīng)濟和情況維護的可繼續(xù)開展，觸及廣闊人民群眾出產(chǎn)生涯情況和交通平安，觸及社會不變，既是環(huán)保部分履職的詳細表現(xiàn)，更是當時深化推進城鄉(xiāng)情況綜合管理的主要內(nèi)容。各級環(huán)保部分務必站在講政治、顧大局的高度，在黨委當局的一致指導下，高度注重，增添任務辦法，實在實行司法付與的一致監(jiān)視治理的職責，打好2011年全市農(nóng)作物秸稈禁燒任務戰(zhàn)爭。

（一）增強指導，保證到位。

為深化推進農(nóng)作物秸稈禁燒任務，本年，市環(huán)保局將成立以局黨組書記、局長江昌淆為組長，其他黨構(gòu)成員為副組長，各相關科室、直屬事業(yè)單元擔任報酬成員的農(nóng)作物秸稈禁燒任務指導小組。各區(qū)縣環(huán)保局要實時調(diào)整任務重心，成立響應指導小組，制訂任務方案，落實任務辦法，集中工夫、集中人員、集中車輛扎實展開農(nóng)作物秸稈禁燒任務。做到看法到位、人員到位、保證到位、責任到位、辦法到位。

（二）凸起重點，強化辦法。

市環(huán)保局將以中間城區(qū)為重點，成立5個督查小組，每個小組按“分片包干”準則辨別由一名黨構(gòu)成員帶隊展開宣傳、放哨任務。各區(qū)縣環(huán)保局要依照“屬地治理，轄區(qū)擔任”準則，在當?shù)攸h委、當局一致指導下，連系城鄉(xiāng)情況綜合管理，實在實行本轄區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒法律監(jiān)管主體職責。要做好協(xié)調(diào)、報告請示任務，接納區(qū)、縣當局召弛禁燒發(fā)動大會，層層簽定禁燒目的責任書，規(guī)定禁燒區(qū)域、組建禁燒綜合法律步隊、樹立健全機關干部和黨員包片、包村、包社的任務機制等辦法，對峙“堵”、“疏”連系，催促指點農(nóng)戶將秸稈早還田、離田、起運等任務。要凸起抓好交通沿線、機場鄰近、城區(qū)周邊、以及存在大面積燃燒秸稈隱患等區(qū)域的農(nóng)作物秸稈禁燒任務。要合理制訂全縣禁燒任務方案，并以縣當局名義下發(fā)。要在轄區(qū)局限內(nèi)構(gòu)成“當局指導，部分聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，農(nóng)戶自動、環(huán)保監(jiān)管”的禁燒任務格式，各區(qū)縣要樹立農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)視巡查小組，依照分片包干的準則，明白部分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任指導、責任人，合理布置放哨道路、放哨工夫、放哨車輛，扎實抓好，確保獲得實效。

（三）增強宣傳，普遍發(fā)動。

各區(qū)縣要接納播放和刊載禁燒公告、吊掛禁燒口號、組織宣傳車輛和宣傳人員深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、黌舍巡回宣講等方式和辦法，普遍宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合應用治理方法》，做到禁燒時期，電視有字幕、報紙有專欄、播送有聲響，在全市上下、田間場院構(gòu)成禁燒秸稈、維護情況的濃郁氣氛。

（四）嚴厲放哨，仔細總結(jié)。

市環(huán)保局在禁燒時期將對各區(qū)縣農(nóng)作物秸稈禁燒任務展開按期和不按期地催促反省（任務方案附后），對因注重不敷、辦法不力、任務不落實的將在全市局限內(nèi)予以傳遞，對形成嚴重情況污染事情和人身傷亡及人民群眾財富嚴重損掉，將依法追查相關責任人責任。各區(qū)縣環(huán)保局務必嚴厲放哨，實在實行好環(huán)保行政主管部分職責。還，請各區(qū)縣環(huán)保局實時反應農(nóng)作物秸稈禁燒放哨、宣傳任務狀況，實時將放哨狀況匯總整頓，并于4月25日和5月30日前辨別將秸稈禁燒指導小組名單、秸稈禁燒任務方案和秸稈禁燒任務總結(jié)報市環(huán)保局。禁燒任務完畢后，市局將對各區(qū)縣任務展開狀況進行具體總結(jié)和評選，總結(jié)經(jīng)歷和經(jīng)驗，表揚鼓舞進步前輩，鞭笞和傳遞批判后進，以利往后該項任務更好更有成效的展開。